I08HM0SPW5

В научной литературе понятия «экстремизм» и «терроризм» различными исследователями трактуются и как действие, и как идеология, а также, несмотря на различную сущность, чаще всего используются как синонимы. Вместе с тем, понятие «экстремизм» по своему содержанию существенно шире понятия «терроризм». Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим общепринятые в обществе правила и нормы. Терроризм – это идеология, основанная на насилии, и практика воздействия на принятие необходимого террористам решения органами государственной власти, местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения, экстремистскими проявлениями и иными формами противоправных насильственных действий.

Работа в направлении профилактики экстремизма и терроризма в школьной среде носит системный и многоаспектный характер, основанный не только на внутришкольной работе согласно воспитательным программам, но и на партнерстве и межведомственном взаимодействии всех субъектов профилактики. Каждая из школ ведет свою профилактическую деятельность в соответствии с требованиями ФЗ «Об образовании», Федеральных государственных образовательных стандартов начального, среднего общего и основного общего образования, на основании Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, с учетом реализации образовательных программ и опыта воспитательной работы общеобразовательных организаций.

Нами было проведено исследование, направленное на изучение особенностей деятельности общеобразовательных организаций по профилактике экстремизма и терроризма среди учащихся. В его рамках был составлен путеводитель экспертного интервью и проведено интервьюирование экспертов в данной проблемной области.

Объектом исследования являются специалисты, связанные в рамках своей профессиональной деятельности с разработкой и проведением профилактических мер по предупреждению экстремистских и террористических проявлений среди учащихся общеобразовательных организаций Кандалакшского района Мурманской области.

Предмет исследования – особенности деятельности специалистов общеобразовательных организаций в сфере профилактики экстремизма и терроризма среди учащихся.

Цель исследования – выявить особенности деятельности общеобразовательных организаций в сфере профилактики экстремизма и терроризма среди учащихся.

Задачи исследования:

1)рассмотреть особенности проявления радикальных взглядов среди учащихся общеобразовательных организаций;

121

2)определить условия, необходимые для успешного проведения профилактической деятельности;

3)рассмотреть применяемые в общеобразовательных организациях формы профилактической работы в сфере противодействия экстремизму и терроризму в ученической среде;

4)обозначить трудности и проблемы реализации профилактики экстремизма и терроризма в деятельности специалистов;

5)выявить результативность профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма среди учащихся общеобразовательных организаций.

При проведении исследования использовалась методология качест-

венного исследования, основным методом которого явилось экспертное интервью. Планировалось получить качественные данные об особенностях профилактической работы по предупреждению экстремизма и терроризма в общеобразовательных организациях Кандалакшского района Мурманской области.

Исследовательский инструментарий включал план индивидуального интервью эксперта, разделенного на пять блоков, соответствующих задачам исследования.

При проведении экспертного интервью в качестве информантов было отобрано 4 человека. В исследовании приняли участие специалисты со- циально-психологической службы школ: заместитель директора по воспитательной работе, педагог-психолог, социальный педагог, инспектор по охране прав детства.

Проведенный анализ мнений экспертов в соответствии с поставленными задачами исследования позволяет нам сделать следующие выводы:

1.Основными ярко выраженными чертами, присущими современным подросткам, склонным к проявлению экстремистских взглядов, являются агрессия, отсутствие толерантности демонстрация символики (принадлежность к группировкам), своего превосходства, неприятие социальных норм и ценностей окружающих людей. К основным причинам подобных проявлений можно отнести социальное неравенство, возрастные особенности подросткового возраста, низкая социальная активность подростков, негативное влияние СМИ и сети Интернет, которая дает радикальным организациям доступ к широкой аудитории. На данный момент, несмотря на единичные случаи,

ярких примеров радикалистов среди учащихся нет.

«Радикально настроенного ребенка прежде всего видно конечно по агрессивному поведению к окружающим, часто такие дети зачинщики травли над наименее авторитетными в классе ребятами. Но при этом таким детям не особо важна поддержка, они открыто демонстрируют свое превосходство, игнорируют мнение окружающих. У них часто либо слишком завышенная, либо слишком заниженная самооценка, за счет агрессии она стараются приподнимать себя над окружающими»

(инспектор по охране прав детства).

122

«Причины проявления агрессии могут быть абсолютно разными, но средство, с помощью которого эта агрессия переходит в экстремистские взгляды, – доступность антисоциальной информации… Пример вседоступности интернет-эстремизма – прошлогодняя волна групп смерти в социальных сетях» (педагог-психолог).

Первым шагом к экстремизму может стать и простой подростковый кризис. Недовольство собой, желание стать взрослым как можно быстрее, непринятие указаний взрослых, повышенная внушаемость и негативизм очень легко повышают агрессивность подростка и двигает его в сторону таких же, как и он, не всегда детей, что конечно на пользу им не идет – усугубляет это всё доступность алкоголя и более серьезных средств. Дети, попавшие под такое влияние, игнорируют нормы и порядки с двойной силой, и воспринимают запоздалые попытки воспитания и в том числе профилактику как руководство к действию, но уже от обратного» (заместитель директора по воспитательной работе).

2.Условия, необходимые для проведения эффективной профилактической работы следующие: наличие актуальной информации, которой должны оперативно обмениваться учреждения молодежной политики, образовательные организации, психологические службы и органы внутренних дел; высокая квалификация специалистов, работающих в данной сфере, их опытность, способность вызвать доверие, стремление к саморазвитию; совершенствование форм проведения

профилактических мероприятий.

«По моему мнению, специалист, работающий в нашей сфере, должен прежде всего суметь расположить к себе, не идти наперекор ребенку, как все окружающие. Конечно так же важно постоянное образование. Новые направления появляются чуть ли не каждый день, мы обязаны за ними успевать, чтобы наша работа продолжала давать плоды. Для наиболее эффективной работы мы привлекаем специалистов из других структур – молодежные центры, общественные организации, силовые структуры и учреждения здравоохранения – это необходимо, чтобы охватить проблему со всех сторон» (инспектор по охране прав детства).

«Работа должна проводиться совместно с другими структурами: мы часто приглашаем к сотрудничеству сотрудников полиции, специалистов по работе с молодежью и членов КДН и ЗП. Это одно из условий успешной профилактики. Кроме того, немаловажно постоянное и своевременное информирование, качественная подготовка кадров» (заместитель директора по воспитательной работе).

«Сотрудничество идет на пользу только если это не разовые мероприятия, а планомерная подготовка и потом уже проведение, иначе часто эти акции помощи превращаются в неинтересные отторгающие внимание беседы и запугивание погонами. Условие успешной профилактики – поддержка самого учреждения, администрации школы, помощь в получении свежей информации и новых форм работы» (социаль-

ный педагог).

3.При проведении профилактической работы в сфере противодействия экстремизму и терроризму в ученической среде эксперты использу-

ют традиционные и интерактивные формы проведения занятий.

«К таким серьезным темам, как экстремизм и терроризм, на мой взгляд, как раз стоит отнестись серьезно. Необходимо проведение классных часов и бесед. Имеют место и другие формы работы, но они не столь эффективны в плане профилакти-

ки» (заместитель директора по воспитательной работе).

123

«Безусловно, очень важен новый подход к таким серьезным темам, так как многим детям намного лучше воспринимать все в игре, это не секрет. Беседы намного быстрее в подготовке, но куда менее эффективны» (социальный педагог).

«В своей работе я все чаще пользуюсь новыми методиками – какие-то беру у коллег, какие-то привожу с семинаров и конференций, приглашаю специалистов молодежного центра, так как подростки намного лучше воспринимают интерактивные формы, это намного полезнее прямых разъяснений» (педагог-психолог).

«Понимаю полезность и необходимость новых методик и серьезность проблемы, с удовольствием бы пользовалась чем-нибудь новым, но чаще всего, с нашим темпом работы страдает именно подготовка и приходится обращаться к традиционным классным часам» (инспектор по охране прав детства).

4.К трудностям и проблемам профилактики экстремизма и терроризма учащихся в условиях общеобразовательных организаций относятся: негативное отношение некоторых детей и родителей к воспитательной деятельности в школе в целом, и к теме профилактики экстремизма и терроризма, в частности; формализм в деятельности специалистов, недостаточная коммуникативная компетентность субъектов профилактической работы – не все педагоги и сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних могут «взять верный тон в разговоре с подростками» особенно с теми из них, кто имеет нездоро-

вый авторитет среди сверстников.

«Сложности возникают и в индивидуальной, и в групповой работе. Достаточно сложно раскачать на какое-либо взаимодействие ребенка, склонного к радикальным взглядам, к тому же многие педагоги не умеют найти нужный подход, взять нужный тон для разговора со своими подопечными, что настраивает ребенка на еще большее нежелание работать. Бывают трудности и с тем, что родители детей, имеющих проблемы, нередко сами скептически настроены по отношению к специалистам и профилактике в целом, открыто говоря об этом и самим детям» (педагог-психолог).

«Одной из проблем проведения мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма является формальное отношение некоторых педагогов к их проведению»

(заместитель директора по воспитательной работе).

«К проблемам проведения мероприятий могу отнести недостаток методических наработок, нового материала. В такой непростой теме важно не просто заинтересовать детей, нужно сформировать устойчивое понимание проблемы, чего не достичь привычными формами мероприятий» (инспектор по охране прав детства).

«Серьезные проблемы в работе возникают с ребятами, которые уже имеют опыт употребления алкоголя и ПАВ, она чувствуют себя взрослее остальных, имеют нездоровый авторитет в классе и среди учеников постарше, вращаются в компаниях, где считается нормальным общение с оскорблениями, проявление агрессии, а доброта воспринимается как слабость» (педагог-психолог).

5.Результативность профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма среди учащихся общеобразовательных организаций, эксперты в целом оценивают положи-

тельно.

«По большей части, хочется верить, что проводимые мероприятия все-таки результативны, хотя бы потому что в нашем учреждении нет ярких примеров экс-

тремистских взглядов» (инспектор по охране прав детства).

124

Таким образом, выявление особенностей деятельности и общеобразовательных организаций в сфере профилактики экстремизма и терроризма среди учащихся показало актуальность и значимость профилактической деятельности специалистов в данном направлении. Можно отметить, что профилактическая работа, приводящаяся сегодня в образовательных организациях, включает в себя достаточно широкий перечень мероприятий. Несмотря на некоторые трудности в осуществлении профилактической деятельности, можно отметить ее целенаправленный и планомерный характер.

Список литературы:

1.О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_37867/ (дата обращения: 16.03.2018).

2.Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_ 140174/ (дата обращения: 16.03.2018).

125

УДК 364-78

ББК 60.9

Д.В. Южакова

Научный руководитель: канд. филос. наук С.И. Петошина

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАБОТЕ С ЛЮДЬМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА (НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОАУСОН «МУРМАНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»)

Аннотация. В статье рассматриваются особенности пожилого возраста и работы с пожилыми людьми в деятельности Мурманского комплексного центра социального обслуживания населения.

Ключевые слова: пожилой возраст, социальное обслуживание граждан.

D.V. Yuzhakova

Research supervisor: PhD in Philosophy S.I. Petoshina

Murmansk State Arctic University

Murmansk, Russia

EXPERIENCE OF REGIONAL INSTITUTIONS IN WORK WITH PEOPLE OF ADVANCED AGE (ON THE EXAMPLE OF ACTIVITY GOAUSON “THE MURMANSK COMPLEX CENTER OF SOCIAL SERVICE OF THE POPULATION”)

Abstract. This article consider features of advanced age and work with elderly people in activity of the Murmansk complex center of social service of the population.

Key words: elderly age, social services for citizen.

В России доля пожилых людей составляет 14% от всего населения. По данным Федеральной статистики Российской Федерации на 2017 г., в Мурманской области проживают 187,2 тысяч людей в возрасте от 55 лет и старше. Это одна четвертая всего населения региона. В настоящее время проблемы, связанные с общественным положением людей пожилого возраста и социальным обслуживанием, очень важны, в связи с чем социальная работа имеет особую значимость1.

Пожилой возраст охватывает периоды жизни женщин от 55 до 75 лет и мужчин – от 60 до 75 лет. Работа с этой возрастной группой предполагает учёт их нужд, потребностей2.

1Федеральная служба государственной статистики. URL: http:// http://www.gks.ru/ (дата обращения: 25.11.2017).

2Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: учебное пособие. М., 2003.

С. 28.

126

Можно выделить следующие социальные проблемы пожилых людей: Во-первых, это проблемы, связанные со здоровьем. Уровень заболеваемости увеличивается в 2 раза в возрасте 60–74 лет, а после 75 – в 6 раз. В основном, все заболевания, полученные в течение жизни, проявляют се-

бя особенно активно в пожилом возрасте.

Во-вторых, это материальное положение. На нехватку денежных средств жалуются многие пожилые люди. Уровень инфляции, рост цен на продукты и лекарства их сильно беспокоят.

В-третьих, это одиночество – ещё одна актуальная проблема. У многих пожилых людей отсутствует полноценное общение с друзьями и даже родственниками. Это объясняется тем, что у них происходит постепенное сужение круга общения. Родственники умирают, а уход из жизни одного из супругов – самая распространённая причина одиночества.

Более того, проблема усугубляется огромной разницей в численности мужчин и женщин в России. Женщин больше, чем мужчин в два раза.

Пожилым людям необходимо чувствовать свою значимость в обществе. Им очень тяжело привыкнуть к своему новому статусу, а также трудно принять тот факт, что они постепенно теряют возможность активного образа жизни. Помощь в реализации своих возможностей, общении и поддержании здоровья – необходимые направления в работе с пожилыми людьми.

Согласно Конституции Российской Федерации, пожилым гражданам гарантируются равные со всеми социальные права и свободы. Это – общие нормы, входящие в систему социальных прав пожилых людей.

Так, согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, которые установлены законодательством.

Всоответствии со статьей 41 Конституции, пожилые люди, наряду

со всеми, имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях1.

Вышеперечисленные конституционные нормы явились основой для многих федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства Российской Федерации и других подзаконных актов, в том числе по социальной поддержке граждан пожилого возраста.

Впервую очередь, это Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», согласно которому пожилой человек является получателем социальных услуг, а также Закон Мурманской области «О социальном обслуживании граждан в Мурманской области».

1Конституция Российской Федерации. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 26.11.2017).

127

Вгороде Мурманске есть много учреждений, которые оказывают различные формы поддержки пожилым людям.

Среди государственных – можно выделить Мурманский доминтернат для престарелых и инвалидов, Комплексный центр социального обслуживания населения.

Но также существуют и некоммерческие организации, такие как

ООО«БелАр», Агентство социальной помощи «Старость в радость», Мурманская региональная общественная организация инвалидов «Ковчег» и другие.

Государственное областное автономное учреждение «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения» является одним из главных поставщиков социальных услуг для пожилых людей. Основная цель – предоставление гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг, направленных на улучшение условий их жизнедеятельности.

Трудовой коллектив в комплексном центре достаточно большой. В учреждении есть директор, заместитель директора, главный бухгалтер, ад- министративно-попечительский персонал. В каждом отделении центра есть свои специалисты по социальной работе, а также социальные работники. Существует попечительский совет и совет трудового коллектива.

Вцентре – четыре отделения: отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по одному в каждом округе города Мурманска; социально-реабилитационное отделение граждан пожилого возраста и инвалидов; отделение дневного пребывания молодых инвалидов и отделение срочного социального обслуживания.

Все специалисты центра имеют высшее образование по профилю и профессиональную квалификацию.

Для достижения цели учреждение осуществляет в установленном законодательством РФ порядке виды основной деятельности: социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в полустационарной форме.

Всоответствии с видами основной деятельности учреждение оказывает следующие услуги в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому: социально-бытовые, социально-психологические, социально-медицинские социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, и срочные социальные услуги.

Комплексный центр активно разрабатывает различные мероприятия. Только за ноябрь 2017 г. было проведено множество мероприятий для граждан пожилого возраста, некоторые из них: музыкальная гостиная «Народной души единение», медицинский диалог «Как беречь свое здоровье?»

128

с участием сотрудников Центра медицинской профилактики, мастер-класс «Территория творчества», праздничный концерт «Все на земле от материнских рук» ко Дню матери.

В то же время, в работе центру могли бы быть полезны волонтерские практики. Сотрудникам центра необходима помощь в проведении мероприятий на базе учреждения, и с этой задачей хорошо справляются волонтеры.

Таким образом, помощь в реализации своих возможностей, установлении общения и поддержании здоровья – те необходимые направления в работе с пожилыми людьми, которые обеспечивают специалисты по социальной работе, а также непосредственно и сами социальные работники. Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения на сегодняшний момент выполняет свои функции в этом направлении.

Список литературы:

1.Конституция Российской Федерации. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 26.11.2017).

2.Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/

(дата обращения: 25.11.2017).

3.Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: учебное пособие.

М., 2003. С. 28.

129

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ……….…………………….…………………….…………………….…………… 3

Авраменко Ю.Д.

Специфика социальной работы с пожилыми людьми в форме социального обслуживания на дому…………….……….…………………….………………… 4

Андрусенко Ю.А., Сидорова М.И.

Деятельность детского телефона доверия: анализ мнений педагогов и учащихся образовательных организаций г. Мурманска……………….……………… 8

Афанасьева К.А.

Технологии социальной работы с несовершеннолетними

правонарушителями……………….……………….……………….……………….………………… 14

Васильева В.Н., Лобченко Л.Н.

Современные демографические проблемы, тенденции и индикаторы

развития: региональный аспект……………….……………….……………….……………….… 18

Григорьева В.Д., Сидорова М.И.

Деятельность учреждений молодежной политики в сфере патриотического воспитания учащейся молодежи средствами волонтерской деятельности:

анализ мнений экспертов……………….……………….……………….……………….………… 28

Горянников Н.А., Васильева В.Н.

Динамика гендерных ролей в процессе общественного развития……………….… 32

Захаренко Н.Е.

Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями……………….……………………… 39

Кистерева Е.А.

Миграционная политика Мурманской области:

состояние, проблемы, механизмы реализации……………….……………….…………… 44

Коршунова Ю.А.

Проблемы мотивации персонала как риски управления организацией…………… 51

Музыка Ю.В., Бородина М.А.

Социальное сопровождение граждан пожилого возраста в МО «Город Архангельск»: проблемы и перспективы……………….……………….………… 55

Петошина С.И.

Общественные организации как средство самореализации молодежи (на примере Мурманской области) ……………….……………….……………….…………… 61

Плешкова Н.О.

Превентивные социальные меры в отношении семейного насилия………………. 71

130