14.3. Принципиальные положения методики оценки экономической эффективности систем менеджмента.

Разработка, внедрение, функционирование, развитие и совершенствование систем менеджмента сопряжены с определенными затратами живого и общественного труда, удельный вес которых в общих издержках производства составляет существенную величину. Поэтому, их снижение является одним из важнейших факторов повышения эффективности производства.

Система менеджмента оказывает двухстороннее влияние на изменение затрат, связанных с производством. С одной стороны, сокращаются расходы за счет улучшения системы управления, а с другой - возникают дополнительные затраты, включающие заработную плату работников системы, содержание и эксплуатацию основных фондов соответствующих .подразделений, косвенные расходы подразделений служб системы и другие. Следовательно, система менеджмента требует для себя не только дополнительных затрат, но и способна улучшить результаты - хозяйственной деятельности предприятий.

Для решения ряда принципиальных задач повышения эффективности систем менеджмента очень важно, чтобы эти затраты н сопряженные с. ними результаты систематически учитывались и упорядочивались. Однако, на практике это связано с большими трудностями, так как в производстве они слишком раздроблены по различным статьям себестоимости продукции, а существующий учет не позволяет получить необходимые данные и, следовательно, достаточно полное представление о фактических затратах на менеджмент.

Уже подчеркивалось, что вопросы методики оценки социально-экономической эффективности систем менеджмента до последнего времени не получили должного отражения в специальной литературе и по ним нет единой точки зрения. Однако, учитывая строго ограниченный объем данной работы и весьма большую сложность рассматриваемой проблемы, здесь не ставится задача разработать единые методы определения социально-экономической эффективности систем менеджмента. В этом параграфе рассмотрены некоторые принципиальные положения, которые, по нашему мнению, могут лечь в основу методики определения экономической эффективности функционирующих систем менеджмента.

Экономическая эффективность рассматриваемых систем является комплексной величиной. Она складывается из суммы экономических эффектов (Эоб), образующихся на разных иерархических уровнях производства (например, на предприятиях, в объединениях, корпорациях) отрасли в целом по всему народному хозяйству Республики Узбекистан, в различных сферах функционирования системы (управление, производство, обращение, эксплуатация продукции /или её потребление), за определенные периоды времени. Величину Эоб можно выразить следующей общей формулой:

u s t

Эоб = Е E E Эоб ije, (1)

I=1 J=1 e=1

где, Эоб ije - экономический эффект, полученный на i-м,

иерархическом уровне производства, в j-й сфере, функционирования системы, в е-м году в денежном

выражении;

u – число иерархических уровней производства;

s – число сфер функционирования системы;

т – число лет функционирования системы в годах.

В свою очередь, каждое слагаемое формулы (1) является , также комплексной величиной, состоящей из совокупности экономических эффектов, образующейся в результате реализации многих отдельных мероприятий. Поэтому методика определения экономической эффективности систем менеджмента должна, практически, обеспечить возможность рассчитать экономический эффект, полученный, например, за данный период времени в результате реализации конкретного мероприятия в сфере управления, производства, обращения, эксплуатации продукции или ее потребления. В этом случае формула (1) будет иметь следующий вид:

Т n

Эу = Е Е Э yij (2)

I=1 j=1

Т n

Эn = Е Е Э nij (3)

I=1 j=1

Т n

Эо = Е Е Э oij (4)

I=1 j=1

Т n

Ээ = Е Е Э эij (5)

I=1 j=1

где: Э yij - экономический эффект, полученный непосредственно в управляющей системе от реализации ее j-го мероприятия в i-м году в денежном выражении;

Э nij - экономический эффект, полученный непосредственно в сфере производства от реализации ее j-го мероприятия в i-м году в денежном выражении;

Э pij - экономический эффект, полученный в сфере обращения от реализации j-го мероприятия системы в 1-м году в денежном выражении;

Э aij - экономический эффект, полученный в сфере

эксплуатации (потребления) продукции от реализации j - го мероприятия системы в 1-м году в денежном выражении;

Т - число лет реализации j-го мероприятия системы в годах;

n - число реализуемых мероприятий в i-м году. ^;

При этом, в первую очередь, следует выделить, условно-годовую экономию, а также экономию до конца года и переходящую экономию.

Условно - годовая экономия от снижения себестоимости, то есть экономия, полученная в течение 12 месяцев с момента внедрения системы менеджмента, является одним из основных показателей ее экономической эффективности. Например, условно-годовая экономия, полученная от снижения себестоимости продукции /Эуг/, определяется по формуле

n C1i C2i

Эуг = 2( — - — ) х A2i, (6)

i=1 Aii Aai

где: Cli, C2i - себестоимость годового объема товарного выпуска 1-говида продукции в денежном выражении;

A1i, A2i - годовой объем товарного выпуска I-го вида продукции в натуральное выражении;

n - число видов продукции товарного выпуска.

Для внутрипроизводственных целей (планирования, обоснования себестоимости продукции текущего года) используется показатель экономии до конца года, то есть экономии полученной с момента внедрения системы менеджмента до конца планового года (Эк). Величина Эк определяется по формуле.

n C1i С2кi

Эк = Е ( --- - --- ) х Апр (7)

I=1 А1i A2ki

где: C2ki -. себестоимость всего объема товарного выпуска i-то вида продукции с момента внедрения системы менеджмента

.до конца планового года в денежном выражении;

A.2ki - объем товарного выпуска i-гр вида продукции с момента внедрения системы менеджмента до конца планового

года в натуральных единицах;

n - число видов продукции товарного выпуска.

Переходящая экономия, то есть экономия, приходящаяся на следующий период за плановым годом (Эпр), определяется на основе среднегодовой себестоимости всего объема товарного выпуска i-го вида продукции в базовом периоде (C1ci) и себестоимости товарного выпуска продукции на конец планового года (С2кi)

n C1ci C2ki

Эпр = Е ( --- - --- ) Апр (8)

I=1 A1i A2ki

где: Апрi - объем товарного выпуска i-rо вида продукции за переходящий период после планового года в натуральных единицах;

A2ki - объем товарного выпуска i-го вида продукции на конец планового года в натуральных единицах;

n - число видов продукции товарного выпуска.

Однако значительная часть реализованных мероприятий систем менеджмента способствует существенному повышению качества выпускаемой продукции. При этом часто изменяются себестоимость изготовления единицы продукции, ее оптовая цена и срок службы, а также эксплуатационные затраты потребителей. Эти изменения должны найти соответствующее отражение в величине показателя сравнительной экономической эффективности.

В настоящее время, ряд объединений (в том числе и АПК) впервые внедряют систему менеджмента и, следовательно, здесь отсутствует база для сравнения. В подобных случаях, для исчисления экономического эффекта целесообразно использовать в качестве критерия эффективности чистую прибыль. В этом случае, экономический эффект от внедрения и функционирования системы менеджмента должен слагаться из следующих частей:

• годовой прирост прибыли, полученный в результате внедрения и функционирования системы менеджмента за счет снижения издержек производства, надбавок к оптовой цене продукции улучшенного качества, экспортной надбавки и роста объема этой продукции;

• годовая экономия денежных средств, полученная в результате внедрения и функционирования систем менеджмента за счет уменьшения или ликвидации непроизводительных потерь, уменьшающих фактическую прибыль предприятия;

• годовой прирост свободного остатка прибыли, полученной за счет экономии денежных средств, предназначенных для платежей за производственные фонды предприятия.

Такой подход позволяет распространить принципы планирования экономического эффекта на вновь внедренные системы менеджмента. Это особенно важно, если учесть, что в настоящее время указанный показатель фактически не планируется. Он также обеспечивает возможность сравнения результатов системы с итогами хозяйственной деятельности данного объединения (корпорации), предприятия.

При расчете планового и фактического эффекта необходимо также учитывать социальные последствия внедрения и функционирования систем менеджмента, например, внедрение платежей за пользование природными ресурсами, экономические санкции за загрязнение окружающей среды и т.п. Это позволит точнее определить эффективность рассматриваемых систем. Однако практически отражение в соответствующих показателях указанных социальных последствий является сложной задачей. В этой связи целесообразно суммарный годовой экономический эффект от внедрения и функционирования систем менеджмента.. (2АП) определять на основе следующей принципиальной формуле:

ЕАП=(П2П2-П1П1)+(C1a1 - C2a2) = (Ф1–Ф2)Еф–(Р2-Р1) – (Ш1-Ш2 ) (9)

где: П1, П2 - прибыль от реализации единицы продукции

(экспортной, повышенного качества и т.п.), имеющей надбавку к ее оптовой цепе в денежном выражении;

Аi, A2 - годовой объем продукции, имеющей надбавку к ее оптовой цене в натуральных единицах

C1, С2 непроизводительные потери на единицу продукции в

денежном выражении;

а1, а2 - годовой объем продукции, по каждой единице которой

допущены непроизводительные потери, и натуральных

единицах;

Ф1, Ф2 - среднегодовые производственные (основные и

оборотные) фонды предприятия, объединения (корпорации) в денежном выражении

Еф - нормативный коэффициент платы за производственное фонды предприятия, объединения (корпорации);

Р1, Р2 - фиксированные (рентные) платежи в бюджет в

денежном выражении;

Ш1, Ш2 - штрафы за загрязнение окружающей среды в денежном выражении.

Примечания:

1. индексы “1” и “2” вносятся к соответственно до и после внедрения системы менеджмента;

2. расчет величины следует осуществлять с учетом соответствующих изменений по каждому виду продукции.

Показатель суммарного годового экономического эффекта, рассчитанный по формуле (9), сравнительно полно отражает результаты внедрения и функционирования систем менеджмента.

Oн позволяет нe только выявлять резервы экономии, но и давать им многостороннюю оценку, сопоставлять необходимые затраты с соответствующими результатами. Таковы в общих чертах принципиальные положения методики оценки экономической эффективности систем менеджмента.

Таким образом, увеличение получаемой прибыли с одновременным увеличением объема выпуска продукции и повышением ее качества в результате функционирования систем менеджмента, является промежуточной. С одной стороны эти цели служат необходимыми средствами достижения высшей цели, а с другой - стремление к обеспечению высшей цели менеджмента выступает в виде важнейшей предпосылки эффективного решения его подцелей.

Решение проблемы количественного определения экономической эффективности менеджмента нуждается, прежде всего, в объективном, научно обоснованном выборе критериев оценки.

С теоретической точки зрения, критерий систем менеджмента вообще, есть понятие, выражающее общую цель, самую главную сущность протекания социально-экономического процесса управления. Эффективность реализации целей менеджмента характеризуется общими и специфическими для данной системы социально-экономическими критериями. Для различных иерархических уровней менеджмента следует принимать соответствующие им критерии.

Экономический смысл менеджмента состоит главным образом в том, что он способствует экономии времени, позволяющей увеличить получаемую прибыль с одновременным увеличением объема выпуска продукции и повышением ее качества. Эти результаты могут быть исчислены на основе показателя прибыли, а данный показатель может стать основой обобщающего критерия экономической эффективности систем менеджмента.

Локальные критерии должны базироваться на существующих критериях экономической эффективности производства и обязательно отражать требования хозяйствования - увеличение получаемой прибыли с одновременным увеличением объема; выпуска продукции, повышением се качества с меньшими затратами. Так как разработка внедрение, развитие, и совершенствование систем менеджмента связаны с определенными материальными и трудовыми затратами, то для выбора оптимального варианта - достижения поставленной цели необходимо в каждом конкретном случае их экономически обосновывать.

Методы определения экономической эффективности должны учитывать, с одной стороны, общие положения методик определения экономической эффективности капитальных вложений, использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, а также общие принципы теории сравнительной экономической эффективности соответствующих затрат. С другой стороны, в их основу должны быть положены специальные показатели, характеризующие специфику менеджмента.

Научно обоснованные расчеты экономической эффективности систем менеджмента должны основываться на определенных методологических принципах, в том числе:

• стремление к достижению минимума затрат и максимума прибыли на единицу пригодности конечной продукции удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением;

• тождественный подход к выбору оптимального варианта принимаемых решений;

• учёт фактора разновременности затрат и получаемого эффекта.

Разумеется, рассмотренные методологические аспекты экономической эффективности систем менеджмента не исчерпывают всего многообразия и сложности исследуемой проблемы. Вопросы сущности критериев и исходных положений экономической эффективности исследуемых систем имеют ряд еще нерешенных задач и носят дискуссионный характер.

Ключевые слова и термины
эффективность систем менеджмента критерии экономической эффективности менеджмента методический принцип	экономически эффективная система менеджмента комплексность