2.2 Анализ особенностей исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Анализ исполнения бюджета за 2009-2011гг. начнем с оценки динамики доходов.
1 000 ,0
10 000 ,0
20 000 ,0
30 000 ,0
40 000 ,0
50 000 ,0
60 000 ,0
Рисунок 1 – Динамика доходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, трлн. руб.
На основе данных рисунка 1 можно сделать следующие выводы:
1) по сравнению с 2009 г. общий объем доходов бюджета в 2010 г. понизился на 4 507 309 608421,39 трлн.руб. (темп роста 78,05%). В первую очередь на снижение доходов повлияли сокращение налоговых и неналоговых поступлений на 4 605 455 612600,85 трлн.руб. (темп роста 77,56%);
2) в 2011 г. объем доходов бюджета по сравнению с 2010 г. возрос в относительном выражении - на 30,08% (в абсолютном отношении рост составил 4 823 438 565521,46 трлн.руб.). Основной причиной данного роста стало значительное увеличение безвозмездных поступлений как в абсолютном (95 715 550375,29 трлн.руб.), так и в относительном выражении (189,92%), рост налоговых и неналоговых поступлений (темп роста 129,68%). Таким образом, можно констатировать, что в 2011 г. рост доходов бюджета вызван в основном увеличением безвозмездных поступлений.
Таблица 1 – Динамика объема и структуры доходов консолидированного бюджета Российской Федерации по их видам
Показатель |
Сумма, руб. |
Доля, % |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Налоговые доходы и неналоговые доходы |
20530939691556,87 |
15925484078956,02 |
20653203094102,18 |
99,9 |
99,3 |
99,1 |
Безвозмездные поступления |
8299711268,17 |
106445715447,63 |
202165265822,92 |
0,1 |
0,7 |
0,9 |
Всего доходов |
20539239402825,04 |
16031929794403,65 |
20855368359925,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Рисунок 2 – Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации по их видам, %
Рассмотрев формирование консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2009-2011гг., перейдем к анализу его использования.
1 ,0
10 ,0
20 ,0
30 ,0
40 ,0
50 ,0
60 ,0
Рисунок 3 – Динамика исполнения средств консолидированного бюджета Российской Федерации, трлн.руб.
Данные рисунка 3 позволяют сделать следующие выводы:
1) в 2011 г. по сравнению с 2010 г. наблюдается значительный рост расходов бюджета на 2 ,37 трлн.руб. (темп роста 113,49%) ;
2) по сравнению с 2010 г. в 2009 г. в относительном выражении расходы бюджета повысились (на 4,63%), в абсолютном выражении увеличение составило 0,78 трлн.руб.
Таким образом, анализ структуры формирования бюджета с выделением таких видов доходов, как налоговые поступления, неналоговые поступления, безвозмездные поступления позволил сделать следующий вывод: за период 2009-2011гг. снижаются доли безвозмездных поступлений, возрастает доля налоговых и неналоговых доходов.