3. Формы собственности и организационно – правовые формы предприятий

Кроме триединого вопроса "что - как - для кого" производить, существует еще один большой экономический вопрос: "Кто обладает экономической властью? - иными словами: "На чьих производственных ресурсах будет осуществляться производство и кому будут принадлежать его результаты (товары)?"

Попробуем ответить этот вопрос, проанализировав понятие "собственность".

Право собственности - это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Право собственности выражает отношение человека к вещи как к "своей" или "чужой", т.е. строится по формуле "субъект - объект".

Реализуется же право собственности через экономические взаимоотношения между людьми, в частности, через отношения собственности.

Отношения собственности - это отношения между людьми по поводу прав собственности на вещи. Отношения собственности выражаются формулой:

"субъект - субъект"

"объект"

Отношения собственности выражают следующие отношения между людьми:

1) отношения присвоения благ

2) отношения отчуждения благ

Поэтому определение нужно конкретизировать:

Отношения собственности - это система отношений между субъектами по поводу присвоения и отчуждения благ, в первую очередь, факторов производства.

При этом сила связи "присвоение-отчуждение" может быть различной.

Поясним это высказывание на примере.

Являясь собственником земли, мистер Х может по-разному ее использовать для получения дохода.

Ситуация 1.

На своем огороде своей лопатой мистер Х копает грядку и присваивает результаты своего труда ( и может получить доход, продав урожай на рынке).

Ситуация 2.

Являясь собственником земли, мистер Х нанимает рабочего, чтобы вскопать грядку. Рабочий присваивает доход, получаемый как вознаграждение за труд в виде зарплаты. Мистер Х присваиваю результаты его труда.

Ситуация 3.

Мистер Х отдает участок в аренду сроком на 10 лет. Арендатор использует принадлежащий ему участок в течение этих десяти лет по своему усмотрению. Я присваиваю доход в виде арендной платы. Арендатор земли присваивает себе доход в виде результатов своего труда.

Ситуация 4.

Как и в ситуации 3, мистер Х отдает землю в аренду, но арендатор не трудится сам, а нанимает работников, которые осуществляют его проекты на этой земле и присваивают себе доход в виде зарплаты. Арендатор присваивает себе результаты труда наемных работников. Мистер Х присваиваю доход в виде арендной платы.

Сведем все эти примеры в таблицу для сравнения:

Таблица 3.1.

Сравнительный анализ четырех примеров использования права собственности на землю

Ситуация	Собственник	Владелец (распорядитель)	Пользователь	Собственник результатов труда
1 ситуация	Х	Х	Х	Х
2 ситуация	Х	Х	работник	Х
3 ситуация	Х	арендатор	Арендатор	Х арендатор
4 ситуация	Х	арендатор	работник	Х, арендатор

Таким образом, из отношений собственности по поводу фактора производства (земли) вытекают отношения собственности по поводу результатов труда, которые имеют разнообразный характер.

Существуют два полюса (противоположных вида) отношений по поводу собственности.

Частная собственность - обособленное присвоение факторов и результатов производства.

Общественная собственность - совместное присвоение факторов и результатов производства.

В чистом виде частная и общественная собственность встречаются довольно редко. На практике чаще встречаются различные варианты переплетения частного и общественного начал, воплощающихся в многообразии форм собственности: государственной, групповой (кооперативной, паевой, акционерной), индивидуальной. Отсюда и разные формы предприятий.

В странах с развитой рыночной экономикой всего около 2% государственных предприятий "советского" типа, т.е. бюджетные, ведомственные (ими являются службы связи, верфи, арсеналы). Данные предприятия лишены права "делать бизнес" - они не имеют ни юридической, ни хозяйственной самостоятельности. Все их доходы и расходы опосредуются бюджетом.

Но есть и другой государственный сектор. В Англии он охватывает черную металлургию, добычу угля, средства связи, транспорт и составляет 25% ВВП. В США на долю государства приходится 20 % основного капитала. Однако эти предприятия выступают в формах вневедомственного подчинения, как общественные "публичные" корпорации или смешанные акционерные общества (со значительной долей государственного капитала).

В зависимости от формы собственности в Гражданском Кодексе РФ выделяют следующие организационно-правовые формы предприятий:

1.Хозяйственные товарищества и общества

а)Полные товарищества

б)Товарищества на вере

в)Общества с ограниченной или дополнительной ответственностью

г)Акционерные общества

д)Дочерние и зависимые общества

2.Производственные кооперативы

3.Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным капиталом.

Уставный капитал иначе называется складочным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также произведенное или приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственное общество может быть создано и одним лицом. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут стать индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ. Хозяйственные товарищества и общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.

Полное товарищество - это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Управление товариществом на вере осуществляется полными товарищами.

В странах с развитой рыночной экономикой эта форма используется в качестве способа аккумуляции капиталов предпринимателей, с одной стороны, и средств отдельных граждан, желающих осуществить деловые проекты. Фирма-коммандист участвует в деле своими капиталами, причем она в любой момент может выйти из дела. В некоторых странах эти товарищества использовали для "отмывания денег". У нас - для маневрирования ресурсами госпредприятий.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, причем участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

В России эта форма была распространена в виде "паевых товариществ". В Западной Европе "товарищества на вере" и "общества с ограниченной ответственностью" встречаются чаще, чем акционерные общества. Указание на ограниченный характер ответственности обычно включается в название фирмы: "LTD" (PRIVATE LIMITED COMPANY).

Общество с ограниченной ответственностью работает на основе устава, принятого на общем собрании.

Общество с дополнительной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами; участники такого общества солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами.

При банкротстве одного участника его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

При этом:

1) дочернее общество не отвечает по обязательствам основного общества;

2) участники дочернего общества вправе требовать возмещения убытков основным обществом, если убытки понесены по вине основного общества.

Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной деятельности, основанной на их личном трудовом вкладе и объединении имущественных паевых взносов.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Акционерные общества (корпорации) очень широко распространены на Западе. Около 50 млн американцев являются держателями акций различных корпораций.

Акционерное общество - это объединение граждан или юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Его имущество формируется главным образом за счет продажи акций. Акционеры несут ответственность по обязательствам АО лишь в пределах своего вклада (пакета акций). При этом фактически ответственности перед кредиторами общества акционеры не несут, ответственность выражается лишь в обесценении акций.

В отличие от паевых вкладов участников хозяйственных обществ и товариществ, распределение акций между акционерами не закреплено в учредительных документах (а только в реестре акционеров), причем владельцы акций АО открытого типа могут свободно продавать и перепродавать принадлежащие им акции.

Акция - ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на фиксированную часть капитала акционерного общества и получение дохода в форме дивиденда.

В СССР акционерные общества стали развиваться с 1988 г., но фактически вхождение в них не было добровольным.

Дивиденд - часть суммы общей прибыли акционерного общества, распределяемой между акционерами в соответствиие с имеющимися у них акциями. Общий размер дивиденда определяется после вычета из полученной прибыли суммы налоговых отчислений, отчислений в фонды расширенного воспроизводства, пополнения страховых резервов, выплат процентов по облигациям и т.п.

Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) - это фирма, капитал которой распределен на части и рассредоточен среди некоторого числа собственников (напр., членов трудового коллектива), причем акции, удостоверяющие право собственности, не подлежат продаже на открытом рынке.

За рубежом такая форма АО стимулируется государством. Они имеют налоговые льготы (уменьшение ставки налога на 2-2,5%), но тем не менее не всегда находятся желающие создавать АОЗТ.

В России примером АОЗТ является КАМАЗ. Такая форма объединения недостаточно гибкая. Она близка к товариществу с ограниченной ответственностью и в "Законе о предприятиях и предпринимательской деятельности" эти две формы объединены в одну статью. Более гибкой формой является АО открытого типа.

Акционерное общество открытого типа представляет собой фирму, акции которой распространяются по открытой подписке.

Это наиболее распространенный тип АО Его основными особенностями являются следующие:

1) Акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед кредиторами. Возможно лишь обесценение акций.

2) Права акционеров делятся на имущественные и личные.

Имущественное право - право на получение дивиденда (дохода на акцию), а также части имущества фирмы в случае ее ликвидации. Личное право - право участия в голосовании на общем собрании акционеров.

3) Акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, включая мелких, и сохранить контроль крупных вкладчиков над капиталом, т.е. деятельностью предприятия.

4) Это наиболее устойчивая форма объединения капиталов - выбытие одного вкладчика не ведет к закрытию предприятия.