2. Акционерный капитал.

На рубеже 19-20вв. обобществление экономики выразилось в быстром развитии корпоративного или акционерного капитала.

Укрупнение капитала в промышленности вызвало рост размеров банковского капитала. Взаимное сближение собственников промышленности и банков привело к появлению финансового капитала.

Крупные размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ.

На протяжении этих двух периодов государство не осуществляло никакого вмешательства в экономику, но в первой половине 20 в. это стало неизбежным. Капитализм вступил в третью стадию своего развития.

3. Частное огосударствление экономики.

Появление государственного сектора национальной экономики было вызвано следующими причинами:

• Ни частный, ни акционерный капитал был не в состоянии обеспечить новейшую научно-техническую базу производства. Только государство могло развернуть фундаментальные научные исследования и широкомасштабную подготовку квалифицированных работников, специалистов и ученых. Только государство содействовало становлению новейших отраслей промышленности (электронной, ракетно-космической и др.)

• Во второй половине 20 века усилилось военно-политическое соперничество индустриально развитых стран.

• НТП привел к углублению общественного разделения труда и сильно усложнил всю организацию национального хозяйства, которое уже не могло развиваться стихийно без вмешательства государства. Обеспечить устойчивый экономический рост могло только государственное регулирование.

• Обеспечение социальной стабильности в обществе.

В результате образования государственной собственности существенно изменились экономические отношения в обществе. Из своих доходов государство стало выплачивать населению трансфертные платежи (пособия, стипендии, пенсии и т.д.) и предприятиям субвенции – денежные пособия на определенные цели.

Вопросы для закрепления.

1. Чем вызван переход от первой фазы развития капитализма ко второй?

2. Почему сегодня государственное вмешательство в экономику неизбежно?

3. Во всех ли случаях частная собственность эффективнее государственной?

Лекция № 7 «Приватизация и ее правовое обеспечение»

План.

1. Понятие и сущность приватизации.

2. Приватизация в Казахстане.

1. Понятие и сущность приватизации.

Переход к многообразным формам собственности в современном мире можно осуществлять через различные каналы, главными из которых являются разгосударствление и приватизация.

Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение монопольного положения государства в экономике.

Она включает в себя такие формы как приватизация, акционирование, аренда, концессия, переход от централизованного материально-технического снабжения к оптовой торговли, перестройка денежно-кредитной системы, финансовой системы, внешнеэкономических отношений и т.д.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, направленное на передачу государственной собственности в руки физических и юридических лиц в разнообразных организационных формах.

Цель приватизации – создание полноценных субъектов рынка, обладающих экономической свободой и несущих полную хозяйственную ответственность за свои действия и результаты деятельности. Она представляет собой совокупность мер, ограничивающих предпринимательскую деятельность государства, повышающих эффективность функционирования остающихся государственных предприятий путем их перевода в рыночные условия. В целом приватизация направлена на достижение эффективного синтеза механизма рыночной экономики и государственного регулирования. Кроме этого, приватизация может решить такие проблемы как повышение эффективности производства, стабилизация финансов, пополнение бюджета, усиление стимулов к труду.

Объектами приватизации могут быть: предприятия материальной сферы, предприятия социальной сферы, незавершенное строительство, земля, жилье.

Субъекты приватизации: юридические лица, физические лица, трудовые коллективы, иностранные юридические и физические лица.

В процессе приватизации могут быть использованы следующие средства: денежные сбережения населения, приватизационные книжки, купоны, сертификаты, приватизационные счета, вклады иностранных инвесторов.

Приватизация может осуществляться следующими способами: бесплатная передача, конкурсный отбор, аукционная продажа.

Приватизируемая собственность может иметь следующие методы оценки: балансовая стоимость, остаточная стоимость, условная оценочная стоимость, рыночная стоимость.

Приватизация имеет следующие формы: частное предприятие, закрытые и открытые акционерные общества, аренда с правом выкупа, малое предприятие, совместное предприятие, товарищество и др.

Приватизация – это еще не рынок, но этап без которого перейти к рынку практически невозможно.

Направления использования полученных в результате приватизации средств могут быть самыми разными: погашение государственного долга, финансирование крупных социальных и экономических программ, создание новых рабочих мест, поддержка предпринимательства и малого бизнеса и т.д.

Приватизация может быть лишь одним из элементов экономических реформ и не гарантирует автоматического роста экономической эффективности.