III. Реформы в экономике: плюсы и минусы

«Оттепель» сказалась не только в политической и духовной жизни общества, но и в народном хозяйстве. Уже летом 1953 года руководитель правительства Г.М. Маленков на сессии Верховного Совета СССР заявил, что надо «организовать крутой подъём производства предметов народного потребления». Тем самым предполагалось, что экономика должна работать не только на тяжёлую индустрию и оборону, но и больше делать для нужд трудящихся. В народе это выступление приобрело даже такое фольклорное выражение: «Вот пришёл Маленков, дал нам хлеба и блинов». Главной проблемой оставалась зерновая. Где взять хлеб? Молотов считал, что надо вкладывать средства в развитие центральных сельскохозяйственных областей. Н.С. Хрущёв же выдвинул идею освоения целинных и залежных земель. С 1954 года десятки тысяч добровольцев, в том числе из российских, украинских сёл и деревень, поехали осваивать целинные земли Сибири, Урала, Казахстана [6,409].

Хрущёвская линия в развитии сельского хозяйства в конце 50-х г. - начале 60-х годов связано с тремя характерными моментами. Прежде всего, это касалось лозунга: «Догнать и перегнать США по производству мяса, молока, масла на душу населения». Лозунг этот не был подкреплён соответствующими организационно-техническими и материальными ресурсами и оказался чистой утопией. Некоторые областные руководители, например, Рязанской области, чтобы выполнить лозунг, дошли до того, что начали скупать мясо, молоко, масло в соседних областях и сдавать их в счёт своей области [6,410].

Столь же противоречивым было развитие промышленности. Пожелание повернуть промышленность лицом к потребностям человека оказалось лишь фразой. По-прежнему, упор делался на развитие тяжёлой промышленности и, особенно, оборонных отраслей. В середине 50-х - начале 60-х годов советская оборонная промышленность, наука и техника достигли впечатляющих результатов. Под руководством академика Андрея Дмитриевича Сахарова была создана и испытана первая в мире водородная бомба. Отметим сразу, что вскоре академик поймёт всю пагубность испытаний атомного и водородного оружия в атмосфере, так как это грозило здоровью не только живущего, но и будущих поколений. Вблизи полигонов, где испытывалось термоядерное оружие, стали рождаться дети-уроды. Резко увеличилось число онкологических заболеваний [6,411].

12 апреля 1961 года произошло всемирно-историческое событие. Был запущен космический корабль с первым в мире космонавтом Юрием Алексеевичем Гагариным.

Важной вехой в развитии промышленности стал 1957 год. Именно тогда было принято решение упразднить министерства и перейти на территориальный принцип управления промышленностью. Вместо министерств создавались Советы народного хозяйства (Совнархозы). На первых порах реформа управления дала положительные результаты, но скоро они были исчерпаны. Ослабли связи между отраслями производства в масштабах всей страны, стало труднее проводить единую научно-техническую политику. Вместо бюрократии министерств, возникла не менее многочисленная бюрократия совнархозов.

Для рабочих же и служащих были проведены существенные мероприятия, связанные с их условиями жизни. На 2 часа был сокращён рабочий день в субботние и предпраздничные дни. Установили шестичасовой рабочий день для подростков. Постепенно стал осуществляться переход на семичасовой рабочий день. Весьма важным явился новый закон о государственных пенсиях, принятый в 1956 году. Размеры пенсии для многих категорий рабочих и служащих повышались в два раза и более[6,412]. С 1957 года началось постепенное повышение зарплаты низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. Со второй половины 50-х годов развернулось массовое жилищное строительство. Появились многочисленные панельные и блочные пятиэтажные дома, которые впоследствии получили название «хрущобы». Эти дома и сейчас ещё стоят.

Конечно, с позиции сегодняшнего времени они неудобны. Смежные комнаты, маленькие кухни, узкий коридорчик, отсутствие в некоторых домах балконов. Но если вспомнить, что в эти дома простые семьи переезжали из бараков, подвалов и коммуналок, то для них тогда это был большой праздник [6,413].

В 1961 г. была проведена вроде совершенно безобидная операция: масштаб советской денежной единицы был повышен в 10 раз и в связи с этим выпущены в обращение новые деньги.

На самом деле, как известно, денежной реформой 1961 г. наломали дров. При её проведении почему-то забыли азбуку экономической науки: деньги - это общественное отношение, а денежные знаки - долговые обязательства Госбанка, которым можно верить и работать за них, а можно и не верить, требуя более «твёрдую валюту».

В чём была ошибка 1961 г.? Государство могло заменить 10 старых рублей одним новым только при выплатах государственным рабочим и служащим, при установлении цен в государственной и кооперативной торговле. А в остальном оно было не властно. Крестьянин, получающий доходы от колхоза и продажи на колхозном рынке, мог и не согласиться с новым курсом рубля. По опубликованным данным, цены колхозного рынка, которые в 1960 г. были ниже довоенных (97 процентов), к 1963 г. возросли на 18,5 процента. «Борьба» с личным хозяйством внеэкономическими методами в ответ на рост цен в эти же годы привела к снижению физического объёма продажи на колхозном рынке на 10 процентов [6,112].

Следует отметить, что в начале 60-х годов, наши экономические ведомства были против повышения цен. Они, например, чётко видели, что удорожание продуктов добывающей промышленности отнюдь не связано с «природным фактором». Так, Госплан СССР, Минфин СССР и Госбанк СССР 2 декабря 1960 г. докладывали правительству, что «решающей причиной убыточности большого числа предприятий тяжёлой промышленности является то, что имевший место за последние годы в ряде её добывающих отраслей... значительный рост заработной платы, в связи с её упорядочением и сокращением продолжительности рабочего дня, не был компенсирован соответствующим повышением производительности труды» [6, 113].

Именно поэтому уже подготовленные в 1963 г. новые цены не были введены в действие вплоть до 1967 г. Покупательная способность денег падала. Экономика постепенно вползала в эпоху дефицита; деньги переставали играть экономическую роль, на их место становилось внеэкономическое распределение материальных ресурсов и «блатное» распределение товаров.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что экономика СССР развивалась в этот период с перекосом в сторону тяжёлой промышленности. В дальнейшем этот перекос будет расти, и страна начнёт постепенно испытывать острейший дефицит товаров лёгкой и пищевой промышленности. Успехи в области космонавтики были огромные. Военный потенциал Советского Союза несоизмеримо вырос. Однако реформы, проведённые в период «оттепели», оказались половинчатыми. Сельское хозяйство встало на бесплодный путь экстенсификации. Денежная реформа 1961 г. вызвала необратимый процесс исчезания товаров народного потребления. Таковы были основные противоречия в социально-экономической сфере.