- •Прокурорский надзор
- •1. Цель курса.
- •2. Задачи курса.
- •3. Требования к уровню освоения дисциплины.
- •4. Программа курса.
- •Тема 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов.
- •Тема 7. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Тема 9. Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Тема 12. Участие прокурора и рассмотрении уголовных дел судами.
- •Тема 13. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
- •5. Темы практических и (или) семинарских занятий.
- •Тема 3. Прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов (общий надзор).
- •Тема 4. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Перечень вопросов для текущего контроля и самоконтроля
- •6. Методические указания для выполнения контрольной работы.
- •7. Тематика контрольных работ.
- •8. Вопросы для подготовки к зачету.
- •9. Рекомендуемая литература.
2. Задачи курса.
усвоение правовых категорий, используемых в законодательстве предмета и метода прокурорского надзора.
обогатить знания студентов новейшими идеями, выработанными в процессе современного осмысления государственно-правовой жизни;
- связать актуальные проблемы прокурорского надзора с вопросами совершенствования государственной деятельности;
- оттенить специфику проявления закономерностей развития прокурорского надзора в сфере правоохранительной деятельности;
- выработать у студентов навыки и умения правильного применения теоретических знаний для освоения специальных дисциплин;
- помочь обучаемым в овладении методологией юриспруденции позволяющей правильно толковать и применять правовые нормы.
- выработать ценностные ориентации в жизни и практической деятельности, повысить юридическую подготовку студентов на базе углубления теоретических знаний, превращения их в убеждения и движущую силу поведения.
Дисциплина ориентирует на учебно-воспитательную, культурно-просветительную и правоохранительную виды деятельности, ее изучение способствует развитию следующих компетенций в профессиональной деятельности:
в области учебно-воспитательной деятельности:
-осуществление процесса обучения в соответствии с образовательной программой; воспитание студентов путем формирования у них духовных, нравственных ценностей и патриотических убеждений на основе индивидуального подхода;
в области культурно — просветительной деятельности:
-формирование общей и правовой культуры обучающихся;
в области правоохранительной деятельности:
-защита прав и законных интересов участников образовательных отношений на основе международных стандартов прав и свобод человека.
3. Требования к уровню освоения дисциплины.
Преподавание любой дисциплины в юридических вузах должно строиться на принципах, задачах и иных положениях, установленных федеральными законами «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением о высшем учебном заведении, Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по юриспруденции и в соответствии с другими нормативными актами.
Относительно подготовки юристов Госстандартом по юриспруденции прописаны особые требования, обусловленные государствоведческой и правоведческой природой юридического образования, являющегося важнейшим фактором становления правового государственного и гражданского общества в России.
В частности, юрист должен уметь: толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты; обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; разрабатывать документы правового характера; осуществлять правовую экспертизу нормативных актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации; принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав; систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
Юрист также должен: обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении профессиональной деятельности; понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь, в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.
Действующий Госстандарт по юриспруденции хотя и не требует изучения студентами международных актов по вопросам прокурорского надзора, тем не менее они должны знать международно-правовые положения, регулирующие вопросы деятельности прокуратур и государственного обвинения. К тому же общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации признаны составной частью ее правовой системы (ч.4 ст.15 Конституции РФ), в том числе законодательства, регулирующего прокурорский надзор. Более того, имеются установки органов международного сообщества1, согласно которым изучение международно-правовых актов должно быть обеспечено по каждой дисциплине во всех университетах. Имеются в виду международные акты ООН, Совета Европы, СНГ, прежнее и ныне действующее законодательство РФ, Закон о прокуратуре РФ, законы о прокуратуре других стран, практика Конституционного Суда РФ, приказы Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного Комитета при прокуратуре РФ, других правоохранительных ведомств РФ, а также последние достижения юридической науки по вопросам прокурорского надзора.
В перечне требований к уровню подготовки юриста изложены также умения: в части анализа юридических норм и правовых отношений, судебной и административной практики, по составлению соответствующих юридических документов; по совершению действий, связанных с реализацией правовых норм; обеспечению законности и правопорядка; осуществлению правовой пропаганды и правового воспитания.
Перечисленные требования служат ориентирами организации учебного процесса, а равно критериями качества, полноты и уровня знаний студентов-юристов.