- •Прокурорский надзор
- •1. Цель курса.
- •2. Задачи курса.
- •3. Требования к уровню освоения дисциплины.
- •4. Программа курса.
- •Тема 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов.
- •Тема 7. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Тема 9. Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Тема 12. Участие прокурора и рассмотрении уголовных дел судами.
- •Тема 13. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
- •5. Темы практических и (или) семинарских занятий.
- •Тема 3. Прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов (общий надзор).
- •Тема 4. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Перечень вопросов для текущего контроля и самоконтроля
- •6. Методические указания для выполнения контрольной работы.
- •7. Тематика контрольных работ.
- •8. Вопросы для подготовки к зачету.
- •9. Рекомендуемая литература.
9. Рекомендуемая литература.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. М.,1993.
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.:НОРМА, 2002.
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: НОРМА, 2002.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: НОРМА, 2002.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: НОРМА, 2002.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый Генеральной ассамблеей ООН 17 декабря 1979.// Международные акты о правах человека. М.: НОРМА, 2002.
Рекомендация № R (2000)12 Комитета Министров Совета Европы « О роли прокуратуры в системе уголовного правосудия» / Совет Европы и Россия. Сборник документов / Отв. ред. Ю.Ю. Берестнев. М., 2004.
Модельный закон « О прокуратуре». Принят на двадцать седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ 16 ноября 2006 года// Информационный бюллетень « 39. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: НОРМА, 2002.ежпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. Ч.1.СПб., 2007.
Международные акты по вопросам уголовного судопроизводства: Хрестоматия. В 3-х томах / Сост. Еникеев З.Д., Васильева Е.Г., Аширова Л.М., Ежова Е.В., Шагеева Р.М. – Уфа: РИЦ БашГУ, Том 1, 2, 2007; Том 3, 2008.
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472 (С изменениями от 5 июня 2007 года).
ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 1269.
ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1.
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 21 апреля 2006 г. // М.:Гросс-Медиа, 2006.
Положение о Следственном комитете при прокуратуре РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 1 августа 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 32. Ст.4122.
Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. // СЗ РФ. 1996.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. –М.: Издательство «Омега-Л», 2008.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации – М.: «Омега-Л»,2008.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации– М.: «Омега-Л»,2008.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации– М.: «Омега-Л»,2008.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 84 от 7 мая 2008 г. «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» //Законность. 2008.№ 7.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ №195 от 7 декабря 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. 2008. №3.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17 декабря 2007 г. «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ» //Законность. 2008. № 4.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 155 от 2 октября 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления» //Законность. 2007. № 5.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 53 от 31 марта 2008 г. «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» //Законность. № 4.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 137 от 6 сентября 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» //Законность. 2007. № 11.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 136 от 6 сентября 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // Законность. 2007. № 11.
Приказ Генерального прокурора РФ от 5 августа 2003 г. № 127(с изм., внесенными приказом Генпрокуратуры РФ от 4 февраля 2004г. №3) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и содержании подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах». // Законность. 2004. № 4
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 207 от 21 декабря 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»// Законность.2007.№ 6.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 185 от 20 ноября 2007 г. «Об участии прокуроров в судебных стадиях гражданского судопроизводства»// Законность. 2007. № 1.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 189 от 27 ноября 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»// Законность. 2007. № 2.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 20 от 5 июня 2003 г. «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 10.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 51 от 2 декабря 2003 г. «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ, издательский дом «Автограф», Тула, 2004 (Том1).
Учебная литература и другие источники.
Азонова В.В. Организация прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства. Екатеринбург. 1999 г.
Амирбеков К.А. Общий надзор в условиях реформирования судопроизводства. //Законность. 2007. №9.С.2-6.
Бакаев Д.М. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел.- М., 1979 г.
Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора.- Учебник, М.,1998 г.
Банченко-Любимова К.С. Участие прокурора в суде первой и второй инстанции по гражданским делам. -М.,1963 г.
Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах.- М., 1986 г.
Бегалиев К. Прокурорский надзор за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних. М. 1971 г.
Берензон А.Д., Мелкумов В.Г. Работа прокурора по общему надзору. М 1974 г.
Берензон А.Д., Гулкович Ю.Д. Прокурорский надзор за исполнением законов органами вневедомственного контроля и взаимодействие прокуроров с ними при осуществлении общего надзора. М. 1976 г.
Бессорабов В.Г. Прокурорский надзор: Учебник-М.:Т.К. Велби, Издательство проспект.2007 г.
Богарова С.Н. Проблемы прокурорского реагирования на неисполнение судебным приставом-исполнителем решений суда. Арбитражный и гражданский процесс, № 1, 2002 г., С.8-9.
Бровин Г.И., Михайлов В.Т. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговоров. М. 1977 г.
Беляев В.П. Надзорные и иные функции прокуратуры – совместимы ли они.// Российский следователь. 2005 г. № 4.С.39-43.
Вакулин Н. Нужны новые подходы надзору за исполнением законов о молодежи. //Соц.законность. 1989 г. № 3.
Викулин Н. Планировать приоритетные вопросы.// Соц.законоость. 1986 г. № 10.
Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: Учебник. М.:Юрайт-издат. 2007.
Власов А.А., Простова В.В. Законность в гражданском и арбитражном судопроизводстве.// Законность, № 5, 2003, С.3-5.
Галузо В.Н. Власть прокурора в России. Историко-правовые исследования: монография. ЮНИТИ-ДАННА: Закон и право, 2008.
Галустян О.А., Кизлика А.П., Ендольцевой А.В. Прокурорский надзор: Учебник, М. ЮНИТИ-ДАННА: Закон и право, 2006.
Герасимов С.И. Настольная книга прокурора. М.: Экслит, 2002.
Готмит Р. Взаимодействие отделов прокуратуры в борьбе с преступностью несовершеннолетних .//Соц.законность, 1982, №10.
Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора.-Л.1990
Дадонов М.Н., Крутских В.Е. Прокуратура в России и за рубежом. Сравнительные исследования. М.2001.НОРМА,
Дзенитис Я. Новая ориентация общего надзора.//Соц.законность, 1988, №4..
Добровольская Т.Н. Понятие, система принципов организации и деятельности советской прокуратуры.// Вопросы теории и практики прокурорского надзора в СССР. М.1975 г.
Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора. М. 1980.
Еникеев И.И. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как направление прокурорского надзора. // Права человека на рубеже 20-21 гг. Уфа, 1997
Еникеев З. Д. Квалификационные требования к юристам, назначаемым на должности прокуроров, следователей. Учеб.- метод.пособ.Уфа. 1999.
Ефимичев С., Ефимичев П., Бобырев В. Обеспечение законности при расследовании.// Законность.2007.№12.С.28-31.
Жегин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М. 1968.
Женетль С.З. Процессуальная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях: Учебное пособие, М.:Издателство Юрлитинформ, 2006.
Замятина В.И. Прокурорский надзор по гражданским делам.М. 1975.
Защита прав и свобод человека и гражданина средствами надзора. М.1999.
Звирбуль В.К. Координационная деятельность правоохранительных органов: Учебное пособие, М.1995.
Зайцев О.А., Смирнова П.А. Прокурорский надзор Российской Федерации: Учебное пособие. М. Издательство Экзамен 2007.
Кареневский Ю.В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы(процессуальный, тактический и нравственный аспекты) Метод.пособие. М.1994 г.
Карлин А.Б., Прокудина Л.А. Иск прокурора в арбитражном процессе. М.1997.
Клачков В.К. К разработке концепции прокурорского надзора в уголовном процессе.//Соц.законность.1989. № 11.
Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прев личности при расследовании преступлений. М 1981.
Козлов А.Ф. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Екатеринбург.2007.
Колев Г.Реорганизация досудебного производства: проблемы и перспективы.// законность.2008. № 1.С.6-10.
Кога В. Равны ли перед судом обвинение и защита?// Советская юстиция.1988.№ 3.
Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: Учебное пособие. М.: НОРМА.2008.
Лазарев Р. Надзор за судебными приставами. Законность № 10.2000.с.17-19.
Ломовский В. К какой власти принадлежит прокуратура?// Российская юстиция. 2001.№9.С.21-22
Ломовский В.Д. Об отраслях прокурорского надзора.//Правоведение.1980.№ 3.
Ломовский В.Д. Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности органов милиции.//Проблемы прокурорского надзора.М 1972.
Лутченко Ю.И. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск в гражданском процессе.//Сов.государство и право.1977 №5.
Маградзе Л.В. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан в районной (городской) прокуратуре.Вестник МГУ. Серия 11.Право 1980, №1.
Малярова М.П. Организация работы районной (городской) прокуратуры. Учеб.пособ.М.1974.
Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. СПб. 1991
Мелкумов В.Г. Советская пркуратура и проблема общего надзога. Душанбе. 1970.
Миньковский Г.М. Прокурорский надзор по делам несовершеннолетних. М 1972.
Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности.Прокуратура на западе и в России. М.1889.
Мурашин Г.А. Органы прокуратуры в механизме советского государства.Киев. 1972.
Мыцыков А.Самостоятельность прокуроров в субъектах Федерации, подлинная и мнимая.//Законность. 1999.№ 7. С.5.
Мельников Н.В. Прокурорский надзор - самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России.// Гос.и право.2003.№ 5. С.34-41.
Назаров С.Н. Прокурорский надзор в РФ. Учеб.пособ.М.1998.
Независимость прокуратуры? За нее еще следует бороться//Соц.законность.1988. № 6.
Носов С.И. Законность актов управления в сфере приватизации предприятий. М.1994.
Организация управления в органах прокуратуры. Сборник научных трудов. М.1998.
Организация работ в прокуратуре района. Пособие для прокуроров района. Казань. 2001.
Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства о судебных приставах. М. 2000.
Павлов О.В. Судебная власть и прокурорский надзор в РФ.//Рос.судья.2007. № 10.С.18-24.
Пашин С.А. Судебная реформа. Суд присяжных. М.1994.
Перфильев В.М. О некоторых принципах прокурорского надзора.// Вопросы применения нового законодательства о прокуратуре. Свердловск. 1983
Попов Б. Военная прокуратура. Истрия и современность// Соц.законность. 1988. № 3.
Привлечение специалистов. // Соц.законность. 1987. № 9.
Прокуратура в правовом государстве. Материалы многосторонней встречи, организованной Советом Европы с Ген.прокуратурой РФ. М.1997.
Прокуратуры Республики Башкортостан: история и современность. Уфа.1996.
Прокуратура РФ: система органов прокуратуры. Структура Генеральной прокуратуры РФ. М.1998.
Процессуальные акты предварительного расследования. Примерные образцы.М.1991.
Прокуратура РФ ( концепция развития на переходный период).М.1994.
Ремнев В.И. Предложения, заявления и жалобы граждан. М.:Юрид.лит.1972.
Рохмин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение.СПб: Юрид.центр Пресс. 2003.
Рябцев В.П. Взаимодействие структурных подразделений органов прокуратуры.//Вопросы борьбы с преступностью. М. 1979
Рябцев В.П.Координационная деятельность- залог успеха в борьбе с преступностью. // Российская юстиция № 7.1996.С.16-17.
Рябцев В.П. Прокурорский надзор: курс лекций.М.: НОРМА.2006.
Савицкий В.М Государственное обвинение в суде. М.1971.
Скаредов Г.И. Участие прокурора в следственных действиях.М.1987.
Смирнов Г. Разрешить заявление на месте, без волокиты и справедливо.// Соц.законность. 1988.№1.
Смирнова Н.Н. Прокурорский надзор. Конспект лекций. СПб: Альфа 2001.
Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. М.Юрлитинформ.2000.
Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.М.1998.
Спиридонов Д.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях.М.1978.
Спиридонов Д.М Прокурорский надзор в стадии исполнения приговора. М.1983.
Ступанов А.П. Прокурорский надзор за исполнение законов органами административной юстиции РФ. СПб.2000.
Сухоруков В. Работа с жалобами по уголовным делам.// Соц.законность.1989.№ 8.
Сухарева А.Я. Российский прокурорский надзор. Учебник.М.НОРМА. 2003.
Сухарева А.Я Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве. Учебник.М.НОРМА.2008
Трикс А.В. Справочник Прокурора. СПб.2007.
1 Программа помощи ООН в области преподавания, изучения, распространения и более широкого признания международного права, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 ноября 2005 года, Рекомендация Комитета Министров Совета Европы от 12 мая 2004 года по вопросу изучения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в университетах и в рамках профессионального обучения.