78. Понятие и роль законности в жизни общества. Сущность и принципы законности.

Законность – политко-правовое явления, характеризующее процесс

совершенствования государственно-правовой формы организации общества путём

строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства

с целью формирования состояния правомерности в системе социальных отношений.

Основу законности образует строгое, неуклонное соблюдение, испол­нение норм

права участниками общественных отношений. Именно это присуще законности

любого исторического периода независимо от условий места и времени. В

конкретных истори­ческих условиях эта сущность наполняется конкретным

содер­жанием и приобретает соответствующие формы. Законность провозглашается,

а нередко и закрепляется в законодательстве в качестве принципа, требования

соблюдать правовые предписа­ния, обращенного к субъектам общественных

отношений. Но вместе с тем в силу различных причин, в том числе и мер

государственного принуждения, законность (соблюдение норм права) проявляется

в конкретном поведении, деятельности ука­занных субъектов, т.е. становится

методом их деятельности. В результате возникает режим общественной жизни,

выража­ющийся в том, что большинство участников общественных от­ношений

соблюдают и исполняют правовые предписания.Таким образом, законность можно

определить как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения,

исполне­ния норм права всеми участниками общественных отношений

(государством, его органами, общественными и иными органи­зациями, трудовыми

коллективами, должностными лицами, гражданами — всеми, без исключения). При

этом принцип вы­ступает как идеальная форма законности — соблюдать нормы

права должны все. В действительности же отнюдь не все право­вые нормы и не

всеми субъектами соблюдаются и исполняются, имеет место немало нарушений

законности. С законностью теснейшим образом связано другое правовое явление —

право­вой порядок (правопорядок). Правопорядок — это состояние

упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Это

конечный результат реализации право­вых требований и предписаний, результат

соблюдения, исполне­ния правовых норм, т.е. законности. Именно правопорядок

представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения

издаются законы и другие нормативно-правовые акты, осуществляется

совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению

законности. Важно иметь в виду следующие обстоятельства: — во-первых, нельзя

добиться правопорядка иными способа­ми, кроме совершенствования правового

регулирования и обес­печения законности; — во-вторых, укрепление законности

закономерно и неиз­бежно приводит к укреплению правопорядка; — конкретное

содержание правопорядка зависит от содержа­ния законности, которое, в свою

очередь, определяется рядом обстоятельств, рассматриваемых ниже. Выделяют

следующие принципы законности: единство законности; гарантированность

основных прав и свобод граждан; неотвратимость наказания за совершение

правонарушения; недопустимость противопоставление законности и

целесообразности; взаимосвязь законности и культурности.