- •Формирование башкирского этноса.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Кузеев р. Г. Историческая этнография башкирского народа. С. 177.
- •Хозяйство и социальные отношения.
- •Западная и северо-западная Башкирия под властью Казанского ханства.
- •Северо-восточная (зауральская) Башкирия под властью Сибирского ханства.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Рассмотрим подробнее процесс вхождения Башкирии в состав Русского Государства.
- •Они пытались силой увести с собой подвластных им башкир, однако натолкнулись на упорное сопротивление.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Судебная реформа 1864 года в Башкортостане
- •Буржуазные реформы 60-х гг. В Башкортостане Земская реформа
- •Введение земских единиц в Уфимской губернии.
- •Система и компетенция земств.
- •Итог введения земств.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Отношение к войне различных слоев населения и партий.
- •Социально экономическое положение края в годы войны.
- •Возникновение в Башкортостане новых органов местной власти
- •Политическое оформление национального движения
- •Политическое оформление национального движения 1905-1907 г.Г.
- •Революция 1905-1907 г.Г.
- •Изменения в общественном строе Башкортостана, в органах управления и суда.
- •Ключевые слова к I части курса
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •«Татаро-Башкирский вопрос»
- •Подготовка и проведение при наркомнаце совещания по созыву учредительного съезда. Советов татаро-башкирской республики
- •Четвёртое совещание цк ркп(б) с ответственными работниками национальных республик и областей
- •2. О правых и "левых" в нацреспубликах
- •10 Июня
- •3. Практические мероприятия
- •XII съезда партии по национальному
- •10 Июня
- •1. Заключительное слово
- •12 Июня
- •5. Ответ на выступления
- •12 Июня
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Лекция № 14 разработка реформы вчк (1921 - 1922 гг.)
- •Расширение границ басср.
- •Организация управления басср.
- •1. Площадь и население в кантонах Малой Башкирии.
- •2.Площадь и население уездов быв. Уфимской губернии.
- •3. Площадь населения кантонов Большой Башкирии по районированию 1922 г.
- •Глава I. Общие положения (15 статей, ст. Ст. 1-15).
- •Глава II. О Всебашкирском съезде Советов (5 статей, ст. Ст. 16-20)
- •Глава III. БашЦик (52статьи, ст. Ст. 21-72)
- •Глава IV. Башсовнарком (14 статей, ст. Ст. 73-86).
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Конституция басср 1978 года.
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Глава V Конституции Башкирской асср 1937 года решала вопросы, относящиеся к принципам организации, компетенции, а также формам и методам деятельности местных
- •Изменение судебной системы басср по Закону
- •Глава 1. Кодификация общесоюзного законодательства 1959-1984 гг.
- •Глава 2. Система Башкирского республиканского законодательства
- •Глава 1. Кодификация общесоюзного законодательства 1959-1984 гг.
- •1.1. Гражданское право
- •1.2. Трудовое право
- •1.3. Семейное право
- •1.4. Уголовное право
- •1.5. Процессуальное право
- •Земельное, колхозное и природоохранительное право
- •Глава 2. Система Башкирского республиканского законодательства
- •Принятие Конституции 1978 года.
- •Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.
- •1. Переход в 1985 г. К политике перестройке
- •2. Демократизация органов власти
- •Башкортостан с древнейших времен до наших дней. В 2-х т. – Уфа: Китап, 2004.
- •Еникеев з.И., Еникеев а.З. История государства и права Башкортостана. – Уфа: Китап, 2007.
- •Переход в 1985 г. К политике перестройке
- •Демократизация органов власти
- •2.1. Высшие органы государственной власти и управления басср
- •2.2 Местные органы государственной власти и управления басср
- •2.3. Правоохранительные органы
- •Глава 3. Движение за изменение правового статуса Башкортостана
- •Развал кпсс и басср.
- •2. Правовое положение республики башкортостан в составе российской федерации.
- •Об истории приобретения государственного суверенитета Башкортостана
- •История приобретения государственного суверенитета Башкортостана.
- •Документы, обеспечивающие суверенитет Башкортостана.
- •Изменения органов государственной власти и управления республики башкортостан (1985-1993)
- •Система высших органов государственной власти
- •Система высших органов государственной власти
- •Местные органы государственной власти и управления Башкирской асср
- •Принятие Конституции 1993г.: изменения в органах государственной власти.
- •Конституция Республики Башкортостан 1993 года
- •Подготовка и принятие Конституции Республики Башкортостан 1993 года.
- •Основные положения Конституции 1993 года
- •Органы власти и управления по Конституции 1993 года.
- •Башкортостан в 80-90-х годах хх века
- •Башкортостан в 80-90-х годах
- •Президент Республики Башкортостан
- •Кабинет министров
- •Судебная система рб
- •Постановление Верховного Совета Республики Башкортостан «о судебной реформе в Республике Башкортостан»
- •Становление института мировых судей в республике башкортостан
- •Развитие системы законодательства республики башкортостан на основе ее обновленной конституции
- •Важнейшие даты по второму периоду курса:
2.3. Правоохранительные органы
В ноябре 1986 ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усиление охраны прав и законов в интересах граждан». Была признана необходимой перестройка судебных органов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органов с тем, чтобы они надежно обеспечивали защиту интересов государства и прав граждан. Горбачев сказал на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС: «Перед кадрами правоохранительных органов мы выдвигаем задачу неуклонно выполнять установки принятого постановления, настойчиво учиться работать в условиях расширения демократии и гласности, опираясь на доверие и поддержку всего народа».
Перестройка сильно коснулась арбитража, в частности, предусматривалось повышение его роли в регулировании народного хозяйства.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов государственного арбитража и повышения их роли в укреплении законности и договорной дисциплины народного хозяйства» от 12 февраля 1987 г. государственный арбитраж отделен от исполнительных органов и обрел самостоятельный статус.
Глава 3. Движение за изменение правового статуса Башкортостана
В действующих Конституциях (СССР, РСФСР, БАССР) по отношению к автономной республики не используется термин «суверенное государство», как это сказано в отношении союзной республики. Нации и народы, заселяющие территорию России, по-разному реализовали свое фактическое право на самоопределение; одни в форме союзной республики, другие в форме автономной республики, автономной области или округа. Лишь союзная республика по своему статусу сохраняет признак суверенности, то есть за ней сохраняется верховенство ее государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере. Союзная республика сохраняет за собой право свободного выхода из СССР. Автономная республика по своему правовому положению таким признаком не характеризуется. Она – государственное образование без сохранения суверенитета.
Начало перестройки привело к пробуждению национального самосознания народов России, везде и всюду стали возникать национальные организации и общества, движения и партии, выступающие за подлинное самоопределение.
В связи с падением роли авторитета КПСС, с конца 80-х гг. постепенно повышалась роль Советов в управлении страной. Этому процессу способствовало проведение в апреле 1990 г. выборов в республиканские и местные Советы. Выборы 1990 г. были более демократичны: на них отсутствовали окружные избирательные собрания, избиратели могли отдавать свои голоса кандидатам, представляющим различные платформы, т.е. безальтернативные выборы времени всесилия партии были отменены.
На I сессии Верховного совета Башкирской АССР 12 созыва, состоявшейся 4 апреля 1990 г, председателем Верховного совета БАССР был избран М.Г. Рахимов, директор одного из уфимских нефтеперерабатывающих заводов. Приход к власти производственника, не связанного с партноменклатурой, создавал надежду на дальнейшее развитие демократических преобразований в республике.
В Башкирской республике, лишенной как и другие автономные образования РСФСР политической и экономической самостоятельности, началось широкое движение за суверенитет, к тому времени в среде башкирской интеллигенции, связанной в основном с университетом и Институтом истории, языка и литературы Уфимского филиала АН СССР, начала выкристаллизовываться дотоле подспудно тлевшая идея о необходимости формирования национального башкирского движения под лозунгами как минимум - расширения прав автономии, и как максимум - формирования собственного государства и “деколонизации” территории республики. Ядром этого движения стал возникший первоначально как национально-культурное объединение Башкирский народный центр “Урал”, организовавший филиалы в большинстве городов и районов республики. Возглавил центр преподаватель Башгосуниверситета историк Марат Кульшарипов. В 1990 году образован Союз башкирской молодежи, созданный студентом Уфимского института искусств Ринатом Баимовым, обладавшим, несмотря на молодость, всеми качествами харизматического лидера. Они выступали за принятие такой декларации, которая бы гарантировала создание в республике башкирской национальной государственности.
В 1989 г. активисты башкирского национального движения организовали сбор подписей среди населения в поддержку призыва "Башкортостану - статус союзной республики!" Первоначально властные структуры БАССР отрицательно восприняли эту инициативу башкирского движения. Однако к осени 1989 г, в связи с дальнейшим углублением процесса демократизации страны, идея государственного суверенитета Башкортостана была подхвачена руководством республики. Также лидеры этих движений имели поначалу прямой выход на руководство Верховного Совета, председателем которого был избран работавший до того директором нефтеперерабатывающего завода Муртаза Рахимов. Кроме того, использовалась тактика давления на депутатов путем организации пикетирования сессий Верховного Совета, для чего в Уфу привозили на автобусах пикетчиков из отдаленных сельских районов Башкирии.
Проблема суверенитета активно обсуждалась на страницах периодической печати, организовывались передачи по радио и телевидению. На сентябрьском /1989 г./ Пленуме ЦК КПСС секретарь башкирского обкома партии Р.Х. Хабибуллин заявил о необходимости повышения государственного статуса Башкортостана. Были сделаны первые практические шаги в этом направлении. XIII внеочередная сессия Верховного совета БАССР /ноябрь, 1989 г./, поддержав лозунг "Башкирии - статус союзной республики!", образовала комиссию по подготовке предложений о предоставлении БАССР более высокого государственного статуса. В то же время было немало противников изменения статуса республики: депутаты Уфимского горсовета, члены местного отделения Демократической партии России и др. Но им не удалось приостановить мощное движение за суверенитет республики, еще более усилившееся к 1990 г. (особенно под влиянием принятия 12 июня Верховным Советом РСФСР Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации). 1990 г. стал годом разработки и обсуждения различных вариантов Деклараций о государственном суверенитете республики, подготовленных властными структурами, общественно-политическими организациями, отдельными гражданами Башкортостана. Для рассмотрения предложений и замечаний по проектам Деклараций при Президиуме Верховного Совета БАССР в августе 1990 г была образована рабочая группа под руководством первого заместителя Председателя ВС БАССР Ю.С. Демина. С учетом многочисленных предложений и поправок она подготовила окончательный вариант проекта Декларации о государственном суверенитете Башкортостана. Этот вариант был внесен на рассмотрение сессии Верховного Совета республики. С докладом о проекте Декларации выступил Председатель ВС БАССР М.Г. Рахимов. После бурного обсуждения 11 октября 1990 г. Декларация о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики была принята депутатами практически единогласно. Эта дата была объявлена праздничным днем - Днем республики. По Декларации земля, недра, природные богатства, другие ресурсы на территории БССР, а также весь экономический и научно-технический потенциал объявлялись исключительной собственностью ее многонационального народа. Отношение БАССР с СССР и РСФСР, другими республиками определялись на договорных началах. Провозглашались в Декларации принцип разделения властей, равные права и свободы всем гражданам республики.
Декларация о государственном суверенитете Башкортостана несомненно явилась важной вехой демократизации общества. Она создавала благоприятные правовые условия для всестороннего развития личности, охраны окружающей среды, открывала новые перспективы для экономического, политического, культурного развития республики, гарантировала социальную защищенность представителей всех народов, проживающих на ее территории.
Принятием Декларации о государственном суверенитете республики по существу завершился период первых попыток модернизации системы.