1.4. Уголовное право

В рамках проводившейся в конце 50-х гг. кодификации права следует рассматривать издание в 1958г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которые заменили Основы, действовавшие с 1924г. Новый общесоюзный закон определял, какие деяния являются преступными, и устанавливал наказания, подлежащие применению.

На содержание Основ отразилась тенденция к демократизации общественной жизни. В частности, в Основах сужалась и смягчалась уголовная ответственность за деяния, не представлявшие большой опасности для общества и государства. В то же время повышалась ответственность за некоторые наиболее тяжкие преступления: усиленное наказание рецидивистов и других опасных антиобщественных элементов. В Основах был четко выражен принцип ответственности только за определенное деяние и принцип индивидуализации наказания в зависимости от степени вины лица, совершившего преступление.

Новым положением явилась отмена института аналогии, то есть осуждение человека за деяние, прямо не предусмотренное в уголовном законе. Преступным признавалось лишь общественно-опасное деяние, прямо предусмотренное законом, действовавшим в момент совершения преступления. Закон, устранявший или смягчавший наказуемость деяния, имел обратную силу. Закон, усиливавший наказание обратной силы не имел.

В Основах давался перечень видов наказаний, начиная от наиболее мягких (общественное порицание) и кончая лишением свободы и ссылкой. В качестве исключительной Основы допускали высшую меру наказания – смертную казнь – расстрел, за такие виды преступлений, как измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Отменялась такая мера наказания, как лишение избирательных прав. Минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности повысился с 14 до 16 лет. Максимальный срок лишения свободы 25 лет был снижен до 10 лет, а за особо тяжкие преступления и для особо опасных рецидивистов – 15 лет. Условно-досрочное освобождение применялось к осужденным, которые примерным поведением и честным отношением к труду доказали свое исправление и фактически отбыли не менее половины срока наказания. Осужденные за тяжкие преступления могли быть условно-досрочно освобождены по отбытии ими не менее 2/3 срока наказания.

В декабре 1958г. Верховный Совет СССР принял законы «Об уголовной ответственности за государственные преступления» и «Об уголовной ответственности за воинские преступления». В октябре 1960г. Верховным Советом РСФСР был принят Уголовный кодекс РСФСР, заменивший собой Кодекс 1926г. Вслед за Россией такие кодексы были приняты в союзных республиках.

Развитие уголовного права в 70-80 гг. определялось двумя тенденциями. Первая – усиление правовых гарантий при определении виновности лица, совершившего уголовно-правовое нарушение. Статья 160 Конституции СССР 1977г. гласила: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом». Вторая тенденция состояла в том, что продолжалась раннее начатая линия на смягчение ответственности лиц, совершивших преступления, не представлявшие большой общественной опасности. В этих случаях законодательством предусматривалась замена уголовного наказания административно-правовыми и дисциплинарными мерами либо мерами общественного воздействия.

Тенденция на смягчение наказаний нашла свое проявление в мерах, осуществленных в 1977 и 1982 гг. В Указах Президиума Верховного Совета СССР, изданных в эти годы, расширялась возможность применения лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. В целях повышения мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы, и обеспечения более дифференцированного подхода к правонарушениям в зависимости от личности и обстоятельств дела была расширена возможность отсрочки исполнения приговора в отношений лиц, впервые осуждаемых к лишению свободы на срок до трех лет. Суд также мог отсрочить исполнение приговора на срок от 1 до 2 лет, возложив на осужденного определенные обязанности, выполнение которых могло способствовать его исправлению и перевоспитанию без изоляции от общества.

Вместе с тем в рассматриваемый период был осуществлён ряд мер по усилению ответственности за совершение преступлений, представлявших большую общественную опасность.

В июле 1966г. была повышена ответственность за совершение хулиганства, особенно сурово каралось злостное хулиганство, связанное с применением или попыткой применения оружия.

В 1973г. были установлены строгие меры наказания вплоть до смертной казни за угон воздушного судна, если эти действия повлекли гибель людей или причинение тяжких телесных повреждений.

Особо следует выделить Указ, принятый Президиумом Верховного Совета СССР от 4 марта 1965г. «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений». По Указу, к лицам, которые в период Великой Отечественной войны находились на службе у гитлеровцев, проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истязаниях советских людей, не применялся срок давности. К ним могла применяться смертная казнь.