- •1)Характеристика методов доведения решений
- •2)Охарактеризуйте внутренний и внешний контроль в таможенных органах
- •4)Основные черты таможенных органов как органов исполнительной власти
- •5)Основные и специальные права сотрудников таможенных органов
- •6)Кадрово-ресурсное управление в таможенных органах
- •7)Охарактеризуйте структуру таможенного дела, исходя из содержания законодательства таможенного союза
- •8)Процессно-организационное управление в таможенных органах
- •10)Сущность и необходимость контроля в таможенных органах
- •11)Организационное планирование в таможенных органах
- •2. Уровни планирования в таможенных органах.
- •3. Этапы планирования в таможенных органах.
- •4. Анализ процессов планирования.
- •12)Управление таможенными операциями
- •13)Сущность ведомственного контроля и его виды
- •14)Регламенты и рекомендации. Доведение решений
- •15)Делегирование полномочий
- •16)Внешние и внутренние риски управления таможенными органами
- •17)Управление правоохранительной деятельностью
- •18)Роль коммуникации в управлении таможенным делом
- •19)Субъекты таможенных правоотношений
- •20) Как органы исполнительной власти таможенные органы характеризуются следующими основными чертами:
- •21)Управленческие особенности осуществления таможенного контроля
- •22)Стратегии поведения в конфликте
- •1. Соперничество (принуждение, борьба).
- •2. Сотрудничество.
- •3. Компромисс.
- •4. Уклонение (уход).
- •5. Приспособление (уступка).
- •24)Сбор и анализ информации для принятия решения в таможенных органах
- •25)Организация взаимодействия таможенных органов с иными государственными органами
- •Взаимодействие таможенных и органов внутренних дел
- •26)Полномочия таможенных органов
- •28)Набор и отбор кадров
- •Порядок поступления на гражданскую службу в таможенные органы.
- •29)Управление таможенным постом
- •30)Система конкурсов и аттестаций как механизм осуществления кадрово-ресурсных функций управления
- •31)Правовые основы службы в таможенных органах
- •32)В чем заключается единство системы таможенных органов
- •33)Структура таможни. Распределение полномочий руководства
- •34)Служебные конфликты в таможенных органах
- •35)Проведение служебных проверок
- •36)Пограничные и внутренние таможни:общее и различное
- •Концепция переноса таможенных органов в места, приближенные к государственной границе. Актуальные вопросы и текущий статус реализации Концепции.
- •37)Коллегиальные и единоличные решения
- •38)Основные функции таможни
- •39)Поощрение сотрудников таможенных органов
- •40)Дифференциация правовых статусов личного состава таможенных органов
- •41)Дисциплинарные взыскания. Порядок их наложения
- •42)Показатели эффективности управления в таможенных органах
- •43)Административно-организационное управление в таможенных органах
- •44)Управленческие резервы эффективности деятельности таможни
- •45)Конфликт интересов (фз 79) ст 19
- •46)Повышение квалификации должностных лиц таможенных органов
- •47)Существенные условия контракта о службе в таможенных органах
- •48)Этапы разработки управленческих решений
- •49)Использование мотивационных механизмов в таможенном деле
37)Коллегиальные и единоличные решения
Принятие управленческого решения — важнейший этап управленческой деятельности, реализации управленческих отношений и лидерских способностей каждого управленца. Итогом управленческой и организационной работы является управленческое решение.
Решение представляет собой такой акт органов управления или руководителя, в котором не только поставлена цель, но и сформулирован ряд задач, предусмотрены исполнители, выделены ресурсы (трудовые, материальные, финансовые), закреплена ответственность.
Решение принимается в тех случаях, когда выявлена проблемная ситуация. Последняя всесторонне исследована, определены причины и условия ее возникновения, собрана необходимая информация, найден ключ решения, оценены возможные последствия в изменении качества жизни людей и т. п. При подготовке решения выявляются те ограничения, в рамках которых реализуется цель, начинают решаться поставленные задачи. Эти ограничения могут быть внутренними (квалификация людей, наличие ресурсов, качество информации) и внешние (связи с внешним миром, связи с поставщиками, наличие инвесторов и т. п.).
Полезно выделить также решения единоличные (принимаемые руководителем единолично) и коллегиальные (принимаемые руководителем с привлечением подчиненных). Причем в зависимости от “удельного веса” единоначалия и коллегиальности в принятии решений выделяются пять типов принятия решений:
— единоличное принятие решений без предварительных консультаций с сотрудниками и последующего их информирования;
— единоличное принятие решений с последующим информированием подчиненных;
— единоличное принятие решений с предварительными консультациями в коллективе;
— принятие совместных решений с сотрудниками;
— полная передача подчиненным функции принятия решения.
Таблица 1
Уровни принятия решений и ключевые навыки, требуемые руководителю
Типы решений |
Ключевые навыки |
Рутинный |
Неукоснительное следование процедуре, разумная оценка ситуации, гуманное лидерство, контроль, мотивация |
Селективный |
Установление целей, планирование, анализ развития, анализ информации |
Адаптационный |
Идентификация проблем, системное решение проблем, создание рабочих групп, анализ возможного риска |
Инновационный |
Творческое управление, стратегическое исследование, системное развитие |
Соответственно этим типам принятия решения можно говорить о пяти возможных стилях руководства: 1) директивном, 2) директивно-коллегиальном, 3) коллегиальном, 4) коллегиально-либеральном, 5) либеральном.
38)Основные функции таможни
1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;
2) содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, ускорению товарооборота;
3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;
5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;
6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;
8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;
10) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
11) содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;
12) обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;
13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;
14) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела;
16) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.