- •1.Образование государства у восточных славян.
- •2. Государственный строй Киевской Руси.
- •4. Гражданское и уголовное право Руси по «Русской правде».
- •5. Судебный процесс по «Русской правде».
- •6. Предпосылки феодальной раздробленности Киевской Руси.
- •7. Ростово-Суздальское княжество.
- •8. Новгородская феодальная республика.
- •9. Псковская судная грамота.
- •10. Образование Русского централизованного государства.
- •11. Государство и право Золотой Орды.
- •12. Правовое положение сословий в Московском государстве (XV-XVI вв.).
- •13. Сословно-представительная монархия в России (XVI-XVII вв.).
- •14. Государственные реформы середины XVI в.
- •15. Гражданское право по Судебникам XV-XVI вв.
- •16. Уголовное право по Судебникам XV-XVI вв.
- •17. Судебный процесс по Судебникам XV-XVI вв.
- •19. Семейное и наследственное право XV-XVI вв.
- •20. Соборное Уложение 1649 г. Общая характеристика.
- •21. Судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •Глава X Уложения подробно описывает различные процедуры суда: процесс распадался на собственно суд и «вершение», т. Е. Вынесение приговора, решения.
- •22. Преступления и наказания по Соборному Уложению. 1649 г.
- •23. Вещное и обязательственное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •24. Формы феодального землевладения в XVI-XVII вв.
- •25. Наследственное и семейное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •26. Особенности абсолютной монархии в России.
- •27. Правовое положение сословий в первой четверти XVIII в.
- •28. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •30. Табель о рангах 1722 г.
- •31. Преобразования государственного аппарата в первой четверти XVIII
- •32. Реформы местного управления первой четверти XVIII в.
- •33. Военная реформа Петра I.
- •34. Статус российского монарха в первой четвери XVIII в.
- •35. Высшие органы власти в первой половине XVIII в.
- •36. Полицейские органы.
- •37. Кодификация права в первой четверти XVIII в.
- •38. Воинские артикулы 1716 г. Виды преступлений.
- •39. Наказания по Воинским артикулам 1716 г.
- •40. Судебная система в первой четверти XVIII в.
- •41. Гражданское, наследственное и семейное право в первой четверти XVIII веке.
- •42. Судебный процесс в первой четверти XVIII в.
- •43. Правовое положение сословий во второй половине XVIII в.
- •44. Кодификация права во второй половине XVIII в.
- •45. Уложенная комиссия. «Наказ» 1766 г.
- •46. Губернская и судебная реформы 1775 г.
- •47. Полицейская реформа. Устав о благочинии.
- •48. Жалованная грамота дворянству 1785 г.
- •49. Жалованная грамота городам 1785 г.
- •50. Правовое положение крестьянства в конце XVIII – начале XIX в.
- •51. Государственные реформы начала XIX в.
- •52. Полицейские реформы первой половины XIX в.
- •53. Церковные реформы в XVIII в.
- •54. Правовое положение окраин Российской империи в начале XIX в.
- •55. Кодификация права в первой половине XIX в.
- •56. Гражданское право по Своду законов.
- •57. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •58. Подготовка реформ середины XIX в.
- •59. Крестьянская реформа 1861 г.
- •60. Земская реформа 1861 г.
- •61. Городская реформа 1870 г.
- •71. Аграрная реформа п.А.Столыпина.
- •72. Изменения в государственном аппарате страны в годы первой мировой войны (1914-1916).
- •73. Февральская революция и двоевластие.
- •Двоевластие
- •91. Создание нового социалистического федеративного государства (ссср).
- •92. Конституция ссср 1924 г. Основные характерные черты.
45. Уложенная комиссия. «Наказ» 1766 г.
Предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии, которая бы систематизировала законы. Основная цель — выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ. 14 декабря 1766 года Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. В качестве руководящего документа Комиссии 1767 года императрица подготовила «Наказ» — теоретическое обоснование просвещённого абсолютизма.
Наказ- концепция просвещённого абсолютизма, изложенная Екатериной II в качестве наставления для кодификационной (Уложенной) комиссии. В «Наказе», первоначально состоящем из 506 статей, были сформулированы основные принципы политики и правовой системы.
«Наказ» является не только важным правовым документом XVIII столетия, но и типичным философским трудом эпохи «просвещённой монархии».
«Наказ» обосновывал политические принципы абсолютистского государства: власть монарха, сословное деление общества. Эти признаки выводились из «естественного» права одних повелевать, а других — подчиняться. Екатерина, обосновывая эти постулаты, делала ссылки на русскую историю.
Монархия признавалась идеальной формой правления. Монарх объявлялся источником неограниченной власти: он консолидирует общество, создаёт и толкует законы.
Подразумевалось наличие и так называемой «власти средней», подчинённой монарху и помогающей ему управлять обществу. Это было некое подобие исполнительной власти, «правительства», которое исполняет свои функции «именем монарха». Роль монарха во взаимоотношении с «властями средними» — надзирать за их деятельностью.
Монарх обязан обладать не только управленческими талантами, но и проявлять «кроткость и снисходительность», стремиться обеспечить в обществе «блаженство каждого и всех». Никаких ограничений, кроме этических, для верховной монаршей власти «Наказ» не предусматривал.
По мнению императрицы, абсолютная власть существует не для того, чтобы отнять у людей свободу, а для того, чтобы направлять их действия на достижение благой цели.
Под свободой «Наказ» понимал «спокойствие духа», проистекающее от сознания собственной безопасности. Свобода — право делать то, что разрешено законом.
Общее понятие свободы ассоциировалось с политической, но не личной свободой.
Сословная структура соотносилась с «естественным» делением общества на тех, кто по праву рождения может (и должен) повелевать и тех, кто призван с благодарностью принимать заботу правящего слоя. Помимо дворянства и «нижнего рода людей», то есть крестьян, существовал ещё и «средний род», то есть мещане. Отмена сословного неравенства в обществе, по мнению Екатерины, губительно и совершенно не подходит для русского народа. Екатерина II желала видеть в подвластном ей государстве торжество Закона. Закон рассматривался ею, как главный инструмент государственного управления, который необходимо сообразовывать с «духом народа», иначе говоря, с менталитетом. Закон должен обеспечивать полное исознательное выполнение.
46. Губернская и судебная реформы 1775 г.
Задачей губернской реформы 1775 г. было укрепление власти дворянства на местах с целью предотвращения крестьянских восстаний. Согласно новому указу губернии стали делиться только на уезды. Основной целью реформы было приспособление нового административного аппарата к фискальным и полицейским делам. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. В своей деятельности он опирался на губернское правление, в которое входили губернский прокурор и два сотника. Финансами и хозяйственными делами занималась Казённая палата. Школами и богоугодными заведениями — Приказ общественного призрения, в котором заседали выборные представители сословий под председательством чиновника. Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих.
Органом исполнительной власти в уездах был нижний земский суд во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему. Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору, состоявшему под непосредственным контролем императрицы и Сената. Генерал-губернатор контролировал деятельность губернаторов подведомственных ему губерний и областей, осуществлял общий надзор за чиновниками, следил за политическими настроениями сословий.
В связи с принятием губернской реформы 1775 г. полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия — свой выборный суд. Помещиков судил Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах, государственных крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде, горожан — городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии. Все эти суды были выборными, исключая суды нижней расправы, которые назначал губернатор. Высшим судебным органом в стране становился Сенат, а в губерниях — палаты уголовного и гражданского суда. Новым для России был бессословный Совестный суд, призванный прекращать распри и мирить ссорящихся.
Губернская реформа привела к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам.
В ходе осуществления реформы 1775 г. были приняты меры по укреплению власти дворянства в центре и на местах. Впервые в российском законодательстве появился документ, определивший деятельность местных органов государственного управления и суда.