2. Теоретические аспекты теневой экономики

1. Структура теневой экономики

Теневая экономика, обладая определенным набором свойств, может быть охарактеризована как экономическая система. Понятие «экономическая система» исследователи трактуют по-разному. Согласно одной позиции, экономическая система — это совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода и потребления в рамках определенной географической территории. С другой точкой зрения экономическая система включает все институты, организации, законы, убеждения, позиции, оценки, запреты и схемы поведения, которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение людей и результаты их деятельности.

Такое определение показывает, что экономические системы обладают огромным количеством свойств. Общесистемные свойства (целостность, упорядоченность, стабильность, изменчивость, устойчивость, подвижность, противоречивость, способность к саморазвитию и др.) характерны в том или ином виде и для теневой экономики как сложной экономической системы.

В процессе экономической деятельности отношения между людьми функционируют как определенная система, включающая объекты и субъекты этих отношений, различные формы связей между ними.

Таким образом, экономическая система — это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг.

Рис. 1. Структура современной теневой экономики⁴

Системообразующий фактор теневой экономики — целенаправленность: получение любым путем дохода, скрываемого от официальных властей. Доходы скрываются чаще всего с целью уклонения от налогообложения.

Различают:

1. скрытый предпринимательский доход;

2. скрытую оплату труда;

3. доход от неформальной деятельности;

4. смешанный доход.

Наиболее общим признаком теневых экономических отношений является их неконтролируемость.

Теневая экономика имеет территориальную и отраслевую ограниченность. Различают следующие уровни теневой экономики:

• региональный (местный);

• федеральный (национальный);

• мировой (внешний).

Совокупность вышеуказанных ограничений является системо-обусловливающим фактором. Исходя из принципа иерархичности, скрытая, неформальная и нелегальная экономика представляет собой подсистемы более широкой системы теневой экономики. В свою очередь, они могут самостоятельно рассматриваться как системы.

Таблица 1. Характеристика структурных компонентов теневой деятельности⁵

№ п/п	Структурные компоненты	Характеристика
1.	Субъекты теневой экономики	Сугубо криминальные элементы — «вершина» Теневики-хозяйственники — «средняя часть», Наемные работники и средние госслужащие — «подножие».
2.	Субъекты теневых экономических отношений	Внутренняя экономика – встроенные в официальную экономику теневые отношения, связанные с официальным статусом их участников; Параллельная (вторгающаяся) экономика – теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников.
3.	Сферы экономической деятеьности	Производительный (функционирующий) капитал; Банковская, аудиторская и страховая деятельность; Биржевая деятельность; Инвестиционная деятельность; Деятельность, связанная с добычей и реализацией природных ресурсов; Деятельность по оказанию услуг медицинских, образовательных и т. п. Другие виды посреднической экономической деятельности
4.	Виды теневой экономической деятельности	Криминальная; Дилетантская.
6.	Стадии воспроизводства	Теневое производство; Теневое распределение (скрытое от учета распределение доходов, экономические преступления); Теневой обмен (реализация нелегально произведенной продукции, правонарушения в сфере потребительского рынка, реализация незаконно полученных ценностей); Теневое потребление (потребление продукции собственного производства, довлетворение деструктивных, асоциальных потреб-гостей); Теневые экономические отношения на рынках потребительких товаров и услуг;
8.	Специфика результатов теневой экономической деятельности	Хомодеструктивная экономика: виды экономической деятельности, наносящие вред человеку, его имуществу, среде обитания; Социодеструктивная экономика: формы экономической деятельности, нарушающие или замедляющие развитие экономики, общества в целом (незаконные процессы приватизации, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов, криминальные банкротства и др.) Экологодеструктивная экономика: хищническое использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды путем осуществления экономической деятельности с уровнем выбросов и загрязнений, превышающим установленные параметры.

Функциональный аспект системного подхода раскрывает механизм внутреннего и внешнего функционирования теневой экономики, взаимодействие ее элементов между собой и окружающим миром.

На уровне внутреннего функционирования система теневой экономики реализует свои свойства через функцию сохранения действенных теневых экономических отношений и функцию развития. На уровне внешнего функционирования система теневой экономики проявляет свои свойства через функции дополнения, замены, «вторичной функции» и криминальной.

Реализация функций происходит через системный механизм экономических связей, которые проявляются в конкретных явлениях экономической действительности. Примерная схема реализации функций системы теневой экономики представлена на рис. 2.

Рис. 2. Реализация функций в теневой экономике (по Н. В. Болва)

Рассматривая теневую экономику как особым образом упорядоченную систему связей, отметим, что эти связи могут особым образом координироваться. Выделяют четыре типа общественной координации:

1. бюрократический

2. рыночный

3. этический

4. агрессивный

Объективной причиной стремительного расширения российской теневой экономики является смена отношений координации в действующей общественной системе. Предназначение российских реформ в этом контексте заключалось в свертывании «бюрократической» и расширении «рыночной» координации.

Однако для включения отношений «рыночной» координации необходимы определенные условия (преодоление товарного дефицита, спада производства, контроль над инфляцией и т. д.), которые не были соблюдены. В результате экономические отношения в системе перестали регулироваться вообще. В этом случае возникают отношения «агрессивной» координации, регулируемой с помощью силы, неопосредованной ни моралью, ни законом.

Таким образом, функционирование системы теневой экономики тесно связано с развитием экономической системы. Основываясь на положениях системного подхода, мы определяем теневую экономику в общенаучном смысле как особую самоорганизуюгцуюся, саморегулирующуюся систему, развивающуюся в рамках действующей экономической системы в соответствии с общими ее принципами и находящуюся в гармоничном равновесии со своей средой.

Особенность системы теневой экономики заключается в том, что она не является официальной, имеет сложную структуру, специфическое функционирование, обеспечивающее ее существование практически во всех экономических системах.