39. Государственная политика занятости. Характеристика кривой Филлипса. Государственные программы содействия занятости населения.

Рассмотрим так называемую кривую Филлипса, которая используется экономистами кейнсианского направления, во-первых, для объяснения очевидной альтернативной взаимосвязи в экономике безработицы и инфляции. Во-вторых, альтернативная теория, называемая гипотезой естественного уровня, используется для того, чтобы объяснить, почему экономика сталкивается со стафляцией.

Простейшая кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица (отрыв, вызванный спадом) либо инфляция (отрыв, вызванный инфляцией), но инфляция и безработица возникнуть одновременно не могут. Но в 1970-х годах это положение изменилось. Сосуществование инфляции и безработицы, т.е. одновременное возрастание безработицы и уровня цен стало постоянным явлением и превратилось в главную макроэкономическую проблему 1970-х и начала 1980-х годов.

Сравнение последствий различных возможных приростов совокупного спроса приводит к выводу о том, что чем больше прирост совокупного спроса, тем больше будет вызванная этим инфляция и реальный объем производства. Поскольку реальный объем производства и уровень безработицы обратно пропорциональны, можно сделать общий вывод о том, что при данном совокупном спросе высокие уровни инфляции должны были бы сопровождаться низкими уровнями безработицы.

Это и есть кривая Филлипса. Кривая Филлипса показывает существование устойчивой обратной связи между уровнем безработицы и уровнем инфляции

Средне-годовой темп

прирос-та цен (в %)

Уровень безработицы (в %)

В 70-х, 80-х годах в экономике западных стран наблюдался одновременный рост инфляции и безработицы, или, другими словами, появилась стагфляция. При этом кривая Филлипса смещалась вправо, то есть в менее желательное положение, где каждый уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции. Чем же вызваны приступы стагфляции в это время? Экономисты кейнсианского направления объясняют происшедшее серией шоков предложения, или ценовых шоков.

Какие же факторы повысили удельные издержки производства и переместили кривую совокупного предложения влево (от АS₁ к АS₂). Таких факторов несколько.

1. Это почти четырехкратное повышение цен на нефть, что привело к резкому росту издержек и реализации практически всех товаров.

2. Сельскохозяйственный дефицит в США из-за возросшего экспорта американских сельхозпродуктов в СССР и страны Азии. В результате этого возросли цены на это сырье внутри США, возросли издержки для промышленного сектора, производящего продовольствие и натуральные волокна.

3. В 70-х годах доллар несколько обесценился. Это означает, что обесценившийся доллар вызывает резкий рост американских импортных цен. В той мере, в какой импорт является затратой производства, удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево.

4. В 1971-1974 гг. администрация Никсона ввела контроль над уровнем цен и заработной платы, что имело эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике. После упразднения этой системы предприниматели быстро вздули цены, для того, чтобы компенсировать те потери, которые они понесли во время действия контроля. Этот взлет ускорил рост удельных издержек и цен товаров.

5. Стагфляция вызвана также снижением производительности труда. Эта тенденция носит общемировой характер.

6. Существует еще один фактор, повышающий издержки и сдвигающий кривую совокупного предложения влево. Речь идет об инфляционных ожиданиях и зарплате. При длительной инфляции рабочие требуют все большее и большее увеличение номинальной зарплаты. При длительной инфляции рабочие требуют все большее и большее увеличения номинальной зарплаты. Работодатели ожидая, что им удастся перенести в цены возросшие трудовые издержки в условиях растущей инфляции, идут на это. В результате возросшие удельные производительные издержки смещают кривую совокупного предложения от АS₁ к АS₂. Таким образом, эмпирически полученная кривая Филлипса в дальнейшем не подтверждалась.