- •Административное право
- •Минск 2003
- •Минск 2003
- •Учебное издание
- •Полиграфический центр мвд Республики Беларусь
- •Предисловие
- •Раздел I
- •1. Государственное управление
- •2. Административное право как отрасль права
- •Структура норм административного права:
- •4. Наука административного права, предмет, задачи
- •Раздел II Субъекты административного права
- •Граждане
- •Виды основных прав и обязанностей граждан в государственном управлении
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Органы исполнительной власти
- •Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
- •Местные органы исполнительной власти
- •Организационная структура и штаты органов исполнительной власти (государственного управления)
- •Предприятия, учреждения, организации
- •Государственные служащие
- •Под принципами государственной службы понимаются:
- •Основные принципы государственной службы закреплены в Законе Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате»:
- •Раздел III Административно-правовые формы и методы
- •Административно-правовые акты управления
- •Стадии принятия актов управления:
- •Административно-правовые методы
- •Стимулирование в административном праве
- •Административное принуждение
- •Требование о прекращении противоправных действий;
- •Запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 245-1 КоАп Республики Беларусь).
- •Раздел iy Ответственность по административному праву
- •Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 199 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Сроки применения дисциплинарных взысканий (ст. 200 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Административная ответственность
- •Субъект административного проступка – лицо, совершившее административное правонарушение.
- •Элементы субъективной стороны:
- •Основной – вина;
- •Основания освобождения от административной ответственности:
- •Административные взыскания
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •Административно-процессуальное право Административно-процессуальная деятельность
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Контроль в государственном управлении
- •Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления
- •Контрольные полномочия законодательных (представительных) органов государства в области государственного управления
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Судебный контроль за законностью в области государственного управления
- •Общий надзор прокуратуры
- •Для углубленного изучения курса
- •Задания и планы
- •Тема: Предмет и система административного права. Субъекты административного права
- •План семинара
- •Тема: Административное правонарушение и административная ответственность. Административная юрисдикция
- •Варианты контрольных работ
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 3 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 4 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 5 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 6 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 7 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 9 Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тематика
- •Выбор темы курсовой работы
- •Тема 1. Государственное управление как объект административного регулирования Примерный план
- •Тема 2. Административное право как отрасль права Примерный план
- •Тема 3. Административно-правовые нормы Примерный план
- •Тема 4. Административно-правовые отношения Примерный план
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права Примерный план
- •Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений Примерный план
- •Тема 7. Органы государственного управления (исполнительной власти) Примерный план
- •Тема 8. Президент Республики Беларусь – глава государства. Его полномочия в области государственного управления Примерный план
- •Литература
- •Тема 9. Совет Министров Республики Беларусь Примерный план
- •Тема 10. Правовой статус местных органов государственного управления Примерный план
- •Тема 11. Административно-правовой статус государственных служащих Примерный план
- •Тема 12. Формы государственного управления Примерный план
- •Тема 13. Административное принуждение Примерный план
- •Тема 14. Административная ответственность Примерный план
- •Тема 15. Административные взыскания Примерный план
- •Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок Примерный план
- •Тема 17. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления Примерный план
- •Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования Примерный план
- •Тема 19. Административный процесс Примерный план
- •Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях Примерный план
- •Тема 21. Исполнение постановлений о положении административных взысканий Примерный план
- •Тема 22. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении Примерный план
- •Тема 23. Общий надзор прокуратуры, судебный контроль за законностью в сфере государственного управления Примерный план
- •Раздел II. Субъекты административного права 23
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы 62
- •Раздел iy. Ответственность по административному праву 88
Задача 2
Председатель районного исполкома 20 декабря получил жалобу военнослужащего на действия заведующего районным отделом народного образования. 22 января председатель исполкома направил жалобу военнослужащего для разрешения по существу в районный отдел народного образования.
Определите законность действий председателя исполкома. Изложите понятие жалобы, укажите порядок производства по жалобе и сроки рассмотрения жалоб граждан.
Задача 3
Работник ГАИ остановил машину с хлебобулочными изделиями. Документов на 150 буханок хлеба на общую сумму 75 000 р. у водителя не оказалось. Дальнейшее выяснение обстоятельств показало, что хлеб похищен на хлебозаводе с целью реализации через коммерческий магазин, о чем был составлен административный протокол и передан в народный суд для привлечения водителя к административной ответственности. Хлебобулочные изделия изъяли и передали для продажи в госторговлю.
Составьте протокол изъятия хлебобулочных изделий, протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности, сообщение по месту работы.
Задача 4
Районный исполком принял решение «Об усилении борьбы с аварийностью на автомобильном транспорте». П. 4 этого решения гласил, что за создание аварийной обстановки в процессе эксплуатации на водителей автотранспорта налагается штраф в размере трех базовых величин, на организации и предприятия – до пяти базовых величин.
Исполком обязал прокурора района усилить надзор за движением транспорта, улучшить контроль за техническим состоянием автопарка района, потребовал не оставлять без наказания ни одного случая нарушений правил дорожного движения.
Руководствуясь нормами права, определите законность принятого решения. Изложите понятие и порядок принятия решений, предусматривающих административные санкции, местными советами и исполкомами. Укажите, имеет ли право исполком давать подобные поручения прокурору. Если Вы считаете, что данное решение незаконно, составьте проект протеста прокурора.
Задача 5
Постановлением судьи 17 марта гражданка Сергеева привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере одной базовой величины за утрату паспорта. Из материалов дела усматривается, что паспорт у гражданки Сергеевой был похищен из сумочки неизвестным гражданином в автобусе во время следования ее на работу.
Дайте квалификацию данного правонарушения. Укажите подведомственность дела и определите законность постановления, вынесенного судьей.
Литература
Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М., 1999.
Алехин А.П., Кормолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М., 1996.
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. – Мн., 2001.
Коренев А.П. Административное право. – М., 1996. – Ч. I, II.
Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1996. – № 21. – ст. 376.
О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1993. – № 10. – ст. 95.
Постникова А.А., Сухаркова А.И. Административное право Республики Беларусь. – Могилев, 2001.
ВАРИАНТ 8