23. Политическая культура

Политическая культура — комплекс относительно устойчивых

представлений социальных общностей и отдельных индивидов о политике и

политическом, совокупность моделей поведения в сфере политических

отношений.

Основные компоненты политической культуры:

• ценности, составляющие мотивационный базис политики;

• нормы, регулирующие переход от ценностей к конкретным средствам;

• символы, то есть условные образы важнейших политических идеалов

(гербы государств, национальные флаги, ордена, эмблемы партии и пр.);

• традиции, передающие из поколения в поколение модели политического

поведения;

• средства реализации политических ориентации.

Политическая культура включает элементы культуры каждой нации,

связанные с политическим процессом. Она испытывает влияние

социокультурных, национальных и религиозных традиций, обычаев,

стереотипов поведения и мышления, моральных установок. В свою очередь,

политическая культура влияет на содержание политического процесса,

обусловливает политическое поведение индивидов.

В процессе развития социальных общностей на политическую культуру

воздействуют следующие основные факторы:

• динамика отношений в сфере производства, которая приводит к

перестройке общественной структуры, а следовательно, потребностей и

интересов соответствующих социальных групп;

• приобретение нового исторического опыта, который может совпадать с

предыдущим, дополнять его новыми представлениями или противоречить ему.

Особенно велика роль событий с глубокими последствиями — войн,

революций, национальных кризисов и т.п.

Критерии типологии политических культур:

• степень согласованности во взаимоотношениях политических субкультур

в той или иной стране;

• базовые ценности, на которые ориентируются общности в политической

деятельности;

• ориентация на те или иные регулятивные механизмы в рамках

политической системы;

• характер поведения людей в той или иной политической системе;

• ориентация общества на борьбу или сотрудничество.

69

Исходя из степени согласованности во взаимоотношениях политических

субкультур, выделяют два типа политических культур — интегрированную

(однородную) и фрагментарную (разнородную).

Интегрированная политическая культура характеризуется сходством

представлений граждан относительно функционирования и возможностей

политической системы, низким уровнем конфликтности и политического

насилия, преобладанием гражданских процедур в разрешении конфликтов,

лояльностью по отношению к существующему режиму. Характерна для

большинства западных стран.

Фрагментарная политическая культура характеризуется отсутствием

согласия граждан относительно политического устройства страны, социальной

разобщенностью, высокой степенью конфликтности, применением насилия,

отсутствием эффективных процедур улаживания конфликтов.

В соответствии с критерием базовых ценностей, на которые

ориентируются общности в политическом процессе, выделяют три типа

политической культуры — культуру высокой гражданственности, элитарную и

архаическую. Базовой ценностью политической культуры высокой

гражданственности является человек с его потребностями и интересами.

Базовой ценностью элитарной политической культуры является власть и ее

структуры; человек рассматривается как средство достижения целей элиты.

Главная ценность архаической политической культуры - интересы этноса, к

которому принадлежат индивиды.

Приоритетное использование одного из двух основных регулятивных

механизмов - рынка или государства порождает соответствующий тип

политической культуры -рыночный или бюрократический (этатистский).

Рыночная политическая культура ориентирована на конкурентную борьбу

как универсальный принцип функционирования политической системы. Это

культура индивидуализма, для которой высшей целью являются частные

интересы. Государство и другие политические структуры рассматриваются и

оцениваются как средство реализации этих интересов.

Бюрократическая политическая культура связывает решение политических

проблем с действием механизмов государственного регулирования и контроля

за политическим процессом. Она ориентирована на ограничение конкурентной

борьбы. Интересы государства признаются преобладающими над частными

интересами.

С учетом характера поведения людей в политической системе различают

три основных типа политической культуры - патриархальный, подданнический

и активистский.

Для патриархального типа характерны ограниченность знаний граждан о

государстве, аполитичность, замыкание в рамках местной или этнической

солидарности. В рамках этой культуры у индивидов не существует ожиданий

от политической системы и не имеется установок на ее изменение.

Подданическому типу политической культуры присуща сильная

ориентация на политические институты, которая сочетается с низкой

индивидуальной активностью граждан, их готовностью соблюдать

70

вырабатываемые государством нормы и директивы.

Активистский тип политической культуры выражается в заинтересованном

участии граждан в политическом процессе.

На практике эти три типа политической культуры взаимодействуют между

собой, образуя смешанные формы с преобладанием тех или иных компонентов.

В соответствии с ориентацией общества на борьбу или сотрудничество

различают конфликтную политическую культуру и политическую культуру

согласия.

Конфликтная политическая культура выражает дифференциацию

ценностей и позиций, отсутствие согласия по наиболее важным проблемам

развития общества. Политическая культура согласия предполагает стремление

к диалогу и сотрудничеству во имя решения важнейших проблем.

Функции политической культуры:

• идентификация, то есть удовлетворение потребности человека в

осознании групповой принадлежности и выборе оптимальных способов

отстаивания интересов данной общности;

• адаптация к изменяющейся политической среде;

• социализация, то есть обретение индивидом определенных навыков и

свойств, позволяющих ему реализовывать свои политические интересы;

• интеграция, обеспечивающая различным группам возможность

сосуществования в рамках определенной политической системы;

• коммуникация, обеспечивающая взаимодействие всех субъектов власти

на базе общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств

общения.

Политическая культура современной России как феномен переходного

периода включает множество элементов, которые могут быть сгруппированы

на основе следующих критериев: многослойность, гетерогенность,

антиномичность.

Многослойность проявляется в сочетании нескольких разнородных

пластов: традиционно российского (этатизм, коллективизм, мессианство,

соборность), советского (идеологизм, вождизм, уравнительство),

модернистского (индивидуализм, ориентация на рынок и демократию).

Гетерогенность современной российской политической культуры

проявляется в существовании множества этнонациональных, региональных,

конфессиональных и иных субкультур.

Антиномичностъ российской политической культуры состоит в сочетании

следующих противоположных компонентов: коллективизм — индивидуализм,

консерватизм - радикализм, архаизм - футуризм, шовинизм -

интернационализм, почвенничество - западничество и т.д.

Формированию политической культуры российского общества на основе

демократических ценностей будут присущи те же закономерности, которые

проявили себя в опыте Испании, Португалии, Греции, Чили, а еще раньше в

Германии, Италии и Японии:

• длительность, связанная с выдвижением на авансцену новых поколений и

постепенным уходом старых;

71

• совмещение и напластование в сознании людей элементов старой и новой

политических культур, делающей ее смешанной, фрагментарной;

• пространственная и временная неравномерность политико-культурной

эволюции, которая в мегаполисах будет происходить более форсированно.