Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
примерная программа гос. экзамена.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.09.2019
Размер:
303.62 Кб
Скачать

4. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах

4.1. Изучение, анализ и обобщение практики формирования и деятельности местного самоуправления в России. Земская и городская реформы Александра II. Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г. Земские учреждения: система, порядок формирования, полномочия. Взаимоотношения земских учреждений и государственных органов. Городовое положение от 16 июня 1870 г. Органы городского самоуправления: система, порядок формирования и деятельности, компетенция. Создание и развитие Советов народных депутатов.

4.2. Реформирование местного самоуправление в современный период. Период развития местного самоуправления до 1995 г. Развитие местного самоуправления с 1995-2003 г. Местное самоуправление в настоящее время.

4.3. Системы местного самоуправления в зарубежных странах. Англосаксонская система местного самоуправления. Французская модель местного самоуправления. Германская модель местного самоуправления.

5. Территориальные основы местного самоуправления

5.1. Понятие территориальной основы местного самоуправления. Территории муниципального образования. Установление границ территории муниципального образования. Изменение границ муниципального образования. Преобразование муниципальных образований. Федеральный реестр муниципальных образований в РФ. Порядок включения и исключения муниципальных образований из федерального реестра.

6. Экономические основы

6.1. Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность: состав, порядок управления и защиты.

6.2. Понятие финансовой основы местного самоуправления. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения. Местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи. Муниципальные финансово-кредитные организации и учреждения. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов).

7. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

7.1. Местный референдум: понятие, вопросы, выносимые на голосование, порядок подготовки и проведения, юридическая сила решений, принятых на референдуме.

7.2. Муниципальные выборы: правовые основы организации и проведения, основные стадии избирательного процесса.

7.3. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (публичные слушания, собрание граждан, опросы). Собрания (сходы) граждан, митинги шествия, демонстрации, пикеты. Гражданская правотворческая инициатива.

7.4. Территориальное общественное самоуправление. Порядок образования органов. Полномочия ТОС. Взаимодействие с органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

8.1. Понятие и признаки органов местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица.

8.2. Представительный орган муниципального образования. Порядок образования представительного органа поселения и муниципального района. Структура представительных органов местного самоуправления. Председатель представительного органа, его заместитель. Постоянные комиссии и комитеты: порядок образования, структура, полномочия, формы и методы деятельности Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

8.3. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления. Правовой статус Главы муниципального образования. Порядок выборов.

8.4. Правовой статус и система исполнительных органов местного самоуправления. Правовой статус главы местной администрации. Структурные подразделения местной администрации.

8.5. Иные органы местного самоуправления. Контрольный орган местного самоуправления: порядок формирования и цели деятельности. Избирательная комиссия муниципального образования.