9. Государственная и муниципальная собственности на землю по законодательству рф

Государственная собственность на землю имеет сложный состав: она включает ЗУ, принадлежащие на праве собственности РФ (федеральная собственность), и ЗУ, принадлежащие на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

РФ и ее субъекты осуществляют управление и распоряжение ЗУ, находящимися в их собственности. Непосредственно же владеют и пользуются такими участками юридические лица и граждане, которым находящиеся в государственной собственности ЗУ предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.

Муниципальная собственность не является государственной. Муниципальной собственностью считается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским НП, а также другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

19. Понятие, состав и виды земельных правонарушений

Под правонарушением понимается виновное противоправное деяние, т.е. посягательство на требования права, закона.

Каждое правонарушение имеет определенный состав. В общем виде состав правонарушения и преступления имеет круг субъектов, объекты, субъективную сторону, объективную сторону, причинную связь между совершенными действиями и наступившими последствиями, характер последствий и установленную степень общественной опасности совершенных правонарушений.

Объектом земельного правонарушения является установленный в государстве порядок предоставления ЗУ, использование предоставленных ЗУ и их охрана. Объектом посягательства является ЗУ или их части.

Субъектами земельных правонарушений являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Объективная сторона проявляется в определенных незаконных действиях или в бездействии.

Субъективная сторона определяет отношение субъекта к содеянному. Конкретно это является виной субъекта правонарушения к содеянному.

Причинная связь устанавливается между содеянным и наступившими или возможными последствиями содеянного.

Последствия правонарушения могут выражаться в убытках из-за потравы посевов и насаждений, прямом ущербе или в возможных потерях, которые несет субъект из-за земельных правонарушений.

В зависимости от характера и тяжести правонарушений они делятся на проступки и преступления. Проступками считаются правонарушения, не являющиеся опасными, за их совершение налагаются взыскания.

Различают дисциплинарные правонарушения – дисциплинарные проступки (пахота поперек склона, повреждение с/х техники); административные правонарушения – административные проступки (нарушение экологической, пожарной безопасности); гражданские правонарушения – деликты (причинение имущественного вреда). Общественно опасные правонарушения, предусмотренные в Уголовном Кодексе, называются преступлениями – за них назначается уголовное наказание.