Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина в России»

Задание 1. На основе ФЗ «О гражданстве РФ и «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» ответьте на следующие вопросы:

- Может ли ребенок, проживающий за рубежом, получить гражданство РФ, если один из родителей, имеет иное гражданство. Приобретает гражданство РФ?

- Возможно ли получение в упрощенном порядке гражданства РФ ребенком, усыновленного (удочеренным) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство?

- В каком случае усыновленный (удочеренный) ребенок может быть автоматически принят в гражданство РФ?

- Как решается вопрос приобретения гражданства РФ ребенком или недееспособным лицом, над которыми установлена опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство РФ?

- Может ли гражданство РФ ребенка прекратится при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя?

- Возможно ли прекращение гражданства РФ ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином?

- Каким образом разрешаются споры между родителями, между родителями и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица?

Задание 2. На основе ФЗ «О государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», ФЗ «О гражданстве РФ» и других источников, ответьте на следующие вопросы:

- Кто такие соотечественники?

- Что представляет собой защита и покровительство за пределами России?

- какое значение имеет факт наличия в прошлом гражданства СССР?

- Какие существуют особенности правового положения соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в РФ до приобретения гражданства РФ?

- Какова цель государственной политики в отношении соотечественников за рубежом?

- Назовите меры, направленные на защиту основных прав и свобод человека и гражданина применительно к соотечественникам?

Задание 3. Гражданка Швейцарии родила на борту российского самолета, пролетавшего над территорией Канады. Отец ребенка – гражданин РФ.

Как может быть решен вопрос о гражданстве ребенка.

Задание 4. Ветеран Великой Отечественной войны Ковальский, воевавший на стороне советской армии с 1941 по 1945гг., являвшийся на тот период гражданином Польши, проживая в г. Санкт-Петербурге, обратился с заявлением о принятии его в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Определите, подлежит ли удовлетворению заявление Ковальского?

Задание 5. Гражданка РФ Федорова, после расторжения брака с гражданином Франции Роже, вместе с их 15-летней дочерью покинула Францию, где проживала с 1995г., и переехала на постоянное место жительство в Россию. В 2004г. Федорова обратилась в уполномоченный орган с заявлением о принятии проживающей совместно с ней дочери в гражданство РФ, однако получила отказ. Основанием для такого отказа послужило отсутствие согласия на приобретение российского гражданства ее отца гражданина Франции Роже.

Определите, правомерно ли было отказано дочери гражданки Федоровой в приеме в гражданство РФ?

Задание 6. Гражданин РФ Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратится за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомерен ли отказ?

Задание 7. Сомов А.В. родился в 1971г. в г. Харькове и проживал на Украине. В августе 2002г. он приехал к сестре своей матери – гражданке РФ в г. Королев Московской области и обратился в уполномоченные государственные органы с просьбой о приобретении гражданства РФ. Сомов не является гражданином Украины.

По какому основанию А.В. Сомов может приобрести гражданство РФ и какие требования при этом ему необходимо выполнить?

Задание 8. Сапунова Л.М. в связи с заклюсчением брака выехала в 1995г. на постоянное место жительство в г. Мюнхен и вышла из гражданства РФ. В августе 2002г. она вернулась в Россию, получила вид на жительство и хочет снова приобрести гражданство РФ.

По какому основанию Л.М. Сапунов может это сделать и какие требования при этом необходимо выполнить?

Задание 9. В августе 2002г. в уполномоченные государственные органы РФ обратился Жан Гавер, гражданин Франции. Он родился в 1964г., ранее не состоял в гражданстве РФ, получил вид на жительство в мае 1997г. и непрерывно проживал с этоговремени в России.

По какому основанию Жан Гавер может приобрести гражданство РФ? устанавливаются ли в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» еще какие-либо требования к Жану Гаверу, желающему стать гражданином России?

Задание 10. Гражданка РФ Коновалова, заключив контракт с немецкой фирмой на 3 года, временно переехала в Берлин. Через год у нее родилась дочь, и Коновалова обратилась в российское посольство в Германии с заявлением о принятии дочери в гражданство РФ в упрощенном порядке. Однако после рассмотрения заявления ей было в этом отказано. В качестве основания для отказа указывалось на факт рождения и проживания ее дочери за пределами РФ и отсутствие согласия ее отца на предоставление российского гражданства. Коновалова обжаловала данное решение в суде. По ее мнению, дочь должна была быть принята в гражданство по факту гражданства матери, независимо от места ее рождения и проживания, а согласие отца ребенка в данной ситуации не требовалось, т.к. брак Коноваловой не был зарегистрирован и она официально является единственным родителем ребенка.

Обоснованны ли возражения Коноваловой? Какие условия предусмотрены законом для принятия ребенка в гражданство РФ в упрощенном порядке? Какое решение, по вашему мнению, должен принять суд?

Задание 11. Гражданин Эстонии Митеев во время посещения своих дальних родственников в Москве обратился в уполномоченный государственный орган РФ с заявлением о признании его вынужденным переселенцем. В заявлении он сообщил, что проживает в г.Турут недалеко от Таллина, где сильны антирусские национальные настроения, при этом, являясь по национальности русским, он уже неоднократно подвергался экстремистским на паркам со стороны эстонских националистов. К заявлению Митеев приложил официальные документы, подтверждающие изложенные им факты.

Определите, может ли Митеев претендовать на статус вынужденного переселенца? Ответ обоснуйте.

Задание 12. Гражданин Российской Федерации А.Н. Кухто, постоянно проживающий в г. Вильнюс Литовской Республики, обратился в Московский городской суд с жалобой на бездействие посольства Российской Федерации в Литве. Посольство, по мнению заявителя, не принимает необходимых мер по защите прав российских граждан, проживающих в Литве, на пользование родным языком, права на обучение на русском языке, и нарушает тем самым ряд положений Федерального закона «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», в частности, ст. 7 и 15 указанного закона.

Судья Московского городского суда на основании п.2ч. 1 ст. 135 ГПК РФ вернул жалобу заявителю, мотивировав свое решение тем, что данное дело недоступно Московскому городскому суду, и для удовлетворения изложенных в жалобе требований Кухто следует обратится в суд по месту жительства или по месту нахождения государственного органа.

Каков правовой статус соотечественника за рубежом? Правомерны ли действия судьи?

Задание 13. Гражданка А.С. Волкова, имеющая нетрудоспособную мать, гражданку Российской Федерации, проживала в течении 2,5 лет на территории Санкт-Петербурга. 18 августа 2002г. обратилась в паспортно-визовую службу с заявлением о приеме ее в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Ей было отказано в приеме заявления на том основании, что она должна обратится в паспортный стол по месту жительства ее родителей и не ранее истечения четырехлетнего срока проживания в Российской федерации, поскольку срок постоянного проживания может сокращаться органами внутренних дел максимум на 1 год.

Можно ли обжаловать отказ в приеме заявления и если да, то по каким основаниям?

Задание 14. В 1992г. гражданин И.А. Грошев выехал из Узбекистана в Томбовскую область на постоянное место жительство. В 1994г. он написал заявление о желании получить гражданство России, и его паспорт был вклеен вкладыш на основании параграфа 13 о том, что он является гражданином РФ. По по постоянному месту жительства он был зарегистрирован в Томске. С 1997 по 1999г. Грошев проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженных Силах России. В 2002г. у него украли сумку с документами. Он подал заявление об утрате паспорта. Был сделан запрос в Узбекистан с целью получения формы №8, подтверждения его личности и факта получения паспорта. Затем ему было предложено направить запрос в Посольство Узбекистана в Москве о том, что он не принимал гражданство Узбекистана. Оттуда ему было выслано заявление, которое должен заверить нотариус. Нотариус без документов, подтверждающих личность И.А, Грошева, заверять анкету отказался.

Какие действия следует предпринять гражданину?

Задание 15. Решением городского Санкт-Петербургского суда оставлена без удовлетворения жалоба гражданина Иордании Аделя Кемаля на действия Миграционной службы Санкт-Петербурга, отказавшей ему в предоставлении статуса беженца. Суд всесторонне исследовал причины, побудившие заявителя выехать из Ливана и не возвращаться в Иорданию, страну его гражданской принадлежности, и сделал вывод о том, что этими причинами являлись опасность преследования со стороны властей этих государств не за политические убеждения, а за военную деятельность, а также социально-экономические причины: нестабильность обстановки в данном регионе, желание заявителя дать своим детям возможности жить в условиях иного общественного уклада.

Каковы основания для признания лица беженцем? Какое решение должна вынести по кассационной жалобе А.Кемаля судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Задание 16. гражданин Грузии Р. Батулия в 2003г. оставил место своего постоянного проживания в г. Гагры (Абхазия) и прибыл в Ставропольский край к родственникам жены. В июле 2003г. он обратился в миграционную службу края с ходотайством о предоставлении ему статуса беженца, ссылаясь на то, что тбыл вынужден покинуть Абхазию в связи с межнациональными разногласиями.

Спустя неделю Р. Батулия получил ответ, в котором Миграционная служба отказывала ему в предоставлении статуса на том основании, что сообщения в печати и радио опровергают доводы заявителя о продолжающихся погромах и разбоях в отношении лиц грузинской национальности. В отказе было также указано, что гражданином Батулией не представлены доказательства, свидетельствующие о реальной угрозе подвергнуться насилию как причине его выезда из Республики Грузия.

Каким образом должны подтверждаться обстоятельства, дающие право получить статус беженца? На ком лежит обязанность по установлению этих обстоятельств? Какое решение должно быть принято в отношении Батулии?

Задание 17. Администрации Ленинского района г. Сургута отказала гражданке Н.Б. Семеновой, которая является беженкой, в постоянной регистрации по месту жительства ее сестры в связи с тем, что в случае такой регистрации будут существенно ухудшены жилищные условия лиц, прживающих в этом помещении. Сестра согласна на регистрацию Семеновой на занимаемой ею жилой площади.

Правомерен ли отказ в регистрации?

Задание 18. Гражданин Нигерии Джакомо обратился в суд РФ с жалабой на действия начальника местного отделения милиции г. Покровка, который наложил на него штраф за нарушение общественного порядка. Джакомо считает, что на него штраф наложен быть не может, нужно эти вопросы решать через консульство Нигерии в России, кроме того, местный орган внутренних дел эти вопросы вообще решать не вправе.

Какие из этих действий и утверждений неверны?

Задача 19. Гражданин Молдавии Воронов в течении многих лет работал и продолжает работать строителем в России. Он достиг пенсионного возраста и решил вступить в Единую Россию и профсоюз строителей, а также приобрести дачный дом с участком земли, полагая, что так ему будет проще получить пенсию в России, не меняя гражданства. Ему, однако, отказали в пенсии, как иностранцу, не приняли в партию, в профсоюз, отказали в оформлении сделки на дом и землю.

Какой отказ правомерен?

Задача 20. Иностранный гражданин Соболевский, постоянно проживающий на территории РФ, изъявил желание поступить на службу в Вооруженные силы страны по контракту. Однако ему в этом было отказано в связи с тем, что иностранный гражданин не имеет права осуществлять трудовую деятельность на оборонных объектах и служить в Вооруженных силах РФ. Саболевский с данным решением не согласился и обжаловал его в суд.

Какое решение по данному делу должен вынести суд?

Задача 21. Лидер национально-освободительного движения Оджакуль, возглавляющий вооруженную национально-освободительную борьбу с применением террористических методов в стране своей гражданской принадлежности, обратился в государственные органы России с просьбой о предоставлении политического убежища. Он заявляет, что является жертвой в своей стране, его преследуют за общественно-политическую деятельность и убеждения, а они соответствуют принципу мирового сообщества и праву наций на самоопределение.

Какое решение будет принято в ответ на просьбу Оджакуля?

Семинарское занятие 9.

Тема: «Конституционные права, свободы и обязанности

человека и гражданина в РФ»

Вопросы для обсуждения

1. Конституционные права и свободы: понятие и классификация. Права человека и права гражданина.

2. Конституционные принципы прав и свобод.

3. Личные права и свободы.

4. Политические права и свободы.

5. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

6. Конституционные обязанности.

Темы докладов и рефератов

Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России.

Международные стандарты прав человека и гражданина и российское законодательство.

История возникновения прав человека и их развитие.

Вопросы для повторения

1. Что такое права человека и каковы их особенности?

2. Каково мировое значение Великой хартии вольностей 1215г. для развития идеи прав человека в мире?

3. Изложите историю зарождения и развития прав человека в России.

4. Проведите классификацию прав человека.

5. Что понимается под конституционными принципами прав человека?

6. Что означает принцип равноправия?

7. Что такое всеобщность прав человека?

8. Что понимается под единством прав, свобод и обязанностей человека?

9. Что такое конституционная обязанность?

10. Сформулируйте признаки конституционных прав и свобод.

11. Какова структура субъективного права?

12. Какие правомерные и неправомерные ограничения права на жизнь вы знаете?

13. Через систему каких правовых установлений раскрывается понятие «презумпция невиновности»?

14. Назовите цели, в рамках которых ограничение права на массовую информацию является необходимым.

15. Что такое право на обращение?

Семинарское занятие 10.

Тема: «Гарантии и механизмы защиты

конституционных прав и свобод»

Вопросы для обсуждения

1. Гарантии прав человека: понятие, виды.

2. Понятие и классификация механизмов охраны и защиты прав человека.

3. Самозащита человеком своих прав и свобод.

4. Государственные механизмы охраны и защиты прав человека.

5. Судебная защита прав и свобод человека.

6. Общественные механизмы защиты прав человека.

7. Международные механизмы защиты прав человека.

8. Конституционные ограничения прав человека и гражданина: понятие, признаки, цели и виды.