- •1.Предмет аграрного права.
- •2.Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •1.Основнаия для возникновения прав на земельные участки.
- •2.Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
- •3.Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •2.Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •3.Гарантийные выплаты.
- •1. Источники экологического права, понятие, система и виды.
- •2. Цели и задачи государственного регулирования сельского хозяйства.
- •3.Защита трудовых прав работников профсоюзами.
- •1.Правовая охрана окружающей среды в городах
- •2.Понятие аграрных правоотношений. Виды и структура аграрных правоотношений.
- •3.Порядок организации и деятельности комиссии по трудовым спорам.
- •1. Нормативы качества окружающей среды.
- •2.Земельные участки крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •3.Понятие и виды времени отдыха.
- •1. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •3.Социальное партнерство. Понятие, принципы формы.
- •1.Право на достоверную экологическую информацию.
- •2.Общие условия приватизации земельных участков.
- •3.Понятие и виды рабочего времени.
- •1.Правовые основы экологического контроля.
- •2.Правовая охрана лесов.
- •3.Порядок применения дисциплинарных взысканий.
- •1.Основные положения государственной стратегии рф по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.
- •2.Землеустройство.
- •3.Испытание при приеме на работу.
- •1.Правовая охрана вод.
- •2.Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.
- •3.Материальная ответственность работодателя.
- •1.Понятие и виды экологических правонарушений.
- •2.Понятие аграрных правоотношений. Виды и структура аграрных правоотношений.
- •1.Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •2.Принципы природопользования.
- •3.Материальная ответственность работников.
- •1.Животный мир как объект правовой охраны. Правовые меры по охране животного мира
- •2.Особенности купли-продажи земельных участков
- •3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- •1.Государственные доклады «о состоянии окружающей природной среды рф и рб»
- •2.Понятие и виды ответственности за нарушение аграрного законодательства.
- •3. Понятие и система заработной платы.
- •1.Понятие и особенности источников аграрного права.
- •2. Дисциплинарная эколого-правовая ответственность.
- •3. Особенности регулирования труда руководителей.
- •1. Принципы аграрного права.
- •2.Основы формирования экологической культуры.
- •11.Понятие экологической экспертизы, виды и принципы.
- •2.Основани Прекращение земельных правоотношений
- •3.Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •1.Основные принципы охраны окружающей среды.
- •2.Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •3.Индивидуальные трудовые споры.
- •1.Правовая охрана недр.
- •2. Понятие и виды переводов на другую работу.
- •3.Права на земельные участеи при изъятии для гос. И муниципальных нужд.
- •1.Право собственности на природные ресурсы.
- •2.Постоянное бессрочное пользование земельными участками.
- •3.Порядок организации и проведения забастовок.
- •2.Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения.
- •1.Особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2.Заключение трудового договора.
- •3.Сервитут.
- •1Предмет и метод экологического права.
- •2.Понятие, содержание и действие коллективного договора.
- •1.Основания прекращения статуса безработного.
- •1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •2. Основание прекращения аренды земельного участка (Ст. 46. Зем. Кодекс рф)
- •3. Правовое регулирование труда несовершеннолетних
- •2.Содержание охраны земель
- •1.Понятие права природопользования, его виды.
- •2Лемедьные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
- •1.Экологическая функция государства
- •2.Обязанности собственников, владельцев и
- •1. Компетенция специально уполномоченных на то государственных органов управления Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
- •2. Порядок изъятия участков.
- •3.Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- •2.Земельный правопорядок, как институт земельного права.
- •3 Основные права и обязанности работодателя
- •1. Концепции отношения общества к природе.
- •2.Земли, не подлежащие передаче в частную собственность
- •1 Соотношение экологического законодательства с иными отраслями Российского законодательства.
- •2. Органы государственного управления земельным фондом.
- •3. Ежегодные основные и дополнительные отпуска.
- •1.Правовой режим особо охраняемых природных территорий
- •2.Основные принципы земельного законодательства.
- •1.Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды,
- •2.Основные принципы земельного права.
- •3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
- •1.Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений связанных с охраной окружающей среды
- •3. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров.
2.Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако законом разрешается привлечение работника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Такая работа может производиться: 1) при ненормированном рабочем дне 2) по инициативе работодателя (сверхурочная работа).
По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства, а так же в порядке внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТКРФ или иными ФЗ. Тем не менее работа за пределами нормально продолжительности рабочего времени не может превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю.
В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течении одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Сверхурочная работа- работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
О производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Работник должен быть с ним ознакомлен под роспись.
Не является сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего времени для лиц с ненормированным рабочим днем, работающих по совместительству или в режиме гибкого рабочего времени. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных ТКРФ. Этот перечень не является исчерпывающим. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течении 2 недель подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
3.Уголовная ответственность за экологические преступления.
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов
Все составы преступлений, сформулированные в действующем Уголовном кодексе РФ, с точки зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей среды, можно подразделить на три группы: специальные экологические составы, смежные, дополнительные.
Специальные экологические составы сформулированы в отдельной главе "Экологические преступления" (гл. 26). Уголовная ответственность наступает, в частности, за:
- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
- загрязнение вод (ст. 250);
- загрязнение атмосферы (ст. 251);
- загрязнение морской среды (ст. 252);
- порчу земли (ст. 254);
- нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
- нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
- незаконную охоту (ст. 258);
- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);
- другие преступления.
К специальным экологическим составам относится ряд составов, сформулированных в статьях, содержащихся в других главах Кодекса, например, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237); жестокое обращение с животными (ст. 245); экоцид (ст. 358).
Смежными составами преступлений в области природопользования и охраны окружающей среды следует считать те из них, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах объективного порядка: отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140); регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170); терроризм (ст. 205); нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217) и др.
Некоторые составы, не являясь по своей природе экологическими, при определенных обстоятельствах также могут быть использованы в целях охраны окружающей среды. К дополнительным следует отнести ряд преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285); превышение должностных полномочий (ст. 286); служебный подлог (ст. 292); халатность (ст. 293). Предусмотренные этими статьями преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.
За совершение экологических преступлений УК РФ предусматривает следующие виды наказаний:
- штраф. Наказание в виде штрафа предусмотрено почти за все экологические преступления. Его размер зависит от характера совершенного преступления. Минимальный размер штрафа - 40 тыс. рублей, максимальный - 500 тыс. рублей;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такое наказание предусмотрено за многие экологические преступления. Иногда установлен и срок действия данного наказания;
- обязательные работы. Они заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Этот вид наказания предусмотрен, в частности, за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 240 часов);
- исправительные работы. Отбываются по месту работы осужденного, при этом из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Такое наказание установлено, к примеру, за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (до 2 лет); за загрязнение атмосферы (до 1 года); за порчу земли (до 2 лет); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (до 2 лет);
- ограничение свободы. Оно заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Такое наказание предусмотрено за порчу земли (до 2 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (до 3 лет);
- арест. Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Предусматривается за загрязнение вод (до 3 месяцев); за загрязнение морской среды (до 4 месяцев);
- лишение свободы на определенный срок. Данный вид наказания предусматривается за многие преступления, в том числе за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 5 лет); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (от 3 до 8 лет); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (до 5 лет); загрязнение вод (до 5 лет); загрязнение атмосферы (до 5 лет); порчу земли (до 5 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (до 3 лет); уничтожение или повреждение лесов (до 7 лет). Наиболее строгая уголовная ответственность предусмотрена за экоцид, т.е. массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет (ст. 358).
Субъективная сторона составов экологического преступления выражается, как правило, в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для состояния окружающей среды или здоровья человека последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. В ряде статей, связанных главным образом с загрязнением окружающей среды, нарушением правил обращения с опасными веществами и отходами, вина выражается в форме неосторожности.
БИЛЕТ№14
1.Объекты охраны окружающей среды.
Объектами охраны окружающей среды принято называть ее составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом. В соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей среды"(ст. 4) все охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на 3 категории:
интегрированные (окружающая природная среда);
дифференцированные (отдельные природные объекты - земля, недра, воды, леса, иная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты);
особо охраняемые (государственные природные заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания). В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию. Природную среду можно рассматривать как природный комплекс, поскольку все ее природные объекты органически связаны между собой. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.