Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы к экзамену по администр. праву. 2006 год...doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
28.08.2019
Размер:
1.26 Mб
Скачать

1. Отличие акта управления от закона.

Акт гос. управления, так же, как и за­кон, явл. юрид. актом, регулирующим обще­ств. отношения. Но акт гос. управле­ния имеет силу лишь в том случае, если он издан в соот­ветствии с законом, на основе и во исполнение закона, в целях его реализации.

Закон при этом имеет высшую юридическую силу в системе правовых актов. Если акт управления противоре­чит закону, то он признается ничтожным.

Из указанного мы можем сделать вывод о том, что, закон является юрид. источником для актов го­с. управления, и что содержание и юрид. сила акта гос. управления определя­ются законом. Закон и акт гос. управления обладают разной юрид. силой. Преимущество оста­ется на стороне закона, который имеет большую юриди­ческую силу.

2. Акты государственного управления отличаются и от судебных актов.

Судебные акты (приговоры, решения, постановления, определения) есть результат конкретного дела.

Это — индивидуальный акт, имеющий целью урегули­рование определенного случая, факта. Судебный орган в установленном законом порядке решает вопрос о примене­нии права, закона к конкретному действию,, факту, отно­шению или спору. Таким образом, судебный акт, пред­ставляющий собой акт применения нормы права, не может содержать нового правила поведения, когда как орга­ны, осуществляющие исполнительную власть, полномоч­ны в пределах предоставленных им прав, на основании и во исполнение законов решать конкретные случаи, применяя к ним действующие нормы права, и устанавливать новые правила поведения.

Акты гос. управления издаются преиму­щественно и главным образом не в связи с нарушением права, а в целях организации общественных отношений в различных областях общественной жизни.

3. Акты государственного управления отличаются от актов прокурорского надзора (протеста, представления, постановления).

Акты прокурорского надзора являются формой реаги­рования прокурора на нарушения законности, они не со­держат в себе новых норм права, а также предписаний управленческого, исполнительно-распорядительного харак­тера, что присуще актам гос. управления.

4. Акт гос.Управления отличается так­же от договора- юрид. Акта в гражданско-пра­вовых отношениях.

Гражданско-правовой договор - это двусторонняя сдел­ка, результат взаимного действия двух или более субъектов.

Акт гос. управления, как правило, не яв­ляется результатом соглашения органа управления со вто­рой стороной отношения. Актом гос. управ­ления отношение устанавливается, изменяется или пре­кращается односторонне.

5. Акты гос. Управления отличаются также от актов общественных организаций.

Акты, совершаемые обществ. организациями, обязательны к исполнению только в пределах этих орга­низаций и имеют силу лишь для их членов.

Акты гос. управления исходят от гос. органа. Этот орган или его должностное лицо в издаваемом акте обращается ко второй стороне от имени гос-ва, наделившего данный орган определенным кругом прав и обязанностей. Поэтому предписания, содер­жащиеся в акте гос. управления, носят ха

рактер постановлений гос. власти. Неисполне­ние их влечет применение мер гос. характера.