- •Глава 1. Предмет административного права
- •Глава 2. Метод административного права
- •Глава 3. Система административного права
- •Глава 4. Принципы административного права
- •Глава 5. Нормы административного права
- •1. На материальные и процессуальные.
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы.
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются:
- •6. По действию во времени:
- •Глава 7. Источники административного права
- •6. Международные договоры.
- •Глава 8. Субъекты административного права
- •1. Административно-правовой статус граждан
- •2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •3. Административно-правовой статус юридических лиц
- •4. Административно-правовой статус некоммерческих организаций
- •5. Административно-правовой статус религиозных объединений
- •6. Административно-правовой статус благотворительных организаций
- •7. Административно – правовой статус органов исполнительной власти
- •I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные
- •1. Министерство внутренних дел Российской Федерации
- •1.1. Федеральная миграционная служба
- •2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
- •3. Министерство иностранных дел Российской Федерации
- •4. Министерство обороны Российской Федерации
- •4.1. Федеральная служба по военно-техническомусотрудничеству
- •4.2. Федеральная служба по оборонному заказу
- •4.3. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
- •4.4. Федеральное агентство специального строительства
- •5. Министерство юстиции Российской Федерации
- •5.1. Федеральная служба исполнения наказаний
- •5.2. Федеральная служба судебных приставов
- •6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
- •7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
- •8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации
- •9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
- •10. Федеральная служба охраны Российской Федерации
- •11. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
- •12. Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
- •II. Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- •1.1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- •1.2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
- •1.3. Федеральная служба по труду и занятости
- •1.4. Федеральное медико-биологическое агентство (фмба России)
- •2. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
- •2.1. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
- •2.2. Федеральное архивное агентство
- •2.3. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
- •2.4. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
- •3. Министерство образования и науки Российской Федерации
- •3.1. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
- •3.2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
- •3.3. Федеральное агентство по науке и инновациям
- •3.4. Федеральное агентство по образованию
- •4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •4.1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- •4.2.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
- •4.3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- •4.4. Федеральное агентство водных ресурсов
- •4.5. Федеральное агентство по недропользованию
- •5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
- •5.1. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
- •Министерство регионального развития
- •7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- •7.1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
- •7.2. Федеральное агентство по информационным технологиям
- •7.3. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
- •7.4. Федеральное агентство связи
- •8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
- •8.1. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •8.2. Федеральное агентство по лесному хозяйству
- •9. Министерство спорта, туризма и молодежной политики рф
- •9.1.Федеральное агентство по делам молодежи
- •9.2. Федеральное агентство по туризму
- •10. Министерство транспорта Российской Федерации
- •10.1. Федеральная аэронавигационная служба
- •10.2 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
- •10.3. Федеральное агентство воздушного транспорта
- •10.4. Федеральное дорожное агентство
- •10.5. Федеральное агентство железнодорожного транспорта
- •10.6. Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •11. Министерство финансов Российской Федерации
- •11.1. Федеральная налоговая служба
- •11.2. Федеральная служба страхового надзора
- •11.3. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •11.4. Федеральное казначейство (федеральная служба)
- •12. Министерство экономического развития Российской Федерации
- •12.1. Федеральная служба государственной статистика
- •12.2.Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
- •12.3. Федеральное агентство по государственным резервам
- •Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
- •12.5. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами
- •13. Министерство энергетики Российской Федерации
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства ,руководство которыми осуществляет
- •1. Федеральная антимонопольная служба
- •2. Федеральная таможенная служба
- •3. Федеральная служба по тарифам
- •4. Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •5. Федеральная служба по финансовым рынкам
- •6. Федеральное космическое агентство
- •7. Федеральное агентство по обустройству государственной границы
- •Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.
- •Федеральное агентство по рыболовству
- •Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
- •Глава 9. Государственная служба
- •Глава 11. Административно-правовые режимы
- •Глава 12. Административно-правовые формы
- •Глава 13. Административно-правовые методы
- •Глава 14. Административное принуждение
- •Глава 15. Административное правонарушение
- •Глава 16. Административная ответственность
- •Глава17. Административное наказание
7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
Служба внешней разведки Российской Федерации (далее - СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз.
СВР России осуществляет разведывательную деятельность в целях:
- обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;
- обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
- содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.
Для достижения этих целей Федеральным законом Российской Федерации "О внешней разведке" Службе внешней разведки предоставляется ряд полномочий. В том числе установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие, и осуществление мер по зашифровке кадрового состава.
В процессе разведывательной деятельности СВР может использовать гласные и негласные методы и средства, которые не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. Порядок использования негласных методов и средств определяется федеральными законами и нормативными правовыми актами органов внешней разведки Российской Федерации.
Разведывательная информация предоставляется Президенту Российской Федерации, палатам Федерального Собрания, Правительству Российской Федерации и определяемым Президентом федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям.
Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.
8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации (далее - государственная граница), охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Основными задачами ФСБ России являются:
1) управление органами и войсками, а также организация их деятельности;
2) информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;
3) организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
4) координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;
5) организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов и войск;
6) организация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;
7) обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью;
8) осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;
9) организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывания и обработки разведывательной информации;
10) организация осуществления мер, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области защиты и охраны государственной границы;
11) обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;
12) обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов и войск;
13) организация оказания содействия федеральным органам государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
14) формирование и реализация в пределах своих полномочий государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности;
15) организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Федеральной службе безопасности Российской Федерации придан статус федеральной службы.
В Указе Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 870 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" уточняется структура Федеральной службы безопасности и предписывается ее руководству провести реорганизацию Службы в соответствии с этими уточнениями.
В целях повышения эффективности деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации Президент РФ постановил:
1. Образовать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации самостоятельные подразделения - службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, упразднив департаменты указанной Федеральной службы.
2. Установить, что службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации состоят из департаментов и управлений.
Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации имеет одного первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, одного первого заместителя - руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и двух заместителей директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.