2.2.Алгоритм принятия управленческих решений.

В наиболее общей форме процесс подготовки и принятия управленческого решения в организации можно представить в виде следующих этапов:

1. выявление проблемной ситуации, постановка проблемы, определение цели решения и критериев оценки ее результатов;

2. информационный этап - сбора информации для ознакомления с вопросом, по которому принимается решение; это самый важный этап, требующий квалифицированного управленческого труда, умения анализировать, выбирать наилучший вариант действий);

3. организация выполнения принятого решения (разработка плана реализации решения, определение сроков выполнения операции, назначение ответственных лиц, инструктаж и другие мероприятия, которые могут потребоваться для выполнения принятого решения);

4. контроль выполнения – реализации решения и оценка результатов.

Под технологией принятия решений следует понимать состав и последовательность процедур (организационные основы), приводящих к решению проблем организации, в комплексе с методами разработки и оптимизации вариантов.

Успех принятия управленческого решения во многом будет определяться от принятой технологии, которая задает последовательность операционных элементов и их взаимосвязь. Совокупность принятых элементарных операций позволяет строить модель процесса принятия решения с подробным анализом всех звеньев, как организационных так и методико – технологических, представляющих средства новых информационных технологий в процессе принятия решений.

Процесс принятия управленческого решения выделяет три обобщенные процедуры (уровни) в виде некоторого иерархического описания технологии:

1 - й уровень – организационный;

2 - й уровень – информационный;

3 - й уровень – технологический.

Обобщенная схема соответствия уровней технологии принятия решений приведена в таблице 2.2. Таблица 2.2

Таблица соответствия уровней технологических операций по принятию решения.

Организационный уровень	Информационный уровень	Технологический уровень
1. подготовка и анализ данных	1. получение данных 2. формулировка проблемной ситуации	1. поиск, получение и восприятие данных 2. фильтрация и «сжатие» данных 3. выявление ситуации и постановка проблемы 4. определение проблемной ситуации
2. подготовка задач	3. подготовка задач	5. структуризация проблемной ситуации 6. квантификация факторов и связей 7. определение целей, критериев, условий 8. формулировка задачи
3. разработка альтернатив	4. разработка модели и методов решения 5. разработка альтернатив 6. прогноз и оценка реализуемых альтернатив	9. разработка моделей решения задач 10. разработка и выбор процедуры решения задач 11. разработка альтернатив 12. группировка альтернатив по целям и условиям и др.

4.принятие решений

7.определение критериев выбора 8.выбор наилучшего решения 9.оформление решения

13. определение частных критериев и предпочтений для выбора альтернатив 14. обобщение критериев и предпочтений 15. выбор решения 16. интерпретация и оценка результатов выбора 17. реализация решения

Первый уровень – организационный позволяет выявить этапы, отличающиеся структурной организацией работы.

Второй уровень – информационный выделяет этапы, различающиеся по характеру используемой информации.

Третий уровень – технологический показывает группы однородных технологических операций в процессе принятия решения, т.е. операций по обработке информации. Технологический уровень задает конкретное содержание каждого этапа данного организационного уровня.

Рассмотрим подробнее организационные основы процесса разработки и реализации управленческих решений.

Фаза подготовки управленческого решения.

Подготовка управленческого решения имеет целью обоснование вариантов решения и состоит необходимость из следующих этапов: выявление необходимости принятия решения; постановка проблемы; информационное обеспечение решения и обоснование его альтернатив.

Выявляя необходимость принятия управленческих решений, анализируются основные причины: неполадки в управляющей системе, необходимость корректировки ранее принятого решения, новое состояние объекта отношений управления.

Постановка проблемы описывает текущую нежелательную ситуацию и должна отвечать следующим требованиям:

- констатация ситуации; констатируется то, что неверно, а не почему неверно;

- фокусирование на различии между тем, что есть и что должно быть;

- измеримость; утверждается, как часто, как много и когда что – нибудь происходит;

- точность, избегаются двусмысленные категории, например, «мораль»;

- формулирование в позитивной манере; постановка проблемы не должна звучать в виде вопроса, так как это может подразумевать, что ответом на вопрос является решение;

- концентрация на неудобствах, причиняемых людям;

- в зависимости от степени неопределенности ее элементов проблемы подразделяются на структуризованные (очевидные), слабоструктуризованные (вероятностные), неструктуризованные (поисковые).

Следующий важный этап – информационное обеспечение решения – сбор, обработка и анализ информации, которая должна отвечать всем необходимым требованиям (достоверность, однозначность, своевременность, периодичность, непротиворечивость, полезная избыточность), обеспечивая наилучшие возможности для принятия управленческого решения. Информация необходима для выяснения сущности проблемы, уточнения цели, разработки и анализа вариантов решения. Совокупность информации формирует информационную модель проблемы. Без информации невозможно получить достоверный исходный материал для разработки проекта решения проблемы. Также можно оказаться на ложном пути, бороться с последствиями или симптомами того или иного явления, а не с причинами проблем.

При подготовке информации для описания и анализа проблемной ситуации используют некоторые типовые структуры, полнота описания которых зависит от типа решаемой задачи. Обычно в качестве основных параметров, определяющих тип задачи и соответственно структуру ее описания, выбирают следующие: количество лиц, принимающих решение, наличие гипотез по дальнейшему развитию исходной ситуации при отсутствии необходимой информации по проблеме, наличие одного или нескольких критериев.

Пример о важности получения объективной информации для принятия управленческого решения, которое принималось руководителем.

Молодой руководитель пригородного овощеводческого хозяйства обратил внимание на постоянные опоздания рабочих к началу смены. Замечания не действовали. Тогда молодой руководитель решил лишать рабочих премий. Однако и это не решило проблему, лишь настроило рабочих против руководителя. После очередного опоздания группы рабочих руководитель вызвал их к себе на серьезную беседу. Неожиданно для себя руководитель выяснил, что рабочие опаздывают в связи с тем, что движение общественного транспорта происходит с нарушением утвержденного графика. Таким образом, причина опоздания заключалась не в недисциплинированности рабочих, а в плохой работе общественного транспорта. Выделение служебного автобуса для доставки рабочих на предприятие решило проблему их систематических опозданий.

Этап обоснования альтернатив управленческого решения включает определение цели, установление, разделение критериев и выработку альтернативных вариантов решения. Цель - желаемое состояние объекта, проектируемый результат решения. Критерием считается показатель, на основании которого оцениваются различные варианты. Целесообразно использовать как количественные, так и качественные критерии. Затем их подразделяют по принципу значимости. Главный критерий работы всех организаций – эффективность и качество. Затем вырабатывают различные альтернативы решения. Разработка альтернатив проводится в виде полного перечня альтернатив. На технологическом уровне конкретизируется разработка и группировка альтернатив и методологии прогнозной оценки динамики изменения проблемы под воздействием той или иной альтернативы решения. В реальных условиях обычно рассматриваются два – три варианта решения, не более: меньше трудоемкость анализа, меньше шансов совершить грубую ошибку.

Фаза принятия решения включает два этапа:

Оценку альтернатив и выбор окончательного варианта решения. При оценке альтернатив учитывается и степень риска. Различные альтернативы сравнивают с помощью разработанных критериев. У приемлемых вариантов решения определяют вероятность проявления в зависимости от влияния случайных факторов. Степень риска оценивается и разрабатываются подстраховывающие мероприятия.

Выбор окончательного варианта решения означает принятие окончательного, наиболее эффективного варианта решения. Обязательное условие принятия решения – комплексный учет его возможных положительных и отрицательных последствий. Технологический уровень охватывает конкретные действия по определению предпочтений выбора, формированию функции полезности каждого решения и описывает процедуру выбора. Выбор лучшего решения проводится на базе детального анализа допустимых решений с точки зрения достижения поставленных целей, затрат ресурсов, соответствия конкретным условиям реализации решения. Окончательный вариант решения формулируется и утверждается руководителем устно и письменно. В последнем случае решение документально оформляется и подписывается руководителем. Качество управленческого решения – это степень соответствия параметров выбранного варианта решения определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей, и обеспечивающая возможность эффективной реализации.

Кратко этапы и процедуры принятия решений можно сформулировать следующим образом (таблица 2.3.)

Таблица 2.3.

Этапы и процедуры процесса принятия решений.

Этапы	Процедуры
1. Постановка проблемы	Возникновение новой ситуации Появление проблемы Сбор необходимой информации Описание проблемной ситуации
2. Разработка вариантов решения	Формулирование требований и ограничений Сбор необходимой информации Разработка возможных вариантов решений
3. Выбор решения	Определение критериев выбора Выбор решений, отвечающих критериям Оценка возможных последствий Выбор предпочтительного решения
4. Организация выполнения решения и его оценка	План реализации выбранного решения Контроль за реализацией решения Оценка решения проблемы и возникновения новой ситуации.