Тема 11. Усыновление (удочерение) детей (2ч.)

1. Понятие и значение усыновления.

2. Условия усыновления.

3. Порядок усыновления.

4. Лица, не имеющие права быть усыновителями и усыновленными.

5. Правовые последствия усыновления.

6. Отмена усыновления.

7. Основания и последствия отмены усыновления.

Нормативные акты и литература

1. Семейный Кодекс РФ.

2. Гражданский Кодекс РФ.

3. Конвенция о правах ребенка, 1990 г. // Ведомости Верховного Совета, 1990 г. № 45.

4. Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.99 // СЗ РФ. 1999 г. № 29.

5. Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.98 г. // СЗ РФ. 1998. № 31.

6. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 г. // Ведомости РФ 1997. № 47.

7. Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 499 // РГ, 1992.

8. Постановление Правительства РФ «Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без печения родителей» // СЗ РФ, 1996. № 35.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4.07.97 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1999.

10. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.93 г. // Ведомости РФ. 1999. № 51.

11. «Положение о приемной семье». Утверждено постановлением Правительства РФ от 17.07.96 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31.

12. Положение о порядке выплаты денежных средств на детей находящихся под опекой (попечительством). Утверждено приказом Министра образования РФ от 16.02.93 г. // Вестник образования. 1993. № 5.

13. «Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью». Утвержден постановлением Правительства РФ от 1.05.96 г. №542 // СЗ РФ, 1996. № 19.

14. Положение «О порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам». Утвержден постановлением Правительства РФ от 15.09.95. № 917 // СЗ РФ, № 39.

15. Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат детям и алиментов» от 9.09.94 г. // Охрана прав несовершеннолетних. Сборник нормативно-правовых документов. М., 1995.

16. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юристъ, 1996.

17. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юристъ, 1996.

18. Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семенное право. М.: Юрид. лит., 1974.

19. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972.

20. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998.

21. Фаршатов И. Охрана жилищных прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1999. № 8.

Контрольные вопросы для самостоятельного изучения

1. Дайте понятие усыновления (удочерения).'В чем состоит значение института усыновления?

2.В отношении каких детей допускается усыновле­ние? Возможно ли усыновление братьев и сестер разны­ми лицами? Могут ли быть усыновлены лица, достигшие совершеннолетия?

3.Какие условия усыновления предусмотрены зако­ном? Что следует понимать под интересами детей при усыновлении?

4.Допускается ли законом усыновление детей, явля­ющихся гражданами РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства?

5.Чем обусловлены установленные СК ограничения по усыновлению детей, являющихся гражданами РФ, ино­странными гражданами и лицами без гражданства?

6. Какие требования предъявляются законом к лич­ности усыновителя? Кто не может быть усыновителем?

7.Предусмотрены ли СК требования к разнице в воз­расте между усыновителем и усыновляемым ребенком? Если да, то какие и чем они обусловлены? Распространя­ются ли они на случаи усыновления ребенка отчимом (ма­чехой)?

8.Назовите лиц, согласие которых требуется для усыновления ребенка.

В какой форме должно быть выражено согласие родителей на усыновление ребенка? Чье согласие, помимо согласия самих родителей, необходимо еще при усыновлении ребенка несовершенно­летних родителей, не достигших возраста шестнадцати.

9.Допускает ли СК усыновление ребенка без согла­сия его родителей? Если да, то в каких случаях?

10Требуется ли для усыновления ребенка его согласие?

11.Требуется ли согласие на усыновление детей их опекунов (попечителей), приемных родителей, руководи­телей воспитательных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей? Если да, тов какой форме?

12. Каковы основания и порядок изменения даты и места рождения усыновленного ребенка?

13. Назовите основания и порядок изменения имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка.

14.Могут ли быть усыновители записаны в качестве родителей усыновленного ребёнка?

15.Назовите правовые последствия усыновления ре­бенка.

16.Могут ли быть сохранены при усыновлении лич­ные неимущественные и имущественные права и обязан­ности между ребенком и его родителями, другими родственниками? Если да, то при каких условиях?

17.Раскройте правовые последствия отмены судом усыновления ребенка. Вправе ли суд взыскать с бывших усыновителей алименты на ребенка?

18.Возможна ли отмена усыновления после достиже­ния усыновленным ребенком совершеннолетия?

Задача 1

После расторжения брака родителей пятилетний Саша Иванов остался проживать с матерью в г. Самаре. Его отец поступил на военную службу по контракту и уехал в Даль­невосточный военный округ, откуда перечислял алименты на сына. Через год мать Саши тяжело заболела и умерла. После этого мальчик временно проживал у дальних род­ственников, которые не имели намерения взять его на воспитание в свою семью, считая, что воспитывать Сашу должен его отец. На запрос органа опеки и попечитель­ства командир воинской части сообщил, что отец Саши убыл для дальнейшего прохождения службы в район воо­руженного конфликта. Последующие запросы о его мес­тонахождении результата не дали. Через ме.сяц после на­правления последнего запроса орган опеки и попечитель­ства принял необходимые меры по постановке Саши на региональный учет детей, оставшихся без попечения ро­дителей, а еще через три месяца Саша был усыновлен в судебном порядке супругами Сидоровыми, проживающи­ми в одном из городов той же области.

Через шесть месяцев после усыновления в Обоснованно ли действовал орган опеки и попечи­тельства при постановке Саши Иванова на региональ­ный учет детей, оставшихся без попечения родителей? Раскройте основания признания детей оставшимися без попечения родителей. Какое решение, по вашему мне­нию, должен принять суд по заявлению родного отца Саши Иванова?

Задача 2

После смерти родителей несовершеннолетнего Олега | Дубовикова его родственниками обсуждался вопрос о дальнейшем воспитании мальчика. При этом большинством родственников было высказано мнение, что самым приемлемым будет усыновление его дядей С. Я. Волчковым (родным братом матери мальчика), как наиболее близким родственником. Однако Волчков пояснил родственникам, 1 что не может усыновить ребенка, так как против этого возражает его жена, а он не решается пойти с ней на конфликт. Тогда бабушка мальчика —- Н. А. Дубовикова | (мать отца), посчитав доводы Волчкова неубедительными, сама подала в суд заявление об установлении усыновле­ния Олега Дубовикова Волчковым.

Правомерно ли поступила Дубовикова? Примет ли суд ее заявление к рассмотрению? Расскажите об уста­новленных СК условиях усыновления ребенка.

Задача 3

В. Кольцова после смерти родной сестры взяла к себе ее 2-летнюю дочь Таню. Отец девочки не возражал против этого. Когда Тане исполнилось 5 лет, Кольцова обратилась в Московский Комитет образования за сове­том. Она очень привязалась к девочке, и та зовет ее ма­мой. Отец Тани за все это время никакого внимания доче­ри не уделял, материально не помогал, уехал в другой город и женился. У Кольцовой есть муж, с которым она состоит в зарегистрированном браке, но совместно они не проживают уже более 4 лет. Кольцова спрашивала, смо­жет ли она удочерить девочку без согласования с мужем, что для этого необходимо, кто этот вопрос должен ре­шать?

Какой ответ вы бы могли дать Кольцовой?

Задача 4

Супругами Терниковыми в установленном законом по­рядке был усыновлен ребенок, которому была присвоена их фамилия. Через некоторое время Терниковы перееха­ли на новое место жительства и с целью обеспечения тайны усыновления подали в орган загса заявление о вы­даче им нового свидетельства о рождении усыновленного ребенка с указанием его новой фамилии. В обоснование своего требования Терниковы предъявили необходимые документы об усыновлении ребенка. Однако им было пред­ложено направить это заявление в орган загса по месту рождения ребенка или по месту государственной регист­рации усыновления. Все просьбы Терниковых положитель­но разрешить их заявление были оставлены без внимания под предлогом отсутствия подлинника записей о рожде­нии ребенка и об его усыновлении и невозможности реше­ния этого вопроса по новому месту жительства усынови-

Правомерны ли действия органа загса? Как следовало ,i поступить в данном случае

Задача 5

Г. Я. Железнов по просьбе своей жены Томиной усы­новил ее 5-летнего сына, рожденного ею от первого бра­ка с Б. В. Васильевым. В дальнейшем отношения между Железновым и Томиной испортились. Она вместе с сыном Юрой ушла к Васильеву и возобновила с ним семейную жизнь. Вскоре Томина предъявила иск к Железнову о взыс­кании алиментов на содержание Юры. Суд, исходя из того, что Железнов является усыновителем ребенка, взыскал с него алименты, однако Железнов предъявил иск об отме­не усыновления, так как он фактически лишен возможно­сти принимать участие в воспитании ребенка.

Подлежит ли удовлетворению иск Железнова об от­мене усыновления ребенка?

Задача 6

И. А. Толкунова предъявила иск к С. Б. Толкунову о расторжении брака и отмене удочерения им ее дочери, 1991 г. рождения, поскольку сложившиеся между сторона­ми неприязненные отношения не могли обеспечить нор­мального воспитания ребенка. Причиной такой размолвки между супругами явилось плохое отношение Толкунова к усыновленной дочери: в отношениях с девочкой он был груб, часто бил ее, девочка его боялась. Суд полностью удовлетворил исковые требования Толкуновой и одновре­менно обязал Толкунова выплачивать алименты на содер­жание девочки до ее совершеннолетия.

Кто вправе требовать отмены усыновления в судеб­ном порядке? Какие вопросы могут быть разрешены су­дом при рассмотрении дела о расторжении брака? Пра­вильное ли решение вынес суд по иску Толкуновой?