22. Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Аналогичное мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода окажет и снижение налогов Т. Если налоговые отчисления снижаются на ΔT, то располагаемый доход Yd = Y - Т возрастает на величину ΔT (см. рис. 6.2.). Потребительские расходы соответственно увеличиваются на величину \Т*b, что сдвигает вверх кривую планируемых расходов и увеличивает равновесный объем производства Y1 до Y2 на велич. ΔY= -ΔT*b/1-b, где ΔY/ΔT Механизм налоговой мультипликации, как и в случае с государственными расходами, связан с многократной реакцией потребления на однократное изменение налогов: налоги сниж. на ΔT сниж. => РЛ увелич. на ΔT => потреб. увелич. на b* ΔT => совокуп. расх. увелич. на b* ΔT и т.д.

Мультипликатор сбалансированного бюджета не предполагает абсолютного устранения любых бюджетных дефицитов или излишков. Речь идет о сбалансировании изменений в доходной и расходной частях бюджета, то есть о сохранении равенства AT = AG, где под символом AT обобщенно обозначаются все изменения доходов бюджета, а под символом AG -все изменения расходов бюджета. Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, что алгебраически выражается в превышении мультипликатора расходов над налоговым мультипликатором на единицу. Это является следствием более сильного воздействия госрасходов на величины дохода и потребления (по сравнению с изменением налогов). Если фискальная политика нацелена на ограничение государственного сектора, то в фазе циклического спада снижаются налоги (что дает относительно небольшой стимулирующий эффект), а в фазе циклического подъема снижаются госрасходы, что позволяет относительно быстро снизить уровень инфляции.

21.Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты. Мультипликатор госрасходов. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры прав-ва по измен. госрасходов, налогооблажения и состояния госбюджета, направ. на обеспеч. полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при произ-ве неинфляц-ого ВВП. Стимулир. Б-Н. политика в краткосроч. перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов G, снижение налогов Т или комбинирование этих мер. В более долгосроч. перспективе политика сниж. налогов может привести к расшир. предложения факторов произ-ва и росту экономич. потенциала. Сдержив. Б-Н. политика имеет своей целью огранич. циклич. объема экономики и предполагает снижение госрасходов G, увелич. налогов Т или комбинир. этих мер. В краткосроч. перспективе эти меры позвол. снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада произ-ва. В кратосроч. перспективе меры Б-Н. политики сопровождается эффектами мультипликаторов госрасходов, налогов и сбалансир. бюджета. Если госрасходы увелич. на ΔG, то кривая планир. расх. сдвигается вверх на эту же величину, а равновесный объем произ-ва возрастает от Y1 до Y2 на величину ΔY=ΔG*mg, где mg – мультипликатор госрасходов. Мультиплик. процесс начин., когда расх. возрастают на ΔG и увелич доход на ту же величину, что в свою очередь дает прирост потреблению на величину b*ΔG. Этот рост потреб. вновь увелич. расходы и доход, что снова приводит к росту потреб. на величину b2* ΔG. Мультипликатор госрасходов ΔY/ΔG=1/1-b.

23. Дискреционная и Недискреционная фискальная политика. Бюджетные дефициты и излишки.

Дискреционная политика это когда гос-во сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. При этом правительство учитывает функциональные зависимости между финан­совыми переменными величинами. 1)рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Из-за этого возрастает выпуск продукции и занятость трудоспособного населения. Изменение налогообложения дает мультипликационный эффект. Указанные функциональные зависимости используются в дискреционной политике государства для воздействия на экономический цикл. Недискреционная фискальная политика или политика автоматических стабилизаторов. Автоматический стабилизатор – это экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые гос-ом. Бюджетный дефицит это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван: милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами. Во всех этих случаях резко возрастают расходы государства, превышая его доходы. Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого в странах с рыночной экономикой является спад производства. Разность между реальным и структурным дефицитом называется циклическим дефицитом бюджета. Если же реально наблюдаемый дефицит бюджета меньше структурного, разница между структурным и реальным дефицитом называется циклическим излишком. Наибольший стабилизационный эффект бюджетного излишка связан с его полным изъятием, препятствующим выплате процентов по государственному долгу, увеличению социальных трансфертов или финансированию каких-либо других государственных расходов за счет этих средств. Так как рост циклического бюджетного излишка происходит на подъеме экономики, который нередко сопровождается усилением инфляционного напряжения, то любые выплаты населению части этих средств (в виде погашения облигаций, увеличения пособий малообеспеченным семьям и т.д.) будет сопровождаться дальнейшим увеличением совокупных расходов и нарастанием инфляции спроса.