Определение новых принципов построения Конституции

Анализируя текст украинской Конституции, невольно приходишь к неутешительному выводу о приоритете государственных интересов над интересами граждан, что прямо противоречит статье 3 данного документа, которая гласит:

«Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность являются в Украине наивысшей социальной ценностью.

Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направление деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является основной обязанностью государства».

Эта статья, являющаяся одной из главных статей Основного Закона (о чем косвенным образом свидетельствует ее номер), перечеркивается несколькими следующими статьями, а именно статьями 67, 74, 80, 85, 154. Первая из этих статей делает обязательным для всех плату налогов; вторая запрещает проведение референдума по налоговым вопросам; в третьей сказано, что народные депутаты не несут юридической ответственности за результаты голосования; в четвертой перечислены полномочия Верховной Рады, среди которых изменение в Конституцию и принятие законов; пятая определяет порядок внесения изменений в Конституцию. Таким образом, граждане Украины обязаны платить налоги, размер которых может устанавливать только Верховная Рада, и изменить которые невозможно даже путем всенародного референдума. В принципе, в этом ничего страшного нет, если бы Верховная Рада вместе с народом являлся частью одной системы, но в том то и дело, что приращение свободы отдельного депутата никак не связано с приращением свободы его избирателей, то есть они, по определению, не составляются частями одной системы, а являются противоборствующими системами.

Последнее утверждение вытекает из следующих соображений:

- зарплата народных депутатов фиксирована и не зависит от уровня жизни избирателей, а зависит от участия в работе комиссий, которые Верховной Радой же и создаются;

- разработанные избирательные технологии позволяют быть избранным практически любому человеку при наличии денег и отсутствии более богатого конкурента, что делает абсолютно бессмысленным работу по оказанию помощи населению, а направляется на зарабатывание денег путем лоббирования интересов того или иного рода;

- человек может также стать депутатом, вступив в какую-либо партию, которая уже имеет место в парламенте;

- народ не хочет платить налоги на содержание депутатов, но государства силой заставляет граждан делать это.

Таким образом, увеличением свободы депутатов не зависит от уровня жизни граждан, следовательно, парламент не является защитником интересов народа перед государством, как предполагалось, а является государственным органом, деятельность которого направлена на увеличение свободы государства как системы путем отнятия части свободы в виде налогов у своих граждан.

То же самое можно сказать и об исполнительной власти, что замечательно сделал Паркинсон, доказав, в частности, неизбежность роста бюрократического аппарата при любой ситуации в стране, при неизменном объеме работы. В основу этого доказательства положен факт зависимости приращения свободы служащего от взаимоотношений с начальством, а не от качества выполняемой работы. Отсюда, кстати, вытекает и неизбежность коррупции.

Поэтому Конституция и не обеспечивает защиту интересов граждан перед государством, а наоборот, делает законным и неизбежным грабеж большей части родов страны.

Но сейчас сложилась ситуация, когда увеличение свободы государства уже невозможно за счет отнятия свободы у своих граждан – у них уже ничего не осталось. Невозможно также увеличение свободы за счет других государств: соседние государства имеют большую возможность совершать движение, они более богаты. Если же учесть жестокость основного кредитора – России, то ситуация, в которую попала Украина, плачевна: за потребленные энергоносители придется расплачиваться акциями стратегических предприятий в лучшем случае (в худшем - территориями). Поэтому единственный выход для Украины как системы – скачкообразное увеличение своей внутренней свободы путем увеличения свободы своих составляющих – родов и отдельных граждан, что должно быть зафиксировано в Конституции. Это изменение должно обеспечить равенство прав граждан и государства, т.е. сделать обмен свободой между двумя этими системами эквивалентным. Эта эквивалентность уже почти существует в развитых капиталистических странах, народы веками добивались, чтобы собираемые налоги направлялись именно на народные нужды. Поэтому, если украинское государство узаконит это равноправие двух систем, то Украина получит более эффективные системы управления и распределения, чем у всех остальных государств земного шара, что, в свою очередь, позволит более быстрыми темпами накапливать свободу.

Таким образом, основным принципом, который должен быть заложен в новой Конституции, должен стать принцип эквивалентности обмена свободой между государством и его гражданами.

4.5.