Вариант 7

Тема: Право публичной собственности.

Примерный план:

1. Понятие права государственной и муниципальной собственности.

2. Субъекты публичной собственности.

3. Объекты публичной собственности.

4. Осуществление права государственной и муниципальной собственности.

Решите задачу:

Четыре индивидуальных предпринимателя, объединив свои капиталы создали ООО «Минводы» для ведения строительства артезианских колодцев в лечебно-оздоровительной местности Краснодарского края с целью добычи минеральной воды и продажи ее населению. Однако просьба о получении в аренду определенных земельных участков не была удовлетворена. Мотив отказа: лечебно-оздоровительная местность Краснодарского края является национальным достоянием народа Российской Федерации и поэтому Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом РФ не может ею распоряжаться.

Правомерен ли отказ Федерального агентства в аренде земельных участков?

Каковы полномочия государства в отношение имущества, являющегося достоянием народов?

В каком порядке объекты, относящиеся к природным ресурсам, объявляются общенародным достоянием?

Как соотносятся понятия «объекты государственной собственности, являющиеся неотъемлемым достоянием народов, с понятием «объекты, составляющие исключительную государственную собственность»?

Методические рекомендации

В условиях современного социально-экономического строя публичную собственность необходимо считать основной формой общенародного присвоения.

Государственная собственность характе­ризуется множественностью субъектов: Российская Федерация в целом (федеральная собственность); республики в составе РФ (государствен­ная собственность республик, республиканская собственность); авто­номные (национально-территориальные) образования, края, области (го­сударственная собственность).

Круг объектов права государственной собственности неограничен.

К числу особенностей возникновения права государственной соб­ственности следует отнести то обстоятельство, что существуют юриди­ческие основания, по которым только государство может стать собственником соответствующего имущества.

Основу правового режима рассматриваемых форм собствен­ности закрепляет Конституция РФ.

Изучая эту тему, студенты иногда не уделяют должного внимания таким вопросам, как правовой режим распределенного и нераспределенного имущества, а также ответственности публичного собственника по своим обязательствам.

Список рекомендуемой литературы ι. Нормативно-правовые акты

1.1 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. от 3.01.2006 г.) Разд.2 гл.13 (ст.212, 214-215)//СЗ РФ. -1994. -№32. -ст.3301;

1.2 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.50 (с изм. и доп. на 31 декабря 2005 г.)//СЗ РФ. -2003. -№40. -ст. 3822

1.3 Федеральный закон от 17 июля 2001 г. №101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю"//СЗ РФ. -2001. -№30. -ст. 3060

1.4 Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изм. и доп. от 8 декабря 2003г.)//СЗ РФ. -2002. -№ 48. - ст. 4746

1.5 Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. на 31 декабря 2005г.)//СЗ РФ. -2002. -№4. -ст. 251

1.6 Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (с изм. на 21 июля 1993г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992. -№3. -ст.89

1.7 Распоряжение Президента РФ от 18 марта 1992 г. №114-рп "Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности"// Ведомости РФ. -1992. -№13. -ст. 697

1.8 Постановление Правительства РФ от 7 августа 2002 г. №576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" (с изм. и доп. от 21 ноября 2003 г.)//СЗ РФ. -2002. -№32. - ст. 3189

1.9 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. «Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользова­ния, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии»//СЗ РФ. -1997. -№ 14. -ст. 1636.