- •1.Процессуальны сроки. Понятие виды.
- •2.Понятие и виды судебных актов ас.
- •1. Исчисление,Приостановление, восстановление, продление процессуальных сроков
- •1.Понятие виды судебных расходов.Освобождение от расходов.
- •2. Определение арбитражного суда.
- •1.Распределение судебных расходов между лицами.
- •2.Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц.
- •1.Гос.Пошлина.
- •2.Компетенция ас рф по делам с участием иностранных лиц.
- •1.Судебные издержки.
- •2. Особенности производства по делам о несостоятельности, банкротстве.
- •1.Понятие виды основания применения обеспечительных мер.
- •2. Производство по делам о признании и приведение в исполнение решений иностранных судов.
- •2.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •1.Понятие порядок применения предварительных обеспечительных мер.
- •2.Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора.
2. Особенности производства по делам о несостоятельности, банкротстве.
Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом не-способность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель-ствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Основными правовыми целями банкротства как института граждан-ского права являются:
1) производство должником расчетов с кредиторами (либо путем принудительной распродажи имущества должника, либо путем предоставления ему возможности восстановить платежеспособность);
2) при невозможности этого – выведение должника из экономического оборота правовыми спо-собами: путем проводящейся под контролем арбитражного суда ликвидации юридического лица или освобождения от долгов гражданина.
Банкротство – важнейший элемент рыночной экономики. Во все времена существования эконо-мических, имущественных отношений ряд их участников, по разным объективным и субъективным причинам, не могли или не сумели "вписаться" в виражи экономического оборота: не исполняя приня-тые ими денежные и иные имущественные обязательства, такие участники создают проблемы не только и даже не столько для себя, сколько для своих партнеров и контрагентов. Неисполнение частью участ-ников оборота имущественных обязательств, в силу глубокой взаимосвязанности экономических отно-шений, влечет нарушение естественного хода экономического процесса, создает предпосылки для кри-зиса неплатежей и коллапса экономики как на минимальном (частном), так и на максимальном (пуб-личном) уровне.
Стадии рассмотрения дел о банкротстве
Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии: возбуждение дела о бан-кротстве, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, вынесение судебно-го акта, производство по пересмотру судебных актов и, как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса, но органично с ним связанная, – исполнение судебных актов. Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Но специфика этих дел позволяет говорить о возможности деления их рассмотрения на две основные стадии, отражающие их особость: это разбира-тельство дел о банкротстве в арбитражном суде и процедуры банкротства.
В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь, прежде всего, нормами АПК с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, произво-дит собственно рассмотрение дела. Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессу-альных инстанциях. Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающе-го разрешение конфликта.
Процедуры банкротства
Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством: целью и процедур банкротства, и исполнительного производства фактически является исполнение судебного акта, приня-того судом. На схожесть конкурсного и исполнительного процесса обращал в свое время внимание Г.Ф. Шершеневич*(221). Разница между ними состоит в том, что если в ходе исполнительного производства реализуются конкретные положения судебного акта, то в ходе процедур банкротства исполняются об-щие положения судебного акта арбитражного суда, являющегося основой разрешения конфликта, но не определяющего экономические и правовые пути выхода из него (конкретные способы реализации по-ложений судебного акта арбитражного суда и достижения целей банкротства определяются кредитора-ми и назначенным судом арбитражным управляющим). Таким образом, основной задачей процедур банкротства является практическая реализация судебного акта, принятого арбитражным судом, с целью окончательного разрешения конфликта.
На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции*(222). Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК для судебного разбирательства, жалоб и заявлений лиц, участвующих в деле; руководящая роль – в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкрот-ства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.
В соответствии со ст.33 АПК и ст.6, 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротст-ве)" (далее – Закон) дела о банкротстве подведомственны только арбитражному суду независимо от то-го, кто является участником правоотношений – юридическое лицо или гражданин. Поскольку дела о банкротстве отнесены к делам специальной подведомственности арбитражных судов, они не могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции. Одновременно эти дела отнесены и к исключительной компе-тенции арбитражных судов, поэтому участники правоотношений не могут передать дело о банкротстве на рассмотрение третейского суда (п.3 ст.33 Закона).
Подсудность дел о банкротстве
Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника бан-кротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст.38 АПК и ст.33 Закона).
Место нахождения должника определяется:
для юридического лица – местом его государственной регистрации;
для гражданина – местом его жительства.
Состав суда
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом только коллегиально (ч.2 ст.17 и ч.2 ст.223 АПК). Однако это положение касается только судебного разбирательства по существу дела о банкротстве и рассмотрения возражений относительно требований кредиторов в ходе осуществления процедур банкротства (ст.71, 100 Закона). Все остальные процессуальные действия, в том числе судеб-ные заседания, совершаются судьей единолично. В частности, единолично судья принимает заявление о признании должника банкротом (ст.42 Закона), проводит заседание по проверке обоснованности требо-ваний заявителя к должнику и о введении наблюдения (ст.48 и ч.1 ст.49 Закона), проводит подготовку дела к судебному разбирательству (ст.50 Закона), рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы (ч.1 ст.60 Закона).
Возможность единоличного совершения перечисленных процессуальных действий вызвана дву-мя причинами: большим количеством дел о банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами, и необходимостью оперативного реагирования на возникающие в ходе рассмотрения дела коллизии. Как показала практика применения Закона о банкротстве 1998 г., по которому все судебные заседания суд должен был проводить в коллегиальном составе, это обстоятельство часто препятствовало оперативно-му рассмотрению заявлений, ходатайств, жалоб и возражений.
В состав суда, рассматривающего дело о банкротстве, могут быть включены только судьи арбит-ражных судов (т.е. профессиональные судьи), арбитражные заседатели привлекаться к участию в рас-смотрении таких дел не могут (ч.2 ст.223 АПК).
Билет 36