- •1.Понятие, признаки, виды и функции гос.Управления. Исполнительная власть.
- •2.Админ. Право как отрасль рос. Права: предмет и метод. Соотношение админ. Права др. Отраслями права.
- •3.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм и отношений. Реализация и действие норм админ. Права.
- •4.Источники адм. Права.
- •5.Адм. – прав. Статус граждан рф.
- •6.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
- •7.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •8.Полномочия Президента в сфере гос. Управления. Исп. Аппарат Президента рф.
- •9.Правительство рф: состав, порядок формирования, полномочия в сфере гос.Управления.
- •10.Фед.Органы исп.Власти спец.Компетенции: понятие, система, структура, основные направ. Деятельности. Территориальные органы.
- •11.Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, принципы организации, система, структура, полномочия.
- •12.Гос.Органы исп.Власти рх: понятие, правовая основа деятельности, система и структура, полномочия.
- •13.Гос. Служба: понятие, значение, правовая основа деят., принципы, система. Гос. Служащий: понятие, признаки. Классификация гос. Должностей.
- •14.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего. Прохождение гос.Службы.
- •17.Адм.-прав.Статус общ. Объединений.
- •18.Адм.-прав.Статус полит.Партий и религ.Объединений.
- •19.Адм.-прав.Методы реализации исп.Власти: понятие, признаки, виды.
- •20.Адм.-прав. Формы реализации исп.Власти: понятие, значение, классификация.
- •21.Прав.Акты управления:понятие, признаки, виды. Основания и процедура принятия и отмены актов управления. Понятие адм.Договора. Виды.
- •22.Способы обеспечения законности в сфере гос.Управления.
- •23.Понятие, основание и виды адм.Принуждения. Характеристика видов адм.-прав.Принуждения.
- •24.Адм.Процесс: сущность, виды, проблемы теоретич.Развития.
- •25.Понятие, основания, субъекты адм.Ответственности. Ее отличие от др.Видов юрид.Ответственности. Обстоятельства, исключающие адм.Ответственность.
- •26.Понятие, признаки, состав, виды адм.Правонарушения. Отличие от дисциплин.Проступка и преступления.
- •27.Понятие, цели, виды адм.Наказания. Назначение адм.Наказания.
- •28.Подведомственность и подсудность дел об адм.Правонарушениях.
- •29.Понятие, принципы и задачи производства по делам об адм.Правонарушениях. Стадии и виды производств.
- •30.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •31.Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств по делам об адм.Правонарушениях.
- •33.Отраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Субъекты.
- •34.Межотраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Органы.
- •37.Управление гос.Имущством.
- •38.Управление в сфере антимонопольной и монополистической деятельности.
3.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм и отношений. Реализация и действие норм админ. Права.
Адм.-прав. нормы - устанавливаемые гос.-вом правила поведения, целью которых является регулирование общ. отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исп. власти.
Регулирующее назначение административно-правовых норм выражается в том, что они устанавливают, когда и при соблюдении каких условий действия, совершаемые органами исполнительной власти, должностными лицами, государственными и негосударственными организациями, а также гражданами в сфере государственного управления, точно соответствуют требованиям законности. Вместе с тем в административно-правовых нормах указывается, какие действия можно совершать, от каких следует воздержаться и какие совершать необходимо.
Виды;
1.материальные (определяют объем и содержание обязанностей и прав конкретных участников регулируемых общ. отношений).
2.процессуальные (определяют порядок практической реализации участниками управленческих отношений закрепленных за ними нормами материального права обязанностей и прав).
Адм.-прав. отношение - урегулированное адм. – прав. нормой управленческое общ. отношение, в котором стороны выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных адм. – прав. нормой.
Адм.-прав. отношения возникают при наличии условий, предусмотренных нормами адм. права. Это юрид. факты, т.е. обстоятельства, с которыми данная норма связывает возникновение прав. отношений между соответствующими сторонами. В таком качестве выступают действия и события.
Действия – результат активного волеизъявления того или иного субъекта, обладающего адм. правоспособностью и дееспособностью. Они могут быть правомерными и неправомерными.
События – явления, независимые от воли людей (смерть, стих. бедствие и т.п.).
Виды:
1.Отношения, непосредственно выражающие сущность исполнительной власти.
2.Отношения, которые складываются за рамками непосредственного управляющего воздействия, но связаны с его осуществлением.
Под реализацией понимается практическое использование норм в соответствии с целями административно-правового регулирования управленческих общественных отношений. Различают два основных способа реализации: исполнение и применение.
4.Источники адм. Права.
Источники адм.права – норм. – прав. акты, содержащие нормы адм. права.
Виды:
1.федеральные
2. источники права субъектов РФ
К числу прав. источников адм. права относятся:
1.К РФ
2.ФКЗ
3.ФЗ
4.постановления Гос.Думы и Сов. Федерации Фед. Собрания
5.указы Президента
6.постановления Правительства
7.правовые акты, устанавливающие прав. статус фед. министерств, служб и агенств
8.норм. акты фед. министерств и иных фед. органов исп. власти.
5.Адм. – прав. Статус граждан рф.
Определяется К РФ, ФЗ « О гражданстве РФ», др. ФЗ и иными норм. актами.
Основные права граждан:
1.право на свободу и личную неприкосновенность
2.право частной собственности
3.право на неприкосновенность жилища
4.право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени
5.право на передвижение
6.право участвовать в управлении гос.-вом
7. право обращаться лично, направлять индивид. и коллектив. обращения в гос. органы и органы мест. самоуправления
8.право на объединение
9.право проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования
10.право на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями(бездействиями) органов гос. власти и их должност. лиц.
Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и оязанностей.
Преобретается:
1.по рождению
2.в результате приема в гражданство
3.в результате восстановления
4.по иным причинам
Прекращается:
1.в следствие выхода из гражданства
2.по иным причинам.