33. Классификация и построение тарифов. Определение провозной платы. Л.Р. №4

Железнодорожные тарифы — это платы и сборы, взыскиваемые за перевозки, а также правила их исчисления. Как экономическая категория тарифы на железнодорожном транспорте являются плановой ценой, по которой транспорт реализует свою продукцию — перевозки. Так как единицей транспортной продукции считают тонно-километр, то и тарифные ставки устанавливают на этот измеритель.

Тарифы подразделяют на следующие виды:

общие — применяются к перевозкам грузов на всей сети дорог. Это основной вид тарифов;

исключительные — установленные на перевозки отдельных грузов на определенных направлениях или расстояниях, а также в некоторые периоды времени; они бывают пониженные (поощрительные) и повышенные (запретительные);

льготные — пониженные тарифы, применяемые при перевозках грузов, принадлежащих определенным организациям или предназначенных для определенных целей;

местные — устанавливаемые начальниками дорог.

По согласованию с промышленными предприятиями (объединениями) могут устанавливаться договорные тарифы в виде фиксированных надбавок к общим тарифам (в размере 20—30 %) или исходя из калькуляции расходов за следующие виды перевозок и услуги:

- перевозки кольцевыми маршрутами и укрупненными группами вагонов минерально-строительных грузов по согласованному времени отправления или прибытия;

- транспортировку грузов на условиях дополнительных требований отправителей (срочная отправка, использование контейнеров на станциях, не открытых для операций с ними, и др.);

- погрузочно-разгрузочные работы, не являющиеся обязательными для железной дороги, согласно ст. 45 Устава;

- дополнительные услуги, оказываемые механизированными дистанциями погрузочно-разгрузочных работ (в основном экспедиционного характера).

Услуги дороги по транспортному обслуживанию и размеры надбавок к тарифу оговариваются в Протоколе согласования договорного тарифа на перевозку груза железнодорожным транспортом.

В протоколе указывается наименование перевозки, условия ее выполнения, качественные показатели. При невыполнении условий протокола по вине дороги договорный тариф снижается или вообще не применяется.

В зависимости от рода отправок и способа перевозки тарифы бывают:

- повагонные, взыскиваемые с вагона в зависимости от массы груза;

- потонные, установленные в виде платы за 1 т груза, перевозимого наливом в цистернах;

- мелких отправок — на перевозку грузов в сборных вагонах;

- для контейнеров — на перевозку грузов в универсальных контейнерах транспорта и предприятий в зависимости от их массы брутто;

- на рельсовый подвижной состав, перевозимый как груз на своих осях: плата взыскивается за пробег каждой оси.

Различают тарифы грузовой, большой и пассажирской скорости.

Для всех грузов, кроме скоропортящихся и живности, тариф большой скорости вдвое выше, чем тариф грузовой скорости.

При перевозке грузовой и большой скоростью плата, как правило, взыскивается за кратчайшее расстояние (кроме грузов негабаритных на транспортерах и грузов в багажных и грузовых вагонах, прицепляемых к пассажирским поездам, для которых плата установлена за фактическое расстояние).

По форме построения тарифы могут быть:

- табличными, выраженными в виде готовых плат с вагона, контейнера или тонны за все расстояние перевозки между определенными станциями отправления и назначения;

- схемными, по которым плату определяют умножением ставки за I т-км, 1 вагоно-км (или 1 осе-км) на расстояние перевозки. Это основная форма общесетевых тарифов.

При разработке тарифов за основу принимают среднесетевую себестоимость перевозки отдельных грузов. Тарифные ставки устанавливают по родам грузов с учетом возмещения издержек на перевозки и обеспечения накоплений для развития железнодорожного транспорта и возмещения средств, получаемых из госбюджета.

Тарифная политика на железнодорожном транспорте направлена на максимальное сокращение издержек народного хозяйства на перевозки. Для правильного распределения перевозок между различными видами транспорта при установлении тарифных ставок учитывают как издержки дорог, так и уровень тарифов других видов транспорта. От совершенства системы железнодорожных тарифов и соответствия ее требованиям политики цен во многом зависит действенность хозрасчета на транспорте и в других отраслях народного хозяйства, рациональное использование транспортных средств.

В связи с постоянным увеличением в грузообороте удельного веса массовых индустриальных грузов, тарифные ставки на перевозку которых были значительно ниже себестоимости, периодически возникала убыточность грузовых перевозок, требовавшая повышения тарифов.

Для всех грузов, условий перевозок и видов отправок тарифные схемы построены на двухставочной основе (за начально-конечную и движенческую операции).

Ставка за начально-конечную операцию возмещает расходы станций отправления и назначения на прием и выдачу груза получателю, подготовку вагонов к перевозке, формирование поездов, а ставка за движенческую операцию - расходы на перевозку груза в вагонах между станциями отправления и назначения и на обработку их в пути следования. Такое построение тарифных схем позволяет получить равную рентабельность на различных расстояниях перевозки, укрепить хозрасчет на железных дорогах, так как каждая из них получает доход, исчисленный по неизменной ставке за свое расстояние перевозки, а дороги отправления и назначения — также доходы за начальную и конечную операции. Зная количество отправленных и планируемых к отправлению грузов в тоннах, можно определить сумму провозных платежей и централизовать расчеты (для грузов с ценами франко-вагон станция назначения). Простота двухставочных тарифов облегчает механизацию, а в дальнейшем и автоматизацию исчисления провозных плат.

Грузовые тарифы дифференцированы по роду отправок, расстояниям и скорости перевозки, типам вагонов и роду грузов. Дифференциация тарифов по роду отправок произведена в соответствии с соотношением себестоимостей их перевозки, так как наличие тарифных преимуществ одного вида отправок перед другими способствовало нерациональному использованию вагонов.

На перевозку повагонных отправок в универсальных вагонах установлен так называемый параметрический тариф (на него утверждается расчетная формула, но не сами платы), не зависящий от рода груза и типа подвижного состава.

Провозная плата зависит от загрузки вагона и расстояния перевозки, но во всех случаях она установлена не менее чем за минимальную весовую норму (МВН) загрузки для каждой тарифной позиции.

В зависимости от загрузки вагонов установлены также тарифы на перевозку грузов в специализированном (для нагрузок более 70 т) и в рефрижераторном (более 40 т) подвижном составе.

На перевозку наливных грузов в цистернах сохранились потонные тарифы, но тарифные ставки сгруппированы по основным типам цистерн (нефтебензиновые, пищевые и др.).

Установлены также отдельные тарифы на перевозку скоропортящихся грузов, не требующих усиленного охлаждения, в вагонах-термосах.

Плата за перевозку негабаритных грузов зависит от степени и вида негабаритности и рода вагона. При перевозке этих грузов на платформах, транспортерах и в полувагонах в составе грузовых поездов и следующих с отдельным ЛОКОМОТИВОМ плата разчлененных транспортерах взимается также плата за содержание бригады обслуживания и специализированного грузового вагона для нее.

На перевозку мелких и малотоннажных отправок установлен единый параметрический тариф. Для мелких отправок массой до 1 т, которые сортируют в пути, тариф значительно увеличен. Тарифы на перевозку домашних вещей в контейнерах и вагонах не повышены.

За перевозку грузов в среднетоннажных (массой брутто 3 и 5 т) и крупнотоннажных (10, 20, 24 и 30 т) контейнерах, принадлежащих дороге, и отдельно в аналогичных контейнерах, принадлежащих клиентуре или арендованных ею, тариф установлен за каждый контейнер в зависимости от его массы брутто. При отправлении с подъездного пути грузов в универсальных контейнерах полными комплектами в прямых вагонах отправителю предоставляется скидка с тарифа.

Для стимулирования отправителей, применяющих предварительное охлаждение свежих фруктов, ягод и овощей до температуры, установленной условиями перевозок, предусмотрена скидка с тарифа в размере 70 руб. за вагон.

Тарифы на перевозку грузов, пассажиров и багажа по линиям, входящим в общую сеть дорог и принятым в постоянную эксплуатацию, утверждает Госкомитет по ценам. Сборы за операции, связанные с перевозкой грузов (хранение, взвешивание, погрузочно-разгрузочные работы и др.), утверждаются МТиК по согласованию с Госкомцен. Тарифы и сборы за перевозку грузов, пассажиров и багажа по линиям, входящим в общую сеть дорог, но не примыкающим к ней, исключительные пониженные тарифы на перевозку грузов в направлениях потока порожних вагонов и контейнеров, комиссионные сборы, ставки арендной платы за пользование подвижным составом утверждает МТиК.

Начальник отделения перевозок устанавливает:

- тарифы на перевозку грузов и пассажиров на железнодорожных ветках, не включенных в общую сеть дорог;

- исключительные пониженные (со скидкой до 25 %) тарифы на перевозку грузов в местном сообщении в направлениях постоянного потока порожних вагонов и контейнеров и др.