- •48.Принципы правового статуса личности.
- •50. Понятие и принципы гражданства
- •54. Порядок изменения гражданства детей
- •55.Органы принимающие решения по вопросам гражданства
- •57 Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •56.Понятие конституционных прав и свобод и обязанностей человека
- •59 Право на жизнь
- •60.Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах рф
- •61.Порядок выезда из рф и въезда в рф.
- •63.Свобода мысли и слова
- •65. Право граждан рф участвовать в управлении делами госва
- •66.Правовая регламентация организации и проведения собраний митингов и демонстраций, шествий и пикетирований
- •67.Право на обращение
- •34. Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •41.Декларация о гос суверенитете
- •42.Конституционное закрепление принципов эконом системы и и форм собственности в рф
- •45.Правовой статус религиозных объединений
- •37. Организационно – правовые формы общественных объединений
- •38.Законодательная регламентация порядка создания и деятельности общественных объединений
- •35.Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности
- •39.Общественная палата
- •5.Субъекты и объекты КонстПравОотнош
- •3.Конститут – правовые институты
- •Система к.П.
- •7.Источники к.П.
- •8. Виды законов в российской федерации
- •13. Кп как наука.
- •15. Понятие и сущность Конституции.
- •17. Внутренняя структура и содержание Конституции рф 1993 г.
- •14. Пересмотр Конституции рф.
- •19.Поправки в Конституцию.
- •25Концептуальные особенности Конституции рф 1993 г.
- •24. Этапы развития Конституции рф.
- •1 Конституция 1918 г.
- •2 Конституция 1925 г.
- •3 Конституция 1937 г.
- •4 Конституция 1978 г.
- •4. . Правовая охрана и толкование Конституции рф
- •20 Изменения в ст 65
- •51 Развитие законодательства о гражданстве
19.Поправки в Конституцию.
Их м. вносить в главы 3-8 в соответствии с процедурой принятия палатами ФКЗ (совет федерации 3/4 голосов, Гос Дума 2/3 голосов). Противоречие: законодатель ввел простым законом 4-ый вид закона "З-н РФ о поправке Конституции ", ~ не существует в 9 гл. Конституции, т.к. Конституция закрепляет только 3 вида з-на, это фед. конституц. закон, фед. з-н, закон субъекта фед-ции. => з-н о поправках противоречит Конституции, т.к. в Конституции сказано, что поправки в Конституцию н. вносить в соотв-вии и процедурой принятия ФКЗ.
Чтобы поправка была внесена, она д.б. ратифицирована 2/3 субъектами фед-ции, затем этот закон д.б. представлен Президенту для подписания и обнародования (в самом начале эта поправка д.б. принята квалифицированным большинством в палатах). Функция президента чисто номинальная, право вето у него отсутствует в этом случае.
Ст. 65 закрепляет субъектный состав РФ, ст. 137 определяет особый порядок внесения в нее изменений и дополнений. Соответственно статье 65 м.б. образован новый субъект РФ, м.б. включен в состав РФ новый субъект или м.б. изменен статус субъекта РФ (например, Свердл. обл-ть м. стать Свердл. республикой). Поправки м.б. приняты 2/3 депутатов Гос Думы и 3/4 Совета Федерации, а ратификация субъекта РФ не требуется.
А также в статье 137 предусмотрено изменение наименования субъектов РФ, но не указано каким актом. Это новое наименование д.б. внесено в ст. 65. Сейчас указом Конституции суда эти изменения вносятся указом Президента.
29.Внесение изменений в ст 65 КРФ
Положения Конституции 1993 г. об изменениях относятся только к нормам ст. 65, определяющей состав Российской Федерации. Статья 137 Конституции, закрепляющая порядок изменения, распространяет его на следующие случаи: принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта; изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 137) и изменения наименования субъекта (ч. 2). Предусмотренные в ст. 137 вопросы не могут решаться в режиме поправки к Конституции в силу их особого характера.
Конституция в ч. 2 ст. 65 закрепляет, что принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом, а в ч. 5 ст. 66 устанавливает, что статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и ее субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом.
Упомянутые законы, пока не принятые, урегулируют порядок решения предусмотренных в этих статьях вопросов. Очевидно, что при их решении обязательным является согласие (или инициатива) субъекта РФ и поэтому здесь неприменим порядок, установленный для внесения поправки в Конституцию: голосование в палатах Федерального Собрания (положительное или отрицательное), одобрение (или неодобрение) других субъектов. Согласие субъекта не может быть преодолено несогласием палат или других субъектов.
Кроме того, следует учесть, что подобного рода изменения не затрагивают содержательных положений норм Конституции, имеющих регулирующее значение.
Что касается изменения наименования субъекта (ч. 2 ст. 137), то этот вопрос относится к исключительным полномочиям самого субъекта. Однако остался открытым вопрос о том, каким правовым актом должно быть внесено новое наименование в Конституцию. По запросу Государственной Думы о толковании ч. 2 ст. 137 Конституционный Суд в своем постановлении определил, что новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции указом Президента РФ. Однако Конституционный Суд определил, что изменение наименования субъекта в рамках ч. 2 ст. 137 не должно нарушать основы конституционного строя, права других субъектов Федерации, права и свободы человека и гражданина.