- •Экологический риск
- •Введение
- •Глава 1
- •Глава 2 санитарно-гигиенические нормативы
- •2.1. Предельно допустимые концентрации вредных веществ
- •2.2. Предельно допустимые уровни радиационного воздействия
- •Коэффициенты качества разных видов излучения
- •Тканевые весовые множители wt для разных органов и тканей
- •Основные дозовые пределы
- •2.3. Предельно допустимые уровни воздействия шума и вибрации
- •Шкала уровней шума
- •2.4. Предельно допустимые уровни электромагнитного излучения
- •Предельно допустимые значения энергетической экспозиции
- •Максимально допустимые значения интенсивности эми
- •2.5. Нормативы качества в производственно- хозяйственной сфере деятельности человека
- •2.6. Комплексные нормативы качества
- •2.7. Некоторые недостатки системы нормируемых показателей
- •Глава 3
- •3.1. Понятие риска
- •3.2. Концепция приемлемого риска
- •3.3. Соотношение величин риска в разных областях деятельности человека
- •Частота смертельных случаев в разных сферах человеческой деятельности
- •Глава 4
- •Глава 5 методология оценки риска химического воздействия
- •5.1. Идентификация опасности
- •Итоговая таблица результатов определения концентраций загрязняющих химических веществ
- •5.2. Оценка экспозиции
- •5.3. Установление зависимости «доза—эффект»
- •Оценка загрязнения атмосферного воздуха
- •Величины для оценки риска и стандарты для хлороформа (номер классификации cas 67-66-3)
- •Величины для оценки риска и стандарты для мышьяка
- •Ранговая шкала величин индекса риска
- •Численные значения коэффициента Кз и угла наклона графика зависимости «доза (концентрация) — эффект»
- •5.4. Характеристика риска
- •5.5. Неопределенности при оценке риска
- •Глава 6 методология оценки риска радиационного воздействия
- •6.1. Рекомендации мкрз по оценке риска радиационного воздействия
- •Номинальные коэффициенты вероятности стохастических эффектов облучения (х 10-2 Зв-1) [3]
- •Номинальные коэффициенты риска фатальных раков для различных органе» и тканей (оценки мкрз)
- •Основные биологические и клинические эффекты воздействия радиации на человека [11]
- •6.2. Радиотоксичность и риск. Риск при контакте с радионуклидами
- •Глава 7 методология оценки риска при интродукции генетически модифицированных микроорганизмов и трансгенных растений в окружающую среду
- •7.1. Экологический риск, связанный с интродукцией генетически модифицированных микроорганизмов в окружающую среду
- •Возможные негативные последствия интродукции гмм в окружающую среду
- •7.2. Риск интродукции генетически модифицированных растений в окружающую среду
- •Глава 8 экологический риск и методология его оценки с помощью биотестирования и биоиндикации
- •8.1. Экологический риск и здоровье экосистем
- •8.2. Биопригодность химических соединений для отдельных видов, биоценозов и экосистем
- •8.3. Генетические тесты для оценки экологического риска
- •Заключение
- •Основные термины и понятия
- •Список аббревиатур На русском языке
- •На английском языке
- •Список физических единиц, используемых для количественной оценки рисков
- •Приложения
- •Требования (федеральный компонент) Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к курсу «Техногенные системы и экологический риск» Предисловие
- •Введение
- •Окружающая среда как система
- •Опасные природные явления
- •Техногенные системы и их воздействие на человека и окружающую среду
- •Основные принципы обеспечения экологической безопасности
- •Основные направления и методы снижения экологического риска от загрязнения окружающей среды
- •Ресурсосбережение и комплексное использование сырья - стратегия решения экологических проблем
- •Приложение 2 Программа курса «Техногенные системы и экологический риск» Тематический план
- •Тема 8. Экологический риск и методология его оценки с помощью биотестирования и биоиндикации
- •Тема 9. Управление риском при химическом и радиоактивном загрязнении среды
- •Тема 10. Передача и распространение информации о риске
- •Приложение 3 Примерное почасовое планирование курса «Техногенные системы и экологический риск»
- •Приложение 4 Вопросы по курсу «Техногенные системы и экологический риск» к главе 1 и 2
- •К главе 3
- •К главе 4
- •К главе 5
- •К главе 6
- •К главе 7
- •К главе 8
- •Литература Основная
Предельно допустимые значения энергетической экспозиции
Диапазон частот |
ЕПДУ (В/м) ч |
НПДУ, (А/м) ч |
НПЭПДУ, (м кВт/см2) ч |
30 кГц - 3 МГц |
20 000 |
200 |
- |
3 МГц - 30 МГц |
7000 |
Не разработаны |
- |
30 МГц - 50 МГц |
800 |
0.72 |
- |
50 МГц - 300 МГц |
800 |
Не разработаны |
- |
300 МГц - 300 ГГц |
- |
- |
200 |
Интенсивность воздействия ЭМИ не должна превышать максимально допустимых значений (табл. 2.7).
Таблица 2.7
Максимально допустимые значения интенсивности эми
Диапазон частот |
ЕПДУ (В/м) ч |
НПДУ, (А/м) ч |
НПЭПДУ, (мкВт/см2) ч |
30 кГц - 3 МГц |
500 |
50 |
- |
3 МГц - 30 МГц |
396 |
3 |
- |
30 МГц - 300 МГц |
80 |
3 (30-50 МГц) |
- |
300МГц - 300 ГГц |
- |
- |
1000 |
В дополнение к представленным в табл. 2.7 данным существуют и другие нормативы на ЭМИ. Так, уровни ЭМИ для жилой территории, мест отдыха, рабочих мест для лиц до 18 лет и беременных женщин не должны превышать следующих значений:
25 В/м для диапазона частот от 30 до 300 кГц;
15 В/м для 0,3-3 МГц;
10 В/м для 3-30 МГц;
3 В/м для 30-300 МГц, кроме телевизионных и радиолокационных станций (РЛС), работающих в режиме сканирования (кругового обзора);
10 мкВт/см2 для 0,3-300 ГГц.
Для случаев облучения от антенн, работающих в режиме кругового обзора и сканирования, этот показатель равен 100 мкВт/см2. Предельно допустимая напряженность ЭМИ, создаваемая телевизионными станциями, составляет:
5,4 - при частоте 48,4 МГц; 3,0 - при 192 МГц;
4,0 - при 88,4 МГц; 2,5 - при 300 МГц.
Интенсивность РЛС, контролирующих космическое пространство и работающих в диапазоне частот от 150 до 300 МГц в режиме электронного сканирования на территории населенных пунктов, расположенных в ближней зоне, излучение станции не должно превышать 10 мкВт/см2 (или 6 В/м). Оценка электромагнитного риска и влияние электромагнитного излучения на здоровье человека рассмотрены в специальных главах этой книги.
2.5. Нормативы качества в производственно- хозяйственной сфере деятельности человека
Производственно-хозяйственные нормативы качества устанавливают требования к источнику вредного воздействия и ограничивают его деятельность определенной пороговой величиной. Во главе этой группы стоят нормативы выбросов вредных веществ, обозначаемые через предельно допустимый выброс (ПДВ). К этой же группе нормативов относятся и другие требования, например разделы технологических строительных норм и правил по охране природной среды [5, 6].
С помощью этой группы нормативов качества проводится контроль за промышленными и другими выбросами и сбросами в окружающую среду вредных веществ, микробов, биологически активных веществ, загрязняющих воздух, воду и почву. Ст. 27 Закона об охране окружающей среды эту группу нормативов устанавливает с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и токсичности по каждому источнику загрязнения. Основанием служат действующие нормативы ПДК вредных веществ, соответственно, в воде, воздухе или почве, а также в продуктах питания.
Основываясь в качестве базовых значений на нормативах ПДК, оценивают санитарно-гигиеническое и экологическое состояние окружающей природной среды. Контроль за источниками вредного воздействия и регулирование его функционирования выполняют применением нормативов ПДВ (или ПДС — предельно допустимого сброса) вредных веществ.
Выброс - поступление вредных веществ в атмосферный воздух.
Сброс - поступление вредного вещества со сточными водами в водоемы.
ПДВ определяют по каждому источнику выбросов или сбросов, которых может быть несколько на одном предприятии. Источники вредных выбросов устанавливаются органами надзора и контроля путем инвентаризации.
Принципы формирования нормативов ПДВ отражены в Законе СССР и Законе РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» в 1980 г. Действующий Закон об охране окружающей среды оставил эти принципы и распространил их на нормативы качества всех объектов окружающей среды.
Правительство Российской Федерации в постановлении «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» от 3 августа 1992 г. № 545 установило нормативы на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Разработку указанных экологических нормативов обеспечивает Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР РФ) совместно с другими уполномоченными органами в области охраны природной среды с привлечением исполнительной власти республик, краев, регионов, областей и районов. Проекты нормативов выбросов и сбросов разрабатываются научными учреждениями на самих предприятиях с учетом предложений местных органов и общественности.
Для некоторых конкретных предприятий и организаций ПДВ или ПДС устанавливают органы МПР РФ, органы Госсанэпиднадзора, Например, по химическим веществам нормативы выбросов и сбросов устанавливает МПР РФ. По биологическим веществам и микроорганизмам, по физическим воздействиям, радиации - Госсанэпиднадзор. Нормативы выбросов, приводящих к загрязнению окружающей среды на больших расстояниях в результате трансграничных переносов вредных веществ в межрегиональных, межгосударственных масштабах, утверждаются МПР РФ. Это министерство ежегодно представляет государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации», в котором отражает все экологические последствия природопользования за отчетный год; приводит характеристики наиболее крупных аварий, ставших причиной экстремально высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв. Отмеченное выше постановление Правительства Российской Федерации № 545 предусматривает два вида нормативов выбросов (сбросов) - предельно допустимые и временно согласованные.
Постановлением о порядке введения в действие Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха» предусматривалось право специально уполномоченных органов государства устанавливать временно согласованные величины выбросов загрязняющих веществ для предприятий, не могущих обеспечить нормативы ПДВ на момент введения в действие закона. Предприятия, получившие разрешение работать по временно согласованной схеме выбросов, обязаны были разработать планы снижения выбросов по этапам до достижения норм ПДВ. Постепенно эти временные правила стали постоянными. В настоящее время подобные уступки неуместны, поскольку рынок экологических услуг и технологий дает большие возможности для обезвреживания отходов. Этим рыночным отношениям не противоречат нормативы об охране природы, принятые еще во времена СССР.
В ГОСТе 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» устанавливается ПДВ для каждого источника загрязнения при условии, что выбросы вредных веществ от данного источника и от группы источников населенного пункта даже с учетом перспектив развития промышленности, сельского хозяйства и транспорта не создают приземную концентрацию того или иного вредного вещества, превышающую ПДК для этого вещества для людей и растительного и животного мира.
Иногда в воздухе городов концентрация вредного вещества уже превышает ПДК, а значения ПДВ по объективным причинам не могут быть достигнуты, в этом случае для таких предприятий устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) вредных веществ. Вводится поэтапное снижение выбросов до значений, обеспечивающих соблюдение ВСВ. Все спорные вопросы между предприятием и органами охраны природы решаются в установленном порядке. Предприятия, не согласные с установленным нормативом выброса, могут обращаться с иском в арбитражный суд. В необходимых случаях по инициативе одной из сторон назначается экологическая экспертиза. По аналогичной схеме регламентируется природоохранная деятельность по другим направлениям охраны окружающей среды. Рассмотрим эти ГОСТы.
ГОСТ 17.2.2.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля воздуха населенных пунктов» устанавливает порядок контроля за чистотой атмосферного воздуха, предусматривает размещение стационарных, маршрутных передвижных постов наблюдения, их количество, программу и сроки наблюдения.
ГОСТ 17.1.3.13-86 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения» устанавливает правило: сброс сточных вод в водоемы, а также проведение работ в пределах водоемов и водоохранных зон производятся только с разрешения МПР России. Сброс сточных вод в поверхностные и подземные воды допускается только при условии их очистки от загрязнения. Степень очистки определяется их составом и свойствами, а также требованиями водопользователей к качеству воды.
ГОСТ 17.1.2.04—77 «Охрана природы. Гидросфера. Показатели состояния и правил таксации рыбохозяйственных водоемов» предусматривает нормативные требования к охране водных объектов от загрязнения нефтью, нефтепродуктами, пестицидами и минеральными удобрениями.
Социально-общественный и юридический смысл ПДВ в том, что вред, причиненный здоровью человека и природной среде, - следствие, превышения допустимых норм концентрации вредных веществ в атмосфере и гидросфере. Превышение ПДК есть следствие превышения ПДВ источниками выбросов и сбросов вредных веществ. Поэтому в задачу органов экологического и гигиенического контроля и надзора входит выявление предприятий-загрязнителей окружающей среды.
В настоящее время в нормативы ПДВ укладывается лишь 20% производств; значительная доля предприятий работают на 50% ВСВ; остальные загрязняют природу на основе лимитных выбросов и сбросов, которые определяются по фактическому выбросу и сбросу на определенном отрезке времени.
Сейчас самым сложным остается вопрос о регулировании выбросов автотранспорта - источника 60% загрязнений атмосферы. Проблему регулирования выбросов можно решить, если:
• усовершенствовать разработку нормативов выбросов выхлопных газов;
• повышать экономичность двигателей;
• внедрять более экологически чистое топливо.