Вопрос 1
Форма государства – единство трех моментов: формы правления, формы госустройства, формы государственного режима.
Вопрос 2
Форма правления – организация верховной государственной власти, структура высших органов государственной власти, порядок их образования, распределение компетенции, между ними и их взаимоотношение с населением.
1.Монархия: mono - один, arhe – власть.
Власть, как правило, передается по наследству; пожизненность занятия престола; монарх представляет всю страну по своему усмотрению.
А)Абсолютная:
-нет разделения властей
-юридический имморализм – безответственность монарха(Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, Ватикан и др.)
Б)Ограниченная. Мб ограничена конституцией, парламентом.
-есть разделение властей
-монарх – глава государства
-юридическая ответственность монарха
В)Дуалистическая. Переход от феодализма к капитализму.
- В парламентах ½ - феодалы, ½ - буржуазия.
- Контрассигнатура – распоряжения монарха не действуют без подписи соответствующего министра.
- ½ депутатов парламента назначаются государем
-Двухпалатный парламент, нижняя палата избирается, верхняя назначается
-правительство подконтрольно парламенту, но на практике в силу неразвитости демократических традиций подконтрольно монарху
-монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы
Ильин: Российская Империя 1905-1917 гг. (Государственный Совет – ½ назначалась императором, ½ делегировалась органами – РАН, церковь, земства). Кайзеровская Германия (1871 – 1918 гг).
Непал, Таиланд, Иордания, Марокко, Япония до 1943 г.
2.Республика. Res publica – общее дело. Государственная власть осуществляется выборным органом, избираемым населением на определенный срок.
-характер власти - выборная
-срочный характер власти
-глава государства представляет страну по мандату населения
А)Парламентская (ФРГ, Италия):
-правительство подконтрольно парламенту
-президента избирает парламент
Б)Президентская (США, Сирия, Зимбабве, Аргентина, Бразилия и т.д.)
-президент – глава исполнительной власти
-президент избирается непарламентским путем (Франция, Филиппины, Мексика)
В)Полупарламентская – усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству
Г)Суперпрезидентская – особое усиление власти президента (Чили времен Аугусто Пиночета)
Д)Смешанная республика (полупрезидентская???). Характерно отсутствие непосредственной юридической связи между президентом и правительством. В ряде государств всенародно избираемый президент, будучи главой государства, оказывается отделен от руководства исполнительной властью, главой которой является председатель правительства.
-возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе Президента в случае возникновения конфликта между органом исполнительной власти и парламентом.
-ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства
Россия, Франция
Кулапов, Миронов: Австрия, Ирландия, Португалия, Финляндия, Польша, Франция, РФ
Е)Монократическая республика. Как в монархии:
-власть одного человека
-бессрочность власти
Северная Корея, Куба, Туркменистан
-передача по наследству
Они существуют при однопартийных системах.