- •Введение
- •Программно-информационный блок
- •«История государства и права беларуси»
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предмет и задачи Истории государства и права Беларуси и его особенности
- •Тема 2. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период формирования государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 3. Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства
- •Тема 4. Государтсвенно-политический строй Великого княжества Литовского. Унии с Польшей
- •Тема 5. Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 6. Правовая система Великого княжества Литовского
- •Тема 7. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Тема 8. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Российской империи
- •Тема 9. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период революционных перемен и возрождения белорусской государственности (1917—1920)
- •Тема 10. Особенности государственно-правового развития Белорусской сср в 20—30-е гг. XXв.
- •Тема 11. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в начале второй мировой войны
- •Тема 12. Белорусская сср в период Великой Отечественной войны
- •Тема 13. Особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е— первая половина 50-х гг.)
- •Тема 14. Государство и право Белорусской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •Тема 15. Государство и право Белорусской сср в начале кардинальных перемен в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •Тема 16. Государство и право Республики Беларусь в конце XX — начале xxIв.
- •Учебно-методический блок Модуль 1 государство и право на белорусских землях в период установления государственности восточных славян (IX—xiiiвв.)
- •Тема 1 предмет и задачи истории государства и права беларуси и его особенности
- •1.1 Предмет, цели, задачи, методы, значение курса истории государства и права Беларуси, его место в системе юридических наук
- •1.2 О происхождении названия Беларусь
- •1.3 Историография науки истории государства и право
- •1.4 Периодизация истории государства и право Беларуси
- •Тема 1. Предмет и задачи истории государства и право беларуси и его особенности
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IXxiiiвв.)
- •2.1 Происхождение государственности. Образование государственности восточных славян
- •2.2 Основные черты общественного строя
- •2.3 Политический строй. Система органов власти, их компетенция
- •2.4 Христианизация населения. Государство и церковь
- •2.5 Основные черты древнего права
- •2.6 Суд и судопроизводство
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.)
- •2.1. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период установления государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.).
- •Тема 2.2. Древнее право на белорусских землях (IX—xiiIв.)
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 2 государство и право на белорусских землях в составе великого княжества литовского (XIII—xviвв.)
- •Тема 1 белорусские земли в составе вкл. Общественный строй государства
- •1.1 Основные концепции происхождения Великого княжества Литовского
- •1.2 Процесс формирования территории государства
- •1.3 Общественный строй вкл
- •Тема 1 Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства.
- •Тема 2 государственно-политический строй великого княжества литовского. Унии с польшей
- •Высшие органы власти и управления вкл
- •Местные органы государственной власти и управления
- •2.3 Руководство в белорусских городах. Магдебургское право
- •2.4 Международные связи с другими государствами
- •2.5 Унии с Польшей
- •2.6 Государственно-правовое значение Брестской церковной унии
- •Судебная система вкл. Судопроизводство
- •3.1 Общая характеристика судебной системы, эволюция высших судов в Великом княжестве Литовском в хiv—хvIвв.
- •3.2 Высшие суды государства
- •3.3 Местные суды
- •3.4 Судебно-процессуальное право. Изменения в судопроизводстве в xvIв.
- •Тема 3 Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 4 правовая система великого княжества литовского
- •4.1 Общая характеристика и основные этапы развития правовой системы
- •4.2 Основные источники права в период формирования Великого княжества. Привилейный период
- •4.4 Статуты Великого Княжества Литовского
- •6.5 Основные положения отраслевого права
- •Тема 4.1 Попытки систематизации законодательства в Великом княжестве Литовском.
- •Тема 4.2 Процесс формирования важнейших отраслей и институтов феодального права в XIV—xvIвв.
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 3 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiiвв.)
- •Тема 1 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiIвв.)
- •1.1 Государственно-правовое положение Великого Княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •1.2 Форма государственного правления Речи Посполитой
- •1.3 Источники права Речи Посполитой обоих народов
- •1.4 Диссидентский вопрос и первый раздел Речи Посполитой
- •1.5 Законодательная деятельность Четырехлетнего сейма Речи Посполитой
- •1.6 Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •1.7 Правовая оценка разделов Речи Посполитой
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 4 государство и право на белорусских землях в составе российской империи (XVIII—xxвв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в составе российской империи.
- •1.1 Административно-территориальный раздел Беларуси. Проекты воссоздания Великого княжества Литовского 1811 г.
- •1.2 Система управления белорусскими территориями
- •1.3 Особенности действия источников права на Беларуси в начале хіХв., причины ликвидации законодательства вкл
- •1.4 Особенности судебной системы в первой половине xiXв.
- •1.5 Крестьянская реформа 1861 г., ее особенности на Беларуси
- •1.7 Судебная реформа 1864 г. Право Беларуси во второй половине XIX — начале xXв.
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право на Беларуси в составе Российской империи
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 5 государство и право на белорусских землях в период революционных перемен, восстановления и развития белорусской государственности (1917—1991)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920)
- •1.1 Революционные события 1917 г. На территории Беларуси
- •9.2 Попытки создания Белорусской Народной Республики
- •9.3 Становление и развитие белорусской советской государственности
- •Тема 1.2 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920 гг.)
- •Тема 2 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20-30-е гг. Xxв.
- •2.1 Проблема формирования территории республики. Укрупнения бсср. Административно-территориальное деление в 20—30-е гг. XXв.
- •2.2 Местные органы государственной власти в 20—30 гг.
- •2.3 Судебный строй бсср в 20—30 гг. Прокуратура
- •2.4 Политика национально-государственного строительства в бсср, ее основные документы, направления, результаты
- •2.4 Конституция бсср 1927 г.
- •2.5 Развитие права. Кодификация 20-х гг.
- •2.6 Становление административно-командной системы управления
- •2.7 Реорганизация и централизация репрессивных органов
- •2.9 Репрессии в бсср
- •2.8 Конституция бсср 1937 г.
- •Тема 1 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20—30 гг. Xxв.
- •Тема 3 воссоединение западной беларуси из белоруской сср в начала второй мировой войны
- •3.1 Рижский мирный договор и правовой статус Западной Беларуси в составе II Речи Посполитой
- •3.2 Органы власти и управления: высшие и местные
- •Национально-освободительное движение
- •3.4 Советско-германские соглашения. Начало 2 мировой войны
- •3.5 Воссоединение Западной Беларуси и бсср
- •Тема 4 беларуская сср в период великой отечественной войны План
- •4.1 Советские органы власти во время войны. Особенности в праве военного периода
- •4.2 Немецкое административно-территориальное деление. Оккупационный режим. Колаборация
- •4.3 Всенародная борьба белорусского народа. Партизанское движение и партийные организации
- •4.4 Особождение Беларуси. Потери
- •Тема 5 особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е — первая половина 50-х гг.)
- •5.1 Органы государственной власти и управления бсср. Восстановление деятельности госаппарата в послевоенные годы
- •5. 2 Деятельность органов государственной власти бсср впервые послевоенные годы. Восстановление народного хозяйства бсср
- •5.3 Право на Беларуси в послевоенные годы
- •5.4 Международная деятельность бсср
- •Тема 6 государство и право белоруской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •XX съезд кпсс 1956 г. И его решения
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 6 государство и право республики беларусь в конце XX— XXI в.
- •Тема 1 государство и право белоруской сср в начале кардинальных реформ в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •1. 1 Начало реформирования и демократизации общественных отношений в ссср. Изменения Конституции бсср 1978 г.
- •1.2 Провозглашение независимости Беларуской сср
- •1.3 Создание Содружества Независимых Государств (снг)
- •Тема 2 государство и право республики беларусь в конце XX—начале xxIв.
- •2.1 Становление новой системы органов государственной власти и местного управления в Республике Беларусь
- •2.2 Закрепление реального государственного суверенитета Республики Беларусь. Конституция 1994 г.
- •2.3 Изменения и дополнения к Конституции Республики Беларусь 1994 г.
- •2.4 Судебное устройство. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь
- •2.5 Направления в развитии права в Республике Беларусь
- •2.6 Независимая Беларусь на международной арене. Этапы строительства союзного государства
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права Беларуси»
- •Итоговый тест по дисциплине
1.3 Источники права Речи Посполитой обоих народов
В период существования Речи Посполитой основным источником права в Великом княжестве Литовском, являлся Статут 1588 г.
Представители Польши требовали внесения в него поправок. Однако их притязания были отвергнуты и текст Статута остался без изменений. Вместе с тем надо отметить, что со временем принимались новые законы, которые частично дополняли Статут или меняли его принципы, суть. В первую очередь это общее законодательство Речи Посполитой. Например, в 1668 г. был издан закон, по которому за отказ от католической веры виновные наказывались конфискацией имущества и изгнанием из госудраства. Нормы этого акта распространялись и на всю територию Княжества. По закону 1733 г. православные и протестанты были лишены права быть депутатами сойма и судьями Главного Трибунала. Согласно с сеймовыми постановлениями, в конце ХVIIв. в Великом Княжестве Литовском в качестве государственной, вместо белорусской, считалася польский язык.
Важным источником права в ХVIIIв. становится свод законов под названием «Валюмина легум» («Книга законов»). Сборник сеймовых постановлений, привилегий и других нормативно-правовых актов, которые действовали на территори Польши, Великого Княжества Литовского и Правобережной Украины до 1793—1795 гг. Впервые 8 томов «Велюмина легум» были изданы в Варшаве в 1732—1782 гг. В них собраны акты за 1347—1779 гг. В этом издании были помещены нормативные правовые акты, которые в то время действовали, а также и те, что фактически потеряли юридическую силу. Наряду с актами из оригинальных источников в этот сборник включены труды отдельных юристов. «Валюмина легум»— неофициальное издание и не является полным собранием законов.
Значение источника права имели также акты, которые были помещены в качестве дополнения к Статуту 1588 г. и изданы на польском языке в 1648, 1693, 1744 и 1786 гг.
Наиболее значительные изменения в праве относятся ко второй половине ХVIIIв., особенно к периоду действия Четырехлетнего сойма, который утвердил Конституцию 3 мая 1791 г.
1.4 Диссидентский вопрос и первый раздел Речи Посполитой
Многочисленные войны обессили Реч Посполитую экономически. Разрушения, принесенные шведским «потопом» (1655—1660) войной с украинским казачеством (1648—1654) и Россией (1654—1667), Северной войной (1700—1721), вызвали в государстве демографический и экономический кризис, отбросили ее развитие на десятиления назад.
Ряд причин упадка Речи Посполитой был заложен в самом ее общественном и государственном строе. В то время, как соседнии государства пережили рост и расширяли свои территории, Реч Посполитая «держалась беспорядком». Она очутилась в положении полной анархии, которая стала итогом злоупотребления «золотыми шляхетскими вольностями». Для достижения своих целей и охраны своих прав шляхта во главе с магнатами объединилась в конфедерации (вооруженные политические союзы), а те переходили в рокаши (восстания).
Вместе с ослаблением центральной власти усиливалась мощность крупнейших земельных магнатов, которые превратились по существу в удельных князей. В ХVII и ХVIIIвв. магнатерия стала решающей силой в стране, она фактически руководила государством. В своих войнах за первенство магнаты все чаще обращаются за поддрежкой к иноземным государствам. Только во второй половине ХVIIIв., когда страна очутилась в положении полной анархии и угроза самому существованию государственности стала реальностью, в Речи Посполитой началась борьба за реформирование гражданско-политического строя. Эта борьба сторонников восстановления авторитета центральной власти против приверженцев анархии, «золотой шляхетской вольности». При этом первые и вторые, не надеясь на собственные силы, обращались к соседним государствам за помощью. В итоге последние получили широкие возможности вмешиваться в решение «домашних дел» (по определнию Игнатовского) Речи Посполитой.
Начало реальных реформ относится к действию сойма в 1764—1765 гг. когда сторонники реформ государственного строя ограничили права использования «либерум вето». Для улучшения дел в финансовом сфере в качестве временных органов руководства были созданы две комиссии по финансовых вопросах: одна — для Польши, вторая — для ВКЛ. Через сейм были проведены и постановления на урегулирование судебных и войсковых органов, которые подверглись значительной реорганизации. При этом сойм обновил самоуправление в королевских хозяйствах и заменил торговые сборы, которые собирали магнаты, генеральной пошлиной. Эти шаги, хотя и не затрагивали основ политического строя государства, нашли своих приверженцев (в частности, с числа магнатов и шляхты, которые устраивали свое хозяйство к условиям товарно-денежных отношений), так и недовольных со стороны наиболее реакционной части феодалов, а также властей России и Прусии.
Тем не менее, на элекционном сейме 1764 г. польский король был избран, не без помощи Росси, представители группировки Чартарийских Станислав Август Понятовский. Это позволило Сертарийским и их приверженцам продолжить реформы. Было ликвидировано право «либерум вета», создана «конференция короля с министрами» — прототип кабинета министров, который осуществлял исполнительную власть, осукществлены шаги по упорядочению финансовой системы государства, отменены внутренние границы, введен генеральная пограничная пошлина. Очередные реформы предполагали осуществить на сойме в 1766 г. Однако их содержание не устраивало Россию и Пруссию. Не желая усиления Речи Посполитой, они выступили с протестом против отдельных пунктов программы реформ. Тем более что еще весной 1764 г. эти союзники по секретной договоренности подтвердили ранее подписанные обязательства всеми средствами мешать (даже силой оружия) реформированию существующего порядка в Речи Посполитой, сохранять там шляхетскую конституцию, вольные выборы короля и «либерум вета».
Причиной или предлогом для вмешательства во внутренние дела Речи Посполитой стала проблема диссидентов (православных, протестантов и кальвинистов). Дело в том, что с избранием на королевский трон Речи Посполитой Станислава Августа Понятовского политика власти к иноверцам не изменилась. Согласно с постановлением сейма 1764 г. наказанию смертью подлежал каждый, кто перейдет из католичества в другое вероисповедование. Постановление сойма 1766 г. проведенной приверженцами Пруссии и Австрии, врагом объявлялся тот, кто осмеливался сказать слово в пользу иноверцев. Попытки русской власти по окончании сейма договориться с Чартарийскими решить «диссидентский вопрос» и заключить оборонно-наступательный союз с Россией не нашло взаимопонимания.
Отказ правительственных кругов Речи Посполитой быстро уравнять диссидентов (некатоликов) в правах позволило оппозиции при поддержке России и Прусии наладить Сопротивление в обществе с целью достижения равенства конфессии. В 1767 г. при помощи России и Прусии в Слуце была объявлена православная, а в Торуни – протестанская канфедерации. Одновременно была создана конфедерация католической шляхты в «Радоме, склонной к союзу с Россией. Она обратилась к Екатерине II с просьбой содействовать отмене курса реформ и возвращению к старым порядкам. Екатерина II не заставила себя долго ждать: конфедерации были взяты под ее опеку.
Под давлением Росси в 1768 г. сойм удовлетворил стремления диссидентов в уравнивании их гражданских прав с католиками (первым даже позволялось брать брак с католиками), а также отменил почти все проведенные на сойме в 1764—1765 гг. реформы. Гарантией сохранения прав признавали российскую власть. Так впервые, как отметила С. Сельвестрова, де-юре внутренние дела Речи Посполитой были поставлены в зависимость от позиции России. По мнению В. Игнатовского, таким образом, Россия получила как бы протекторат над Польшей.
Это привело к образованию в г. Бары (северо-западная Украина) в 1768 г. конфедерации, которая начала борьбу как за права католичества, так и против стремления Катерины II ограничить независимость сейма. При этом конфедератов поддержала Турция, которая как их союзник осенью 1768 г. начала войну с Россией. Это же время сильно подействовал на ход событий Значительный размах и относительно высокий уровень организации крестьянских выступлений против магнатов и шляхты. В 1768—1769 гг. на территории Украины, Беларуси и Литвы антифеодальные движение соединялось с борьбой трудовых масс против национального и религиозного угнетения. Тем не менее, введены на территорию Речи Посполитой русские и военные силы и совместно с войсками Станислава Августа разгромили конфедератов и антифеодальное движение крестьянства. Австрия, со своей стороны, использовали напряженную ситуацию в Речи Посполитой и занятость России войной с Турцией, в 1770 г. приступило к захвату граничащих с нею областей. Эта вызвало недовольство российской императрицы Екатерины II и прусского короля Фридриха II.
По существу, консервативная деятельность барских конфедератов явились фактичной причиной перехода государств соседей к реализации давней мечты — расширения своих территорий за счет ослабленной внутренней враждой Речи Посполитой. К слову, проект частичного раздела этого государства Россия рассматривала еще в 1763 г. Австрия — в 1768, а Пруссия — в 1769 гг. С 1770 г. Пруссия и Россия готовили проект раздела в Речи Посполитой в секрете от Австрии, которая в начале 1772 г. присоединялась к нему. Причем Австрия — «опекун» барской конфедерации, — первая страна, которая явочным порядком приступила к ликвидации государственности Речи Посполитой. Согласие России на поддержку предложения Пруссии по изменению территории Речи Посполитой стало неотъемлемым условием разделов, потому царизм также несет ответственность за то, что случилось.
5 августа (25 июля) 1772 г. в Санкт-Петербурге была подписана конвенция, в которой очерчивались условия, и границы частичного раздела Речи Посполитой между Россией, Австрией и Пруссией. Конвенция включала три части или двухсторонние акты: между Австрией и Россией, Россией и Пруссией, Пруссией и Австрией. Раздел объяснялся необходимостью обновления «спокойствия и порядка во внутренних делах республики» для того, чтоб соседи Речи Посполитой смогли удовлетворить свои требования «столь же древние, как и законные». Эти объяснения были подкреплены перечислением «древних прав и законных претензий» соседних государств на аннексированные земли. На самом деле главной причиной раздела, как свидетельствуют исследователи, было желание больше сильных соседей Речи Посполитой остановить политику реформ и использовать момент, расширить территории своих государств за счет чужой земли.
Соответственно с актом конвенции Пруссия захватила северо-западную часть Польши, Австрия — северную часть Польши и Галицию. К России отошли земли на восход от Двины и Днепра — Инфлятское воеводство, большая часть Полоцкого и Витебского воеводств, Мстиславское воеводство и Рогачевский уезд Минского воеводства. Оккупированная Россией территория имела 93 тыс. кв. км с населением 1300 тыс. человек. Войска трёх государств оккупировали присоединённые территории. Избранная на Варшавском сейме делегация 21 августа 1773 г. пописала договор с Австрией, 1 сентября с Россией, а 18 сентября с Пруссией, на основании которых Речь Посполитая «добровольно» уступила аннексированные земли и «навечно» отказались от всех претензий на их. 28 сентября 1773 г. сейм единогласно одобрил раздел страны утвердил условия участников раздела. 18 (29) сентября между Россией и Речью Поспалитой был подписан трактат «Об обновлении мира между двумя государствами и о присоединении от Польши к России некоторых земель». В акте от 15 (26) марта, 1775 г. Россия гарантировала Речи Посполитой сохранение кардинальных прав. 11 апреля 1775 г. этот акт, как и договор о разделе, получили формальную санкцию сойма в Варшаве.