3. Средний класс - цель социальной политики

В динамике социальной структуры западных стран происходит значительный рост - среднего класса.

Средний класс состоит из мелких бизнесменов и собственников, людей, живущих в основном на зарплату, в т.ч. промышленных рабочих, фермеров, государственных чиновников и служащих, определенной части интеллигенции, священнослужителей среднего уровня.

Преимущества среднего класса:

1. Превышает по численности самый представительный в недавнем прошлом рабочий класс.

2. Является носителем большого духовного и умственного потенциала

3. Имеет превосходство в образовании и лучше ориентируется в политическом процессе

4. Играет ведущую роль в выработке общественной идеологии

5. Через систему просвещения и СМИ активно участвует в создании социально-психологического и политического стереотипов общества.

6. Изменение положения среднего класса в социальной структуре общества оказывает сильное воздействие на приоритеты социальной политики, которые конкретизируются в законах, уставах и принципах. Таковы, например, законы ФРГ об Уставе предприятий, об участии работающих по найму в наблюдательных советах и правлениях предприятий горнорудной промышленности и др.

4. Особенности «шведской модели» социальной политики

В конце 60-х гг. в научной литературе появился термин и концепция «шведской модели» социальной политики.

«Шведская модель» – это комплекс социально-экономических реформ, реализуемых государством с помощью сильной социальной политики, где основными целями провозглашены полная занятость и выравнивание доходов населения.

Предпосылки создания данной концепции:

1. Наличие развитого рабочего движения с мощными профсоюзами

2. Пребывание у власти с 1932 гг. (с небольшими перерывами) социал-демократической рабочей партии, провозгласившей своей целью построение «дома народа» путем проведения сильной социальной политики, повышения благосостояния всех слоев общества.

3. Внешнеполитический фактор.

А) С 1814 г. Швеция придерживаясь нейтралитета, сохранила производственные и людские ресурсы,

Б) Обогатилась на поставках воюющим странам оружия, продовольствия и других товаров широкого спроса.

4. Сформировалась социально ориентированная рыночная экономика, где в Швеции доля государственных расходов на социальное обеспечение составляет более 40% ВВП, среднестатистический швед живет в двухкомнатной квартире размером 45 м², а его средняя продолжительность жизни приближается к 80 годам.

Характерные черты "шведской " модели социальной политики:

1. Социальная политика базируется на трех основных положениях:

а) обеспечение равных возможностей достижения благосостояния;

б) предоставление полных и всевозможных социальных гарантий всем гражданам;

в) упреждающая (превентивная) политика на рынке труда по регулированию занятости.

2. Особая роль государства

а) регулирует экономическую и социальную жизнь страны

б) освобождает частный капитал от многих непроизводительных для него затрат на развитие социальной инфраструктуры,

в) поддерживает занятость, здравоохранение, образование, подготовку и переподготовку кадров

г) оказывает заметное влияние на перераспределение доходов в сторону их выравнивания, в основном через налоги.