Тема 10

Содружество Независимых Государств

1. Концепция государственно-правовых связей на современном этапе.

2. Понятие и сущность СНГ.

3. Этапы становления и развития СНГ.

4. Принципы организации СНГ.

5. Система и структура СНГ.

Задания:

(для определения литературных и нормативных источников)

1. Союз суверенных государств.

2. Договор об экономическом сообществе.

3. Содружество Независимых Государств.

4. Экономический союз.

5. Международное экономическое содружество.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета № 197, 25.12.93. (с изменениями на 25.03.2004 // Российская газета, № 62, 26.03.2004).

2. Конституции государств СНГ и Балтики. - М., 1994. - 643 с.

3. Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991. // Российская газета, 19 февраля 1992.

4. Ашгабатская Декларация о развитии сотрудничества и укреплении доверия в отношениях между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (24 декабря 1993 г.) // Бюллетень международных договоров 1994 г., № 10, стр. 4.

5. Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 15 апреля 1994 г.) // Бюллетень международных договоров, 1994 г., № 7, стр. 9.

6. Декларация о соблюдении принципов сотрудничества в рамках СНГ от 14 февраля 1992 г. // Российская газета, 19 февраля 1992.

7. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной // Российская газета от 24 декабря 1991 г.

8. Протокол третьего пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств «О подготовке к созданию Международного института проблем Содружества Независимых Государств» (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

9. Решение о вступлении Азербайджанской Республики в Содружество Независимых Государств (Москва, 24 сентября 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 4, стр. 32.

10. Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств (Москва, 22 октября 1993 г. - Минск, 3 декабря 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 5, стр. 131.

11. Решение о некоторых мерах по обеспечению международного признания Содружества Независимых Государств и его уставных органов (Ашгабат, 24 декабря 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 5, стр. 111.

12. Закон СССР от 10 апреля 1990 г. «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. №16. 18.04.1990. Недействующий.

13. Федеральный закон от 07.07.93 № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ №32. 12.08.93. ст. 1240.

14. Федеральный закон от 04.11.95 № 163-ФЗ «О ратификации Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 45. 06.11. 95.

15. Федеральный закон от 04.11.95 № 164-ФЗ «О ратификации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и Протокола о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 45, 06.11.95.

16. Федеральный закон от 08.01.97 г. № 4-ФЗ «О ратификации Соглашения о создании Платежного союза государств-участников Содружества Независимых Государств» // Российская газета. № 7. 14.01.97.

17. Федеральный закон от 01.05.99 № 89-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан» // Российская газета, № 88, 07.05.99.

18. Федеральный закон от 12.07.00 № 97-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией» // Российская газета, №35, 14.07.2000.

19. Федеральный закон от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества» // Российская газета от 29 мая 2001 г. № 101.

20. Федеральный закон от 16.04.2001 г. № 40-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об урегулировании вопросов, связанных с прекращением деятельности органов Союза Беларуси и России».

21. Федеральный закон от 07.08.01 № 114-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан // Парламентская газета, № 155, 16.08.2001.

22. Федеральный закон от 6 декабря 2003 г. № 157-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств» // Российская газета от 16 декабря 2003 г. № 252.

23. Федеральный закон от 2 апреля 2004 г. № 15-ФЗ «О ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // Российской газете от 6 апреля 2004 г. № 70.

24. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О создании Государственного комитета РСФСР по экономическому сотрудничеству с государствами – членами Содружества» // Российская газета, 2 января 1992. (с изменениями на 12.04.99 // Собрание законодательства Российской Федерации, №16, 19.04.99). Утратил силу кроме абзаца первого пункта 2.

25. Указ Президента РФ от 27.12.93 г. № 2293 «Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 1, 03.01.94.

26. Указ Президента РФ от 14.09.95 г. № 940 «Об утверждении Стратегического курса Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации № 38, 18.09.95.

27. Указ Президента РФ от 28 июня 2000 г. № 1195 «О специальном представителе Президента Российской Федерации в государствах - участниках Содружества Независимых Государств» (с изменениями от 27 апреля 2002 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июля 2000 г., № 27, ст. 2822.

28. Указ Президента РФ от 04.11.02 г. № 1291 «О компетентном органе Российской Федерации, осуществляющем официальные контакты с Антитеррористическим центром государств - участников Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 45, 11.11.2002.

29. Указ Президента РФ от 19.04.04 г. № 553 «О компетентном органе Российской Федерации, ответственном за проведение совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 26.04.2004.

30. Постановление Верховного Совета РФ от 12.12.91 г. № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 51, 19.12.91.

31. Указ Президента РФ от 19.10.93 г. № 1665 «Об информационно-правовом сотрудничестве Российской Федерации с государствами - членами Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 43, 25 октября 1993 г. (с изменениями от 01.12.1995 // Собрание законодательства Российской Федерации № 49, 04.12.95).

32. Постановление Правительства РФ от 13.09.04 г. № 476 «О заключении Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников Содружества Независимых Государств».

33. Постановление Правительства РФ от 24.06.03 г. № 364 «О намерении Российской Федерации не стать участником некоторых международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств» // Российская газета, № 128, 03.07.2003.

34. Постановление Верховного Совета РФ от 12.12.91 г. № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 51, 19.12.91.

35. Постановление Верховного Совета РФ от 25.12.91 г. № 2093-1 «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной о совместных мерах в отношении ядерного оружия» // Ведомости СНД и ВС РФ, № 10, 05.03.92, ст. 460.

36. Постановление Правительства РФ от 21.03.94 г. № 216 «Об утверждении межправительственных соглашений с государствами – участниками Содружества Независимых Государств по вопросам торгово-экономического сотрудничества» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 13, 28.03.94.

37. Постановление Правительства РФ от 24.02.94 г. № 150 «О выдаче сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государства – участники Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 10, 07.03.94.

38. Постановление Правительства РФ от 02.11.95 г. № 1072 «О мерах по совершенствованию торгово-экономического сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации № 45, 06.11.95.

39. Постановление Правительства РФ от 15.05.95 г. № 474 «О мерах по выполнению межправительственных соглашений об основных принципах торгово-экономического сотрудничества с государствами – СНГ в 1995 году» // Российская газета, № 100, 25.05.95.

40. Постановление Правительства РФ от 09.10.95 г. № 992 «Об утверждении Соглашений между РФ и государствами – участниками СНГ об урегулировании вопросов правопреемства в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего Союза ССР» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 42, 16.10.95.

41. Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2001 г. № 113 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве» // Собрании законодательства Российской Федерации от 26 февраля 2001 г., № 9, ст. 874.

42. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 13 октября 1999 г. № 397-СФ «Об осуществлении Правительством Российской Федерации мер по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении Содружества Независимых Государств и входящих в него государств» // Собрании законодательства Российской Федерации от 25 октября 1999 г., № 43, ст. 5151.

43. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 мая 1998 г. № 2499-II ГД «О рекомендации о заключении Конвенции Содружества Независимых Государств о статусе русского языка» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 22 ст. 2398.

44. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств «О ходе выполнения постановления «О конституционных реформах в государствах-участниках Содружества Независимых Государств» (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

45. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств о разработке модельного закона о местном самоуправлении в государствах СНГ (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

46. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 26 января 2000 г. № 4 «О местопребывании Постоянного Комитета Союзного государства» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

47. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 27 июня 2000 г. № 19 «О прекращении деятельности Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

48. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 30 ноября 2000 г. № 22 «О Программе обеспечения безопасности Союзного государства на период до 2005 года» // Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

49. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 26 декабря 2001 г. № 7 «О Концептуальных основах и прогнозных оценках социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект)» // Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

50. Постановление Совета Министров Союзного государства от 25 января 2002 г. № 5 «О Плане работы Совета Министров Союзного государства на 2002 год» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

51. Постановление Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от 2 декабря 1997 г. № 2 «О взаимном предоставлении национального режима хозяйственной деятельности и гарантий субъектам хозяйствования Республики Беларусь на территории Российской Федерации и субъектам хозяйствования Российской Федерации на территории Республики Беларусь» // Российская газета от 14 февраля 1998 г.

52. Резолюция Совета Министров Союзного государства от 2 июля 2001 г. № 2 «О развитии совместной деятельности правоохранительных органов Беларуси и России в борьбе с преступностью» // Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

53. Распоряжение Председателя Верховного Совета РФ от 25.05.92 № 2830рп-I «Об организации межпарламентского сотрудничества Верховного Совета Российской Федерации с Верховными Советами (парламентами) государств - участников Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 22 от 04.06.1992 г.

54. Соглашение государств-участников СНГ от 03.11.95 «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)» // Официальное издание, Издание 2, М., 1996 год (с изменениями на 04.061999 // Бюллетень международных договоров, № 10, октябрь 2000 года).

55. Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств - участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики (Бишкек, 9 октября 1997 г.) // Вестник Совета по железнодорожному транспорту, 1998 г., № 2.

56. Соглашение о сотрудничестве в формировании информационных ресурсов и систем, реализации межгосударственных программ государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере информатизации (Москва, 24 декабря 1999 г.) // Бюллетень международных договоров, ноябрь 2002 г., № 11.

57. Соглашение об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики (Кишинев, 7 октября 2002 г.). Соглашение подписано руководителями Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2003 г., № 1.

58. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об урегулировании вопросов, связанных с прекращением деятельности органов Союза Беларуси и России (Москва, 14 ноября 2000 г.) Соглашение вступило в силу 31 мая 2001г. // Собраник законодательства Российской Федерации от 6 августа 2001 г., № 32, ст. 3321, в Бюллетене международных договоров, октябрь 2001 г., № 10.

59. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.). Соглашение вступило в силу 7 июня 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. № 37 ст. 3566.

60. Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г.) // Российская газета от 1 февраля 2000 г., Бюллетень международных договоров, март 2000 г., № 3.

61. Совместное заявление президентов Российской Федерации В.В. Путина и Республики Беларусь А.Г. Лукашенко (Москва, 12 апреля 2002 г.) // Дипломатический вестник, 2002 г., № 5.

62. Решение о порядке осуществления представительства Содружества Независимых Государств при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве (Москва, 21 октября 1994 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1994 г., № 3, стр. 81.

63. Решение о Корпусе сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Москва, 9 декабря 1994 г.) // Информационном вестнике Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1994 г., № 4, стр. 56.