Раздел 5. Федеративное устройство России. Темы: Государственное устройство

Конституционно-правовой статус и административно-

территориальное устройство субъектов Российской Федерации

Субъекты Российской Федерации

Подготовку к семинарским занятиям по данному разделу необходимо начинать с общей конституционно-правовой характеристики понятия и формы государственного (национально-государственного) устройства, моделей федерализма, критериев федеративного государства, типологии федеративного государства.

Затем на базе действующей Конституции РФ целесообразно выявить принципы национально-государственного устройства Российской Федерации, проанализировать становление федеративной государственности России, раскрыть конституционно-правовую природу РФ, рассмотреть признаки конституционно-правового статуса РФ и её субъектов. Особое внимание следует уделить проблемным вопросам федеративного устройства РФ: спору о характере Российской Федерации, наличии суверенитета у субъектов РФ и т.п. При анализе этого следует опираться не только на нормативно-правовые акты, но и использовать акты толкования права, и, прежде всего, на решения Конституционного Суда РФ.

Раздел 6. Органы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации Темы:

Президент Российской Федерации

Федеральное Собрание Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации

Прокуратура в Российской Федерации.

При подготовке к семинарским занятиям по данному разделу основное внимание студент должен сосредоточить на анализе нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность вышеперечисленных органов государственной власти. При этом начинать подготовку рекомендуется с изучения понятия и общей конституционно-правовой характеристики положения каждого органа в системе органов государственной власти. Далее представляется необходимым рассмотреть порядок формирования/избрания рассматриваемого органа, его основные функции и полномочия, организационную структуру, организацию деятельности, акты, основания и порядок прекращения полномочий и гарантии деятельности. Также целесообразно изложить на лекции основные моменты, затрагивающие совещательные (Государственный Совет Российской Федерации при Президенте РФ, комитеты, комиссии и т.п. при Правительстве и иных исполнительных органах власти) и квазипарламентские (Общественная палата РФ) органы.

Несколько особняком стоит подготовка к семинарскому занятию по теме «Избирательная система Российской Федерации». Здесь начинать подготовке к семинарскому занятию необходимо с рассмотрения понятия и основных принципов избирательного права и избирательной системы, порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации и ее субъектах.

Подробно следует изучить этапы развития избирательного права РФ, виды избирательных системы, применяющиеся в РФ: мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, их основные характеристики и условия применения, а также смешанные избирательные системы.

В следующей части работы рекомендуется последовательно рассмотреть избирательный процесс в РФ: понятие, стадии, конституционно-правовое регулирование, для чего использовать графические схемы его этапов.

Для полного уяснения данной темы необходимо прорешать рекомендуемые задачи и проверить себя по предложенным тестам.