- •Вопросы по дисциплине «Экономическая безопасность»
- •Определение и содержание категории «экономическая безопасность»
- •Алгоритм составления определения экономической безопасности.
- •При каких обстоятельствах, где и когда впервые в мире было запущено в оборот понятие «экономическая безопасность»?
- •Основные источники угроз интересам в экономической сфере.
- •Принципы классификации угроз жизненно важным экономическим интересам.
- •Основные внутренние и внешние угрозы национальным экономическим интересам современной России.
- •Соотношение понятий «угроза» и «риск», «угроза» и «ущерб».
- •Третейский суд, его сущность и особенности судебной процедуры.
- •Структурные компоненты системы обеспечения экономической безопасности государства.
- •В чем состоит участие государства в обеспечении экономической безопасности негосударственных хозяйствующих субъектов?
- •Состав негосударственной подсистемы обеспечения экономической безопасности страны.
- •Особенности принятия решений в сфере экономической безопасности в Совете безопасности рф и Государственном Совете рф.
- •Какие органы исполнительной власти Российской Федерации и в какой степени ведут борьбу с экономическими преступлениями?
- •Сущность и определение продовольственной безопасности.
- •Критерии обеспечения продовольственной безопасности.
- •Сущность и определение энергетической безопасности.
-
Основные источники угроз интересам в экономической сфере.
в качестве источниковугроз экономическим интересам следует рассматривать:
- противоположно направленные интересы в экономической и иных сферах;
- неблагоприятное для данного объекта безопасности стечение обстоятельств природного и/или техногенного характера
- неблагоприятный для данного объекта безопасности ход социально-политических катаклизмов (войн, революций, мятежей, эпидемий и т.п.).
Объектами угроз в экономической сфере являются интересы личности, общества (в том числе отдельных его групп и слоев), и государства.
В качестве субъектов, то есть источников угроз интересам в экономической сфере могут выступать отдельные личности, единовременно образовавшиеся группы людей, общественные организации, политические партии, властные структуры, как данного государства, так и других государств, а также природа, различные технические системы и иные результаты научно-технической деятельности человека.
Экономическая безопасность делится на два типа еще и в зависимости от того, где находится источник угрозы интересам защищаемых объектов: внутри самого объекта (например, общества) или вне него
-
Принципы классификации угроз жизненно важным экономическим интересам.
принципами классификации угроз интересам в экономической сфере являются:
- практическая значимость, то есть составление классификатора угроз по таким их признакам, которые имеют значение, прежде всего, для принятия мер по ликвидации, нейтрализации или ослаблению этих угроз. - всеобщность, то есть как можно более полный охват всего множества угроз ЖВЭИ при формировании той их совокупности, которая подвергается классификации. При этом неучтенность каких-либо угроз способна сделать их классификацию неполной, а, следовательно, и бесполезной, так как вполне вероятно становится ситуация, при которой какие-то из неучтенных угроз будут содержать признаки, отсутствующие в принятой классификации; - полнота информации, то есть наилучшее представление о содержании каждой из выявленных угроз. Без такого представления невозможно установить достаточно четких классификационных признаков угрозы и отнести ее к какой-либо группе, а также определить приоритет в ее ликвидации, нейтрализации или ослаблении; - важность и приоритетность, то есть установление в рамках каждой классификационной группы степени важности каждой вошедшей в эту группу угрозы и на этой основе установления для каждой угрозы приоритета в ее ликвидации, нейтрали-зации или ослаблении.
-
Основные внутренние и внешние угрозы национальным экономическим интересам современной России.
- превращение экономики в объект изнурительного и крайне расточительного для нации противоборства политических элит, группировок высокопоставленных чиновников и криминальных сообществ;
- отсутствие у государства какой-либо стратегии обретения и укрепления экономической мощи страны и соответствующей экономической политики, а также видимого желания их вырабатывать и проводить в жизнь;
- усиление ориентации экономики на экспорт топливно-сырьевых ресурсов и иных природных богатств страны с последующим проеданием, разворовыванием и укрытием за границей получаемых доходов; постановка благосостояния народа и функционирования государства в зависимость от этого экспорта;
- консервация низкого уровня доходов и низкой покупательной способности большей части населения; весьма ограниченной емкости внутреннего рынка товаров и услуг;
- недостаточно продуманная, недальновидная налоговая политика государства, ведущая к утечке капиталов за границу, росту «теневой экономики», развитию правового нигилизма в экономической сфере;
- создание и постоянное воспроизводство благоприятных условий для роста экономических преступлений (рэкет, взяточничество, наркоторговля и т.д.) и увода за границу большей части преступно нажитых средств;
- постоянное воспроизводство условий (несовершенство и нестабильность законодательства, коррумпированность чиновников и т.п.), неблагоприятных для сколько-нибудь значительных капиталовложений в обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, науку, производственную и коммунальную инфраструктуру; но стимулирующих массовый отток капитала за границу;
- консервация такого состояния экономики, которое характеризуется деградацией ее научно-технической базы; организационно-технической отсталостью и низкой продуктивностью сельского хозяйства; постоянным уменьшением потенциала обрабатывающих отраслей промышленности, особенно высокотехнологичных; изношенностью и неразвитостью всех инфраструктурных систем и сетей (энергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и т.п.);
- сохранение и усиление налоговых, межбюджетных и иных экономических противоречий между федеральным центром, субъектами федерации и муниципалитетами.
Почти столь же значительную опасность для реализации НЭИ нашей страны представляют и внешние угрозы, к которым в настоящее время относятся:
- формирование хронической зависимости отечественной экономики от иностранного влияния из-за необходимости массированного импорта продовольствия, товаров широкого потребления, современного оборудования и передовых технологий;
- установление полного или частичного иностранного контроля над рядом ключевых отраслей экономики (энергетикой, добывающей промышленностью, цветной металлургией, транспортным машиностроением и др.);
- всемерное иностранное противодействие получению Россией передовых техологий, проникновению и закреплению на мировых рынках продукции российской промышленности; стремление законсервировать сырьевую ориентацию российского экспорта;
- переманивание на Запад наиболее талантливых российских ученых и специалистов, утечка за границу российских научно-технических достижений.
Вызванный по существу искусственно тяжелейший структурно-технологический кризис был усилен обвальным снижением хозяйственной активности в стратегических отраслях и производствах, особенно в оборонных отраслях промышленности; хроническим недофинансированием реального сектора экономики; существенным ослаблением хозяйственных связей с бывшими советскими республиками и социалистическими странами. Он сопровождался деградацией отечественной науки, развалом сельского хозяйства; массовой безработицей; резким снижением покупательной способности населения и обнищанием большей его части.
К числу же внеэкономических факторов, усугубивших крайне неудовлетворительное состояние отечественной экономики, следует отнести: несовершенство государственного строительства; неэффективность работы и коррумпированность аппарата управления; социально-политическую поляризацию общества и низкое гражданское сознание населения; криминализацию предпринимательской среды, сопровождающуюся ростом теневой экономики и организованной преступности; обострение федеративных и межнациональных отношений; нестабильность международной обстановки; нарастание по периметру российских границ разного рода экстремистских и террористических проявлений.