18.Конгресс муниципальных образований Российской Федерации -http:// www.

kmo.ru/

19.Менеджмент муниципальных услуг -http://www.tacis-muse.ru/

20.Местное самоуправление – http ://vff- s.narod.ru/msu/msu.html

21.Московский общественный научный фонд «Местное самоуправление в Российской Федерации» – http://locgov.mpsf.org/

22.Муниципальное экономическое развитие МЭР – http://www.rustowns.com/

23.«Российская муниципальная академия» общероссийская общественная организация – http://municipal.akad.ru/

24.Самоуправление и федерализм http://www.epicenter.ru/Themes/SG/index.html

25.Союз Российских городов – http:// www. urc.ru/

26.Стратегическое планирование в городах и регионах России -http://www. citystrategy.leontief. ru/

27.«Центр правовой поддержки местного самоуправления» автономная некоммерческая организация – http://www.lslg.ru/

28.Центр стратегических исследований ПФО – http://www. prometa.ru/

29.Энциклопедия местного самоуправления – http://rels. obninsk. com/

6.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

Для обеспечения учебного процесса по данной дисциплине имеются:

-аудитории для чтения лекций, оборудованные классной доской;

-мультимедиапроектор ауд.306 для демонстрации аудиовизуальных презентаций;

-ноутбук.

7.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (МАТЕРИАЛЫ) ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

Формами организации учебного процесса по дисциплине «Муниципальное право» являются:

oлекции;

oпрактические занятия, семинары;

oсамостоятельная работа студентов.

В зависимости от форм строятся и рекомендации:

Лекции.

Лекции составляют основу теоретического обучения и должны давать систематизированные основы знаний по дисциплине, концентрировать внимание обучающихся на наиболее сложных и узловых вопросах, стимулировать их активную познавательную деятельность и способствовать формированию творческого мышления.

1.В начале курса внимание уделяется методологическим вопросам: предмету и задачам дисциплины, ее взаимосвязи с другими дисциплинами, истории развития.

2.В дальнейшем – последовательная и систематическая подача теоретического мате-

риала.

3.Акцент – на важнейшие категории и термины, которые особо выделяются в виде определений, а также на изучение нормативно-правовой базы.

4.Практическая значимость теории: подавляющее большинство студентов -будущие

практики.

Главная задача лекционного курса – сформировать у обучающихся системное представление об изучаемом предмете, обеспечить усвоение основополагающего учебного материала, а также методов применения полученных знаний.

Основные функции лекций: 1) познавательно-обучающая; 2) развивающая; 3)ориенти- рующе-направляющая; 4)активизирующая; 5)воспитательная; 6)организующая; 7)источниковедческая.

17

Суть познавательно-обучающей функции состоит в передаче обучающимися правовых знаний, необходимых для формирования у них компетенций, определенных ФГОС.

Развивающая функция выражается в формировании у обучающихся творческого, научно-доказательного мышления, в повышении уровня их интеллекта, способностей, деловых качеств.

Ориентирующе-направляющая функция заключается в определении рамок и форм глубокого изучения той или иной темы, а также в нацеливании обучающихся на усвоение ими требований и содержания квалификационной характеристики выпускника.

Активизирующая функция предполагает такое содержание и освещение материала, которые вызывают у слушателей интерес к теме, притягивают, оказывают на них внушающее влияние, побуждающее у них активность на учебных занятиях.

Воспитательная функция означает направленность лекций на формирование гражданских качеств, в первую очередь, компетентности и гражданской ответственности.

Организующая функция лекционного курса больше всего характерна установочным и вводным лекциям.

Источниковедческая функция заключается в обзорном ознакомлении обучающихся с имеющейся по вопросам лекции учебной, методической, монографической литературой, научными статьями, политико-правовыми актами, управленческими документами и т.д.

Основные требования к содержанию лекционного курса:

1.Соответствие ФГОС, ООП и рабочей программе учебной дисциплины.

2.Построение лекционного курса на научной основе, общечеловеческих правовых идеалах, ценностях, принципах и новейших достижениях государственного и муниципального управления.

3.Освещение истории развития науки и роли в ней известных ученых- в области государственного управления.

4.Отражение прогрессивных международных положений, проблемных вопросов, раскрытие современных концептуальных положений, понятий и идей, а также перспектив дальнейшего развития науки и практики в соответствующей области муниципального права.

5.Насыщение лекций факторами, обеспечивающими их воспитательную направленность.

6.Реализация внутри и междисциплинарных логических связей, обеспечение преемственности освещаемых положений, координации сообщаемого на лекциях материала с содержанием других видов аудиторной и самостоятельной учебной работы.

Практические занятия, семинары.

1.Закрепление теоретического материала через проведение устного опроса и выполнение контрольных работ.

2.Связь теории с актуальными проблемами изучаемой дисциплины. Постановка острых проблем стимулирует дискуссии в студенческих группах.

3.Дополнительная полезная информация:

-Об общественных деятелях и ученых, практически и теоретически обеспечивших развитие местного самоуправления в различные периода развития ученых-административи- стах, специалистах в области административно-процессуального права;

-об опыте стран – инновационных лидерах, обеспечивших наиболее эффективный правовой режим местного самоуправления, позволяющий оптимально сочетать частные и публичные интересы (с подготовкой материалов и сообщений на семинарах).

-Цель семинарских и практических занятий: углубление и закрепление теорети-

ческих знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельного изучения материала по муниципальному праву, а также совершенствование практических навыков анализа нормативных актов прошлого как универсальных источников для регулирования общественных отношений в сфере муниципального права и местного самоуправления, практического применения принципов законодательства для стабилизации общественной жизни.

18

-Как за устные, так и за письменные ответы студентам выставляются оценки по

балльно-рейтинговой системе.

-По окончании семинарского или практического занятия преподаватель подводит итоги дискуссии и высказывает свою точку зрения, отмечает положительные и отрицательные моменты, проявившиеся в ходе занятия, и дает задание к следующему занятию.

Самостоятельная работа студентов.

Предполагается анализ дополнительной литературы с целью более глубокого освоения изучаемой темы и подготовки докладов и сообщений на семинары.

8. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ Студентам рекомендуется при подготовке:

-к лекционным занятиям: ознакомиться с содержанием предыдущих лекций данного тематического раздела, уяснить связь новой темы с предыдущими;

-к практическим занятиям: проанализировать основную и дополнительную литературу с целью более глубокого освоения изучаемой темы;

-к семинарским занятиям: повторить изученные методики и подготовить сообщения и доклады для более полного изучения заданной темы.

9.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

СТУДЕНТОВ Описываются виды самостоятельной работы обучающегося, порядок их выполнения и

контроля, дается учебно-методическое обеспечение (возможно в виде ссылок) самостоятельной работы по отдельным разделам дисциплины. Указываются темы эссе, рефератов, курсовых работ и др.

Примерная тематика рефератов

1.Субъекты и источники муниципального права. Основные этапы развития муниципального права РФ.

2.Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

3.Земское самоуправление в России.

4.Местное самоуправление в советской России.

5.Законодательное регулирование местного самоуправления субъектами РФ.

6.Особенности организационных форм местного самоуправления в городах.

7.Организация и проведение муниципальных выборов и местного референдума.

8.Муниципальная служба: понятие и содержание.

9.Муниципальные служащие: порядок прохождения службы, защита прав, гарантии.

10.Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий местного самоуправления.

11.Гарантии и ответственность местного самоуправления.

12.Муниципальное управление в Республике Башкортостан.

13.Общая характеристика организации местного самоуправления в зарубежных

странах.

14.Местное самоуправление и государственная власть в Российской Федерации.

15.Организационное обособление местного самоуправления в системе управления государством в России.

16.Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

17.Основы статуса выборного должностного лица местного самоуправления. 18. Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.

19.Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями, учреждениями.

20.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного по-

рядка.

21.Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов перед местным сообществом и государством.

19

22.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.

23.Участие органов государственной власти РБ в формировании органов местного самоуправления.

24.Дополнительные требования, предъявляемые к кандидату на должность главы местной администрации.

25.Англосаксонская система осуществления власти на местном уровне.

26.Романо-германская (континентальная) система местного самоуправления

27.Особенности взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления.

28.Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.

29.Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями, учреждениями.

30.Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов перед местным сообществом и государством.

10. КОНТРОЛЬНО-ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Приводятся контрольные вопросы и образцы заданий для проведения текущего

контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины. Примерный перечень вопросов к зачету по курсу «Муниципальное право».

1.Предмет и метод муниципального права.

2.Муниципально-правовые нормы и институты.

3.Субъекты муниципально-правовых отношений. Источники муниципального права Российской Федерации.

4.Организация местной власти в советский период.

5.Понятие местного самоуправления.

6.Принципы местного самоуправления.

7.Функции местного самоуправления.

8.Государственная поддержка местного самоуправления.

9.Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и

значение.

10.Виды муниципальных образований.

11.Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

12.Ассоциации и союзы муниципальных образований.

13.Местный референдум.

14.Муниципальные выборы.

15.Собрания (сходы) граждан.

16.Система территориального общественного самоуправления населения.

17.Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

18.Представительные органы – основное звено в системе местного самоуправле-

ния.

1.Правовые акты представительных органов местного самоуправления.

19.Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).

20.Полномочия главы местной администрации.

21.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.

22.Муниципальная служба: понятие и принципы.

23.Права муниципального служащего.

24.Обязанности муниципального служащего.

20