Питання для самоконтролю

1. В чому полягає управління охороною навколишнього середовища?

2. Які є основні ланки системи управління природоохоронною діяльністю?

3. Яким законодавчим актом регулюється управління природокористуванням в Україні?

4. Як поєднуються між собою територіальне і галузеве управління природоохоронною роботою?

5. На які органи управління покладено законодавчі функції управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?

6. На які органи покладено виконавчі функції управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?

7. На які органи покладено функції контролю за станом навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?

8. Наведіть структуру управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів.

9. У чому полягає значення екологічної експертизи?

10. Поясніть необхідність планування природоохоронної діяльності.

11. Які відмінності в поняттях «екологічне управління» і «екологічний менеджмент»? Назвіть основні інструменти екоменеджменту.

12. Що таке екологічний маркетинг? Розкрийте його основні принципи.

Бібліографічний список до теми [1,17,9,20]

3. МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

Модуль 1. Економіка природокористування

Змістовий модуль 2. Економічні важелі раціонального природокористування

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 1

Тема 7. Економічна ефективність природоохоронних заходів

Мета заняття: закріпити теоретичні знання та виробити практичні навички проведення розрахунків, пов’язаних з виміром економічної ефективності та економічного збитку.

План заняття

1. Особливості оцінки економічної ефективності природоохоронних заходів.

2. Класифікація збитків та їх характеристика.

3. Механізм формування економічного збитку.

4. Методика розрахунку економічного збитку.

5. Економічна ефективність природоохоронних заходів.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Економічна ефективність природоохоронних заходів визначається шляхом установлення:

1. Економічного ефекту природоохоронних заходів.

2. Порівняльної економічної ефективності.

3. Загальної економічної ефективності.

В основі оцінки економічної ефективності природоохоронних заходів лежить можливість одержання конкретного результату у вигляді економічного ефекту (збільшення виробленої продукції, зниження собівартості, збільшення прибутку і т.п.). Так як даний середовищезахисний захід має тривалий термін дії, тому сукупний ефект від нього повинен розраховуватися з урахуванням фактору часу.

Ефект за весь термін дії нововведення:

Е_t = Р_t - В_t , (1)

де Р_t – сукупний результат від упровадженого заходу ;

Е_t – сукупні витрати на впровадження заходу;

В_t – ефект за весь термін дії нововведення.

D_t

Pt =  —— , (2)

(1+Kd)^t

де P_{t -} сумарний результат від упровадження ПОЗ;

Kd – коефіцієнт дисконтування;

t – кількість років, що відокремлюють результати даного року від початку розрахункового;

D_t - доход, одержаний від упровадження ПОЗ у році t;

T – термін служби.

K_t

Вt =  —— , (3)

(1+Kd)^t

Вt – сумарні витрати;

Кt – сукупність капітальних вкладень у році t на впровадження ПОЗ.

При розробці довгострокових економічних прогнозів, як правило, мається кілька варіантів капіталовкладень, у зв'язку з чим виникає необхідність вибору найбільш економічно ефективного варіанта з можливих проектів інвестування. Для обґрунтування вибору ПОЗ використовується критерій порівняльної і загальної ефективності.

Економічний результат середовищезахисних заходів виражається у розмірах попереджених ними річних економічних збитків від забруднення середовища (Зпоп) і додаткового доходу (ДД) від поліпшення виробничих результатів діяльності підприємства:

Pt = Зпоп + ДД, (4)

Попереджені економічні збитки від забруднення навколишнього середовища дорівнюють різниці між можливими розмірами збитків, які б мали місце до здійснення заходів (Зм), і фактичних збитків після проведення цих заходів (Зф):

Зпоп = Зм – Зф, (5)

Річний приріст доходу від поліпшення виробничої діяльності має місце при утилізації цінних компонентів з відходів виробництва і визначається за формулою:

ДД =  q_i u_i -  q_j u_j, (6)

де q_j – кількість товарної продукції j-го виду, що одержується і реалізується до здійснення середовищезахисних заходів (j = 1,2,..,n); q_i – те ж після їх здійснення (i=1,2,…,m); u_{i ,} u_j - оцінка одиниці i-ї (j-ї) продукції.

Показником порівняльної ефективності капітальних вкладень є мінімізація приведених витрат:

Зпр = Сод + En х Кпит => min, (7)

де En – коефіцієнт нормативної економічної ефективності,

Кпит – питомі капітальні витрати,

Сод – собівартість одиниці продукції.

Загальна економічна ефективність визначається як відношення річного обсягу повного економічного ефекту ПОЗ до суми витрат, що викликали ефект.

Рt

Езаг = —————————— (8)

C + En х [Кt /( 1 + Kd)^t]

Фактичний збиток – фактичні втрати, які наносять господарству у результаті погіршення якості навколишнього середовища.

Можливий збиток – збиток господарству, що міг би виникнути у випадку відсутності природоохоронних заходів.

Попереджений збиток – розмір тих втрат суспільства, які удалося уникнути в результаті цілеспрямованого поліпшення якості навколишнього середовища: різниця між можливим і фактичним збитком у визначений час.

Зпоп= Зм – Зф, (9)

де Зм - можливий збиток;

Зпоп - попереджений збиток;

Зф – фактичний збиток.

Зм= Ψ х σ х ƒ х Μ_1, (10)

Зф = Ψ х σ х ƒ х Μ_{2 ,} (11)

де Μ₁ і Μ₂ - приведені маси викиду речовини до і після введення ПОЗ, т/рік.

Зпоп =Ψ х σ х ƒ х (М₁ - М₂)= Ψ х σ х ƒ х ∆М, (12)

де Ψ - константа (нормативний екологічний збиток): для атмосфери - 2,4 грн/усл.т; для водного середовища - 400 грн/усл.т;

σ - безрозмірний показник відносної небезпеки забруднення (таблична величина).

ƒ - коефіцієнт, що враховує характер розсіювання забруднюючих викидів (для водного середовища ƒ не існує, для атмосферного повітря ƒ – таблична величина).

∆М - Зміни приведеної маси викидів у навколишнє середовище (т/рік).

Величина приведеної маси скидання забруднюючих речовин:

М = Σ Ai х mi, (13)

де n - кількість видів забруднюючих речовин;

Ai - показник відносної агресивності (небезпеки) забруднюючої i-ої речовини (усл.т/т) (таблична величина);

mi - маса скидання i-ої забруднюючої речовини (т).

Тести

1. Які з названих заходів відносяться до природоохоронних:

а) збереження генофонду;

б) охорона та раціональне використання природних ресурсів;

в) боротьба із забрудненням атмосферного повітря;

г) поховання токсичних відходів.

2. Сутність поняття «природоохоронні інвестиції»– це:

а) інвестиції у сфері охорони навколишнього природного середовища;

б) інвестиції у сфері природокористування;

в) інвестиції у сфері охорони навколишнього природного середовища та природокористування.

2. До якого виду природоохоронних інвестицій відносяться інвестиції в охорону та відтворення відновлюваних ресурсів:

а) ресурсозберігаючі;

б) ресурсовідтворювальні ;

в) середо захисні;

г) природоконсервуючі.

2. До якого виду природоохоронних інвестицій відносяться інвестиції в охорону біологічного різноманіття та екосистеми:

а) ресурсозберігаючі;

б) ресурсовідтворювальні;

в) середо захисні;

г) природоконсервуючі.

2. Реальні інвестиції – це:

а) інвестиції у придбання будівель, споруджень;

б) інвестиції у придбання машин і устаткування;

в) інвестиції у придбання ділянок землі;

г) придбання паїв у статутних капіталах екологічних компаній.

2. Економічний результат природокористування – це:

а) сума результатів ресурсоспоживання і природозахисних заходів;

б) сума результатів попередженого економічного збитку і додаткового доходу від переробки відходів;

в) попереджений економічний збиток.

7. Загальна ефективність природоохоронних заходів визначається з метою:

а) установлення господарських результатів витрат на попереджувальні і захисні заходи;

б) характеристики фактичної і планованої ефективності витрат на діючих підприємствах;

в) прийняття рішень про черговість проведення природоохоронних заходів різного напрямку.

8. Фактори, які формують збиток – це:

а) фактори впливу;

б) фактори сприйняття;

в) фактори стану;

г) фактори роз положення.

9. Які з названих чинників відносяться до факторів впливу:

а) концентрація шкідливих речовин у навколишньому середовищі;

б) токсичність забруднення;

в) чисельність та склад населення;

г) витрати на медичне обслуговування.

10. Чи вірно твердження, що економічний збиток – це:

а) зміна корисності навколишнього середовища внаслідок його забруднення;

б) виражені у вартісній формі фактичний і можливий збитки;

в) патологічні зміна в організмах людей.