- •Сущность и содержание пронозирования. Роль и характер прогнозов.
- •Сущность планирования. Директивное, индикативное, стратегическое планирование, их ха-ка.
- •Исторический аспект развития пиПа.
- •Развитие и особенности пиПа в зарубежных странах (сша, япония, франция и др.)
- •Понятие и научные основы методологии пиПа. Методологические принципы пиПа.
- •Система показателей планов-прогнозов. Утверждаемые и индикативные показатели. Госзаказ, принципы его формирования.
- •Система прогнозов, планов.
- •Объекты макроэкономического пиПа.
- •Структура бизнес-плана (бп).
- •Система методов пиПа.
- •Методы экспертных оценок, их сущность. Индивидуальные и коллективные экспертные оценки, их разновидности и ха-ка.
- •Методы экстраполяции, их ха-ка.
- •Методы моделирования.
- •Экономико-математические методы (эмм), используемые в пиПе экономических и социальных процессов.
- •Метод экономического анализа, его сущностьи роль в пиПе.
- •Балансовый и нормативный методы пиПа, их взаимосвязь и направления совершенствования.
- •Програмно-целевой метод планирования, его сущность и область применения.
- •Принципы организации пиПа.
- •Система органов пиПа, их ф-ии.
- •Порядок разработки государственных планов-прогнозов и утверждения важнейших показателей.
- •Макроэкономические показатели, характеризующие экономический рост.
- •Методы пронозирования ввп.
- •Пип структуры экономики.
- •Критерии и показатели эффективности общественного производства. Методы их пиПа.
- •Межотраслевой баланс в прогнозировании развития экономики.
- •Ценовая политика. Методы прогнозирования и регулирования цен.
- •Инфляция, её измерение и методы прогнозирования.
- •Финансово-бюджетная и кредитно-денежная политика.
- •Госбюджет. Прогнозирование госуд. Операций при формировании госбюджета.
- •Платёжный баланс, его роль, содержание и прогнозирование.
- •Прогнозирование валютного курса.
- •Трудовые ресурсы, их состав.
- •Прогнозирование трудовых ресурсов и их использования. Сводный баланс трудовых ресурсов, его содержание и методика разработки.
- •Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения.
- •Социальные нормы и нормативы. Минимальный потребительский бюджет и минимальная зарплата (з/п).
- •Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки.
- •Пип оплаты труда.
- •Реальные доходы населения. Методы их пронозирования.
- •Потребительский рынок. Прогнозирование спроса на товары народного потребления.
- •Пип покупательских фондов (пф) и товарных ресурсов.
- •Формирование структуры товарооборота. Баланс спроса и предложения, его содержание и назначение.
- •Формы материально-технического обеспечения в переходный период.
- •Прогнозирование потребностей в материально-технических ресурсах.
- •Инвестиционная политика. Прогнозирование возможных инвестиционных потоков.
- •Прогнозирование потребности в инвестициях.
- •Оценка эффективности инвестиций.
- •Инновационная политика. Пип развития нтп и инновационной деятельности.
- •Комплексная оценка внедрения мероприятий нтп.
- •Внешнеэкономическая политика. Пип экспорта и импорта.
- •Определение эффективности внешнеэкономич. Деятельности.
- •Промышленные комплексы. Проблемы их функционирования в современных условиях. Пип объёма и структуры промышленного производства.
- •Аграрная политика. Апк, его состав, особенности и цель функционирования. Пип объёма производства и поставок с/х продукции для госуд.Нужд.
- •Строительный комплекс. Пип его функцион-ния.
- •Транспортная система. Методы пиПа объёма перевозок грузов и пассажиров.
- •Пронозирование потребности в транспорных средствах. Пип развития связи и информатики.
- •Пип развития отраслей сферы обслуживания населения.
- •Региональная политика (рп). Пип развития регионов.
- •Свободные экономические зоны (сэз). Принципы и критерии оценки их функционирования.
- •Пронозирование природных ресурсов и планирование их рационального использования.
- •Пип минерально-сырьевых ресурсов.
-
Исторический аспект развития пиПа.
В РФ, а затем в бывшем СССР планирование на макроуровне возникло в 20-е гоы ХХ в. С целью орг-ции планового руководства народным х-вом в 1917 г. был создан Высший Совет Нар. Х-ва (ВСНХ). В феврале 1920 г. была создана Госуд. комиссия по электрификации всей РФ во главе с инженером Кржижановским. В этот период был создан первый долгосрочный план «ГОЭЛРО», в котором давался анализ эконом. положения страны по всем районам и была представлена стратегия электрификации всей страны на 10 лет. При его разработке исп-ся программно-целевой метод. Кроме этого в плане предусматривалось рациональное развитие пром-ти и продвижение её на Восток. План ГОЭЛРО дал первый методологический опыт использования методов экспертных оценок и балансового метода. В 1921г. была создана общеплановая госуд. комиссия. С 1928г. начали разрабатывать 5-тилетние планы, которые имели целевую направленность. Первой попыткой комплексного планирования в СССР было создание баланса нац. эк-ки (в середине 20-ых годов). Начиная с 1931г. разраб-лись годовые планы с определением контрольных цифр; они имели директивный хар-р (=требующий обязательного исполнения). 1945-1955гг → директивный план на восстановление нар. х-ва. С 1965г. началось совершенствование планирования в СССР с переходом на эконом. методы управления. Возникло понятие «материальное стимулирование»; на 1-ом месте понятие «прибыль». В 1987г. был разработан сборник документов о коренной перестройке управления эк-ки. С 1988г. предприятиям стали доводиться контрольные показатели, которые носили ориентирующий хар-р. Опыт госуд. план-ия в бывшем СССР доказал нежизнеспособность централизованного план-ия и командно-административной системы управления эк-ки.
-
Развитие и особенности пиПа в зарубежных странах (сша, япония, франция и др.)
ПИП эк-ки в зарубежных странах стало активно исп-ся в конце 19в. с исп-ем метода экспертных оценок и методов экстраполяции. В 1930г. 20в. за рубежом впервые возникает план-ие на макроуровне. Прогнозы развития всей эк-ки в целом сост-лись с помощью модели «затраты-выпуск». С 50-ых гг. во многих странах произошёл отход от составления нац. планов в форме бюджетов. Необходимость макроэконом. план-ия была обусловлена усилением степени интеграции секторов эк-ки. Системы планирования за рубежом: североамер-кая (США и Канада), азиатская (Япония и Южная Корея), европейская (Франция, Швеция). США . Большинство макроэконом-их прогнозов разрабатывается с помощью методов: методы экспертных оценок, методы экономических индикаторов, модели динамических рядов, эконометрическое моделирование, модель «затраты-выпуск». Д/США хар-но стратегическое план-ие, суть которого состоит в выборе главных приоритетов развития нац. эк-ки. Ведущую роль в их реализации играет гос-во. В стратегич-ом план-ии исп-ся факторы внешней среды: технологические, экономические, конкурентные, полит., межнар. Япония. Особенность общегосуд-ого ПИПа в Японии закл-ся в исп-ии системы соц-эконом прогнозов как инструмента правительственного регулирования рыночной эк-ки. Разрабатываются 5-тилетние планы-программы, которые носят индикативный хар-р, с целью выполнения важных стратегических целей. В Японии адаптивное планир-ие, т.е. план подвержен корректировке с учётом изменяющейся внешней среды. Правительство концентрирует свои ресурсы в основном на разработке инноваций и их применении, на подготовке высококвал-ых специалистов. Прим-ся госзаказ; на рынке гос-во самый надёжный заказчик. Южная Корея. Госуд. план-ие началось с 1954г. с плана Натана, в кот-ом приоритеты отдавались экспортным отраслям с ориентацией на внешний рынок. Широкое распр-ие получили методы экспертных оценок, методы моделирования. В основе экономического рынка лежит рынок не внутренний, а мировой. Под контролем гос-ва нах-ся внутрифирменные издержки и качество продукции, иностранный капитал. Франция. Французская система ПИПа прошла 3 этапа: 1) 1945-1960гг – директивное план-ие, госконтроль за ценами; 2) сер. 1960г. – переход на индикативное план-ие, позволяющее координировать интересы гос-ва и частного сектора; 3) 1990-е гг. – стратегическое план-ие. Направления страт-ого развития разрабатываются в виде целевых госпрограмм и сопровождаются комплексом различных финансовых льгот, стимулирующих их реализацию. Воздействие гос-ва на пр-во осущ-ся через систему госзаказа не только в госсекторе, но и в рыночном. ПИП в странах с переходной эк-кой (страны Центр. и Вост. Европы) осущ-ся по прогн-ию макроэконом-их показателей.