Начало Холодной войны.

1. План Маршалла и его результаты

2. Послевоенное урегулирование Германии. Образование двух германских государств

Первые послевоенные годы были достаточно гармоничны. Все силы были направлены на послевоенное урегулирование мира. Но 2 ведущие державы старались использовать эту ситуацию для усиления своих позиций. Каждая претендует на лидерство во всём мире. Усиливается идеологическое противостояние. Западных стран беспокоило усиление коммунистической опасности. Заговорили о политике «сдерживания» - не допустить распространение коммунизма. Речь Черчилля положила началу Холодной войны. Он употребил термин «железный занавес». Сказал, что этот занавес опускает СССР по середине Германии. Затем в 47г. была обозначена доктрина Трумэна. США в качестве своей внешнеполитической задачи считали также доктрину сдерживания. Политикой конфронтации также послужил и план Маршалла. Хотя формально он носил экономический характер.

План был сформулирован Джорджем Маршаллом. Он исходил из того, что если Европы не предоставить большие займы, то она не сможет восстановиться. Это приведёт к усилению левых партий. Поэтому надо оказать Европе глобальную помощь. Европа получила 17 млрд. $. План Маршалла первоначально был адресован всем странам антигитлеровской коалиции. В 47г. советская делегация согласилась принять участие в Парижской конференции для обсуждения реализации плана в Европе. Но потом Советский Союз отказался принимать участие. План Маршалла стал принимать больше политическую окраску. Стали привязываться и политические условия: для восточных стран – создание коалиционных массовых партий, что ослабляло влияние левых партий, в первую очередь коммунистов. Мы заставили другие восточные страны также отказаться от этого мероприятия. План Маршалла теперь был направлен лишь на Западные страны. СССР стал оказывать свою помощь восточным странам. Был создан КомИнформ. Первоначально располагалась в Югославии. Стал реализовываться план Молотова, который также предусматривал экономическую помощь. В плане Маршалла было задействовано 17 стран. Кредиты предоставлялись на определённых условиях. Государственное регулирование вводилось на 4 года (до 51г.), затем возврат к рыночной экономике. Послевоенная реконструкция должна проводиться координировано с другими странами. Для этих целей была создана межгосударственная организация Европейская организация экономического сотрудничества (48г.), которая и вырабатывала общую политику по реализации плана Маршалла и расходованию кредита.

Первая концепция – Федералистская концепция. Сторонниками были Франция, Германия, Италия отчасти. Они исходили из того, что необходимо делать упор на развитие наднациональных органов.

Вторая группа стран исходила из Функционального подхода (интергаверменталисский). Достаточно ограничиться межстрановым сотрудничеством, заключение 2х сторонних договоров. Сотрудничество должно носить чисто функциональный характер.

Эти 2 концепции по-прежнему конкурируют друг с другом.

Для Западных стран по плану было условие – исключить из правительства левых.

Европейские страны были привязаны к экономике США. Великобритания не стала дожидаться окончания плана Маршалла и вышла из него досрочно. План Маршалла оказался достаточно эффективным. В 51г. закончилась его реализация. Экономика практически всех западных стран была восстановлена и вступила в стадию подъёма. Улучшается благосостояние – «европейское чудо». Начинает внедряться политика всеобщего благосостояния, действующая до сих пор.

Европа разделилась окончательно на Восточную и Западную Европу.

Это выразилось и в регулировании послевоенной Германии.

Окончание ВМВ для Германии означало «время 0». Германия лежала в руинах, её будущее лежало в решениях стран антигитлеровской коалиции. Первоначально планы в отношении Германии были достаточно суровыми. План Маргентау – 43-44гг., он подразумевал агрализацию Германию (уничтожение промышленности). Но потом эта ситуация была смягчена. Германия была разделена на оккупационные зоны. Предполагалось, что потом это будет единое государство, но не получилось. Был создан СКС (Союзный к. совет), который состоял из всех союзных антигитлеровских войск. Он принял программу послевоенного экономического восстановления Германии. Предусматривалась ликвидация военной промышленности, демонтаж военного оборудования. Ликвидация 1800 военных предприятий. Военный потенциал не должен превышать 55% довоенного уровня. Была проведена реформа административного разделения Германии. Ликвидировали Пруссию, её бывшие провинции были повышены в статусе и стали землями, получив конституцию. Был важен вопрос о репарациях. В конечном счёте было решено, что каждая из стран будет вывозить репарации из своей оккупационной зоны. Это означало, что каждый брал, что мог. Советский Союз интересовался военными разработками. 25% репараций, созданных в западных зонах, тоже передавались СССР, 10% бесплатно, а 15% за счёт того, что мы откажемся от золотого запаса Германии. Немцы были задействованы в восстановлении (бесплатный труд – также репарации). США интересовали «мозги». Они охотились за немецкими учёными. Браун, изобретатель ракет, был перевезён в Америку.

Локальная идентичность немцев была проблемой для немцев после ВМВ. Формируется национальная идентичность – это плюс для немцев. Необходимо создать гражданское правительство. В советской зоне этот процесс начинается ещё с 45г. Большое кол-во немцев принадлежали к национал-социалистической партии. Её деятельность была запрещена, члены не имели права участвовать в политике. Социал-демократическая партия выходит на первый план. Она была разрушена во время нацистского режима. Теперь началось её восстановление. Восстановление начинается в обеих зонах. Намечается между ними разногласия. В западной Германии лидером становится Курт Шумахер. Он был ярко выраженным антифашистом и антикоммунистом. Это стало затруднять отношения с восточной Германией. В 46г. состоялся первый послевоенный съезд западных социал-демократов. Была принята социал-демократическая программа. Она подразумевала национализацию крупных предприятий, введение самоуправления на производстве.

Создаётся в 46г. ещё одна партия – была воссоздана из остатков католической партии центр – христианский социальный союз, сотрудничал с христианскими демократами. Во главе встал бывший бургомистр Кёльна. Этот союз позиционировал себя как народная партия, стремящаяся найти третий путь между капитализмом и национализмом. Всё это в рамках выдвинутой концепции социального рыночного хозяйства.

Что касается либеральных сил, то они восстанавливались медленнее. Только в 46г. была создана свободная демократическая партия Германии – Теодор Кейс.

Параллельно с этими процессами усиливаются разногласия между восточногерманскими оккупационными властями и западными. Две Германии начинают всё больше удаляться друг от друга. В 47г. была создана бизония. В 48г. присоединилась Франция – тризония. Считается, что первым шагом к расколу Германии с западной стороны был шаг европейцев. Они в январе 48г. провели совещание в Франкфурте-на-Майне. Туда не пригласили восточных представителей (нас). Закреплялось создание экономического гражданского совета в западной области Германии. Он становился своеобразным предпарламентом. Было принято решение о создании совета земель. Было принято решение о создании административного совета.

Конференция в Лондоне была следующим шагом к разделению. Опять же туда не пригласили советских представителей, но зато из Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, а также Шумахера и Конрада. Они должны были создать конституцию западной Германии. Создать орган по контролю над Рурской областью, распространить план Маршалла на тризонию. Было принято секретное решение о проведении денежной реформы в западной Германии, введение самостоятельной денежной единицы. В марте 48г. начинается проведение денежной реформы. Deutschmarkenзаменили старые деньги. Марка в итоге начала ещё больше обесценивалась. Реформа была направлена на стабилизацию цен, на недопущение отмывания цен. Чтобы обменять старые рейхсмарки, надо было доказать их законное происхождение. Курс был высоким – на 100 старых давали 6,5 новых дойтчмарок. На рынках появилось достаточно большое кол-во товаров. Немцы смогли сразу новые деньги пустить в ход. Реформа способствовала стабилизации экономики и цен. Советский союз не был в курсе этой реформы. У нас в восточной Германии также вынуждены были начать (28 июня). Денег заранее напечатано не было. Поэтому выпустили своеобразные прообразы дойтчмарок. Такие своеобразные марки котировались меньше, чем западные дойтчмарки. В 48г. начинается блокада Берлина советскими войсками. Запрещается хождение западной дойтчмарки. Прикрываются все сухопутные пути. Берлинский кризис вызвал серьёзное обострение противоречий между западом и востоком.

Под влиянием этих событий в 49г. в западной Германии выпускается конституция, проводятся выборы. На них большинство голосов получили 3 партии: 1 место – христианские демократы христианские социалисты, 2 место – социал-демократы, 3 – свободная демократическая партия. В сентябре избирается первый президент ФРГ – Теодор Хейс. 15 сентября первым федеральным канцлером Коденауэр (лидер ХДХС). Новая конституция фиксировала парламентскую республику.

СССР заявил протест США, Франции и Великобритании. Говорилось о том, что западные страны виноваты в расколе, поэтому мы будем делать тоже самое. В октябре 49г. немецкий народный совет, который объединял все партии Германии провозгласил создание ГДР. 11 октября 49г. из представителей 5 земель была создана временная палата земли, которая стала парламентом ГДР. Был избран президент – Вильгельм Пиг. 12 октября создано первое правительство. Оно состояло из партии национального фронта. Кроме социал-демократической партии там были представители ХДХС, либеральной партии, национал-демократической партии. Лидировать стала социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). Она становится прокоммунистической и постепенно вытесняет все остальные партии. В 49г. в итоге произошёл раскол Германии на 2 государства. Возник Германский вопрос, который был ликвидирован в 90г. Это было важной вехой в истории мира: раскол мира на 2 лагеря.