- •Предмет, структура и функции экономической теории методы экономического анализа
- •1. Экономика - наука и сфера хозяйственной жизни.
- •2. Предмет, структура и функции экономической теории
- •3. Методы экономического анализа
- •Контрольные вопросы
- •2. Общественное воспроизводство как основа социально-экономического прогресса
- •2.1. Производство: типы и структура
- •Производство
- •Производство
- •Производство
- •Производство
- •2.2. Ресурсы производства и производственные возможности
- •Средства производства
- •Предметы труда
- •Техника
- •2.2. Экономический оборот и общественное воспроизводство.
- •2.3. Социально-экономический прогресс и периодизация
- •3. Человеческий капитал и качество жизни
- •3. 1. Возникновение и роль человеческого капитала в экономики
- •3.2. Формирование, оценка и накопление человеческого капитала
- •3.3. Качество жизни: оценка и сравнительный анализ
- •Контрольные и дискуссионные вопросы
- •4. Собственность и модели экономических систем
- •4.1. Собственность: экономические и правовые аспекты
- •4.2. Формы собственности и экономическая свобода
- •4.3. Чистый капитализм, командная и смешанная экономика:
- •4.4. Многообразие форм собственности в смешанной экономике
- •Контрольные вопросы
- •5. Становление и развитие рыночной экономики. Закон стоимости.
- •1.Условия возникновения и этапы становления рыночной экономики.
- •2. Товар, его свойства и функциональные форм
- •3. Сущность, функции и обращение денег
- •4. Денежная система: содержание, назначение и эволюция
- •5. Закон стоимости. Возможности и пределы действия рыночного
- •Контрольные вопросы
- •6.Анализ индивидуальных рынков. Конкуренция и развитие деловой активности населения
- •6.1 Спрос: содержание, факторы. Закон спроса
- •6.2. Предложение: содержание, факторы. Закон предложения
- •6.3 Рыночное равновесие и равновесные цены
- •6.4 Эластичность: виды и оценка
- •6.5 Конкуренция и её роль в развитии деловой активности предприятий
- •Контрольные вопросы
- •7. Теории потребительского выбора. Кардиналистская и ординалистская модели полезности
- •1. Полезность, предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности.
- •2. Кардиналистская модель потребительского поведения.
- •3. Ординалисты о состоянии равновесия потребителя.
- •Контрольные вопросы
- •8. Предпринимательская деятельность. Теория фирмы
- •1. Предпринимательство, его принципы и формы.
- •2. Теория фирмы.
- •Контрольные вопросы.
- •1. Капитал промышленных предприятий и его воспроизводство.
- •2. Кругооборот и оборот капитала предприятия.
- •3. Структура капитала предприятий.
- •4 Инвестиции и расширение капитала.
- •5. Эффективность использования капитала предприятия
- •Контрольные вопросы
- •10. Издержки производства и себестоимость продукции. Цена продукта.
- •9.1. Издержки предприятия в краткосрочном и долгосрочном периодах.
- •2. Структура издержек производстваи расчет себестоимости продукции
- •3. Цена и ценовая политика предприятия
- •Контрольные вопросы
- •11. Источники и распределение доходов: прибыль, предпринимательский доход, заработная плата
- •1. Доходы предприятий. Прибыль, ее оценка, факторы и пути повышения.
- •Р Прибыль
- •2. Предпринимательский доход, его источники, виды, ограничения
- •3. Человеческий капитал – основа трудовых доходов
- •4. Принципы организации и системы оплаты труда.
- •Контрольные вопросы
- •Предприятия социальных услуг и воспроизводство индивидуального человеческого капитала
- •1. Предприятия социально-культурной сферы
- •2. Социальные услуги и социальные технологии
- •3. Воспроизводство индивидуального человеческого капитала
- •Человеческого капитала
- •От образования*
- •Контрольные вопросы
- •Венчурный капитал и финансирование инноваций
- •1. Инновационная деятельность и венчурный капитал
- •2. Оценка инновационных проектов и фирм
- •3. Оценка риска и доли инвестора в капитале и доходе от инноваций
- •Инвестируемая сумма
- •Контрольные вопросы
- •15. Природопользование и особенности аграрно-промышленных предприятий
- •1. Пределы и технологии природопользования
- •2. Особенности аграрно-промышленных предприятий
- •3. Образование и развитие агропромышленного комплекса.
- •4.Рента и ее виды. Земельная рента.
- •Контрольные вопросы
- •Национальная экономика: структура, равновесие, показатели развития
- •1. Структура национальной экономики
- •2. Проблема общего равновесия
- •3.Основные показатели развития национальной экономики
- •Номинальный ввп
- •Дефлятор ввп
- •Контрольные вопросы
- •Потребление, сбережения, инвестиции: их влияние на макроэкономическое равновесие
- •1. Потребление и сбережения. Их влияние на национальный объем производства
- •3 Макроэкономическое равновесие и определяющие его факторы
- •Контрольные вопросы
- •Модели и факторы экономического роста
- •1. Необходимость и типы экономического роста
- •2.Факторы экономического роста. Роль научно-технического прогресса.
- •3.Модели экономического роста
- •1 Циклический характер экономического развития
- •2. Виды экономических циклов
- •3. Природа циклов и теории кризисов
- •Контрольные вопросы
- •Национальный человеческий капитал, труд, занятость, безработица
- •1. Национальный человеческий капитал и конкурентоспособность страны
- •Занятое население по уровню образования
- •2. Совокупный труд и условия достижения полной и продуктивной занятости населения
- •3. Безработица, виды, причины, пути снижения
- •Контрольные вопросы
- •Денежно-кредитная система. Банки. Антиинфляционная политика
- •1. Денежно-кредитная система. Сущность, функции и формы кредита
- •1. Теория перманентного дохода:
- •2. Новая концепция спроса на деньги:
- •Цены Dm- прямо пропорционально;
- •3. Роль скорости обращения денег:
- •2. Банковская система России.
- •3. Регулирование денежно - кредитной системы.
- •4. Инфляция и антиинфляционная политика
- •Контрольные вопросы
- •Финансовая система и фискальная политика. Вопросы реформирования налоговой системы.
- •1. Необходимость, сущность и функции финансов
- •Расходы (в %)
- •4. Фискальная политика в переходной экономике России.
- •Контрольные вопросы
- •Экономическая роль государства и государственного сектора в рыночной экономике. Макроэкономическое регулирование.
- •1. Экономическая роль государства в рыночной экономике
- •2. Государственный сектор экономики и границы его развития.
- •3. Экономические функции правительства и макрорегулирование
- •Государство
- •Контрольные вопросы.
- •24. Доходы населения и социальная политика государства
- •2. Неравенство в распределении денежных доходов населения. Кривая Лоренца.
- •Население, %
- •3. Необходимость социальной защиты населения и ее основные проблемы
- •4. Законодательные основы и программы социальной политики в России
- •Контрольные вопросы
- •Международные экономические отношения
- •1. Условия и факторы развития международных экономических
- •2. Становление форм международных экономических отношений
- •3. Валютно-финансовые отношения. Платежный баланс страны.
- •4. Внешнеэкономическая политика.
- •Контрольные вопросы
2. Совокупный труд и условия достижения полной и продуктивной занятости населения
На Всемирной встрече на высшем уровне в Копенгагене, в марте 1995 г. мировое сообщество в качестве приоритетной проблемы выдвинуло задачу обеспечения полной и продуктивной занятости населения. Необходимость концентрации сил и средств на решение этой проблемы вызвано сохранением высокого уровня безработицы в большинстве стран мира. До 15-20% трудоспособных людей не могут найти приложения своим силам, зарабатывать на нормальную жизнь. Практика доказывает, что безработица ведет к деградации личности, к разрушению семей, к люмпенизации части населения, т.е. увеличению числа алкоголиков, наркоманов, бомжей, преступников.
В Конституции России (статьи 7 и 37) закреплена социальная направленность развития государства для создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Труд в России свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен, кроме случаев, определяемых законом (исправительно-трудовые учреждения). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и жизни, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Свои трудовые права работники самостоятельно или через профсоюзы могут отстаивать в трудовых спорах, включая право на забастовку.
Конституцией закреплено право всех работающих по трудовому договору на отдых, гарантии продолжительности рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Основные трудовые права человека закреплены в Кодексе законов о труде (КЗОТ), а их выполнение контролируется специальным государственным органом - Рострудинспекцией. Однако строгое соблюдение прав работодателями, в т.ч. в частном секторе, зависит, прежде всего, от активности самих работающих, чувства достоинства труда и профессиональной солидарности. Поскольку в одиночку защищать свои права трудно из-за неравенства позиций и сил с работодателями, в большинстве стран солидарные действия работающих по найму координируются профессиональными союзами.
В законе РФ «О занятости населения в РФ» (в редакции от 24.12.1994г.) дается строгое определение содержания и прав занятости (Статья 1) «Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ, и
у приносящая, как правило, заработок (трудовой доход)» В законе подтверждается исключительное право граждан на использование своих способностей к труду, в том числе добровольный отказ от работы. Подчеркнуто, что незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной или иной ответственности. Этот принцип прямо противоположен проводимому прежде принципу обязательности труда и ответственности за тунеядство. Конечно свобода занятости создаст определенные трудности в воспитании трудолюбия и желания производительно трудиться, особенно у молодежи. Одновременно, в этом принципе заключена справедливость жизненной установки, что не человек рожден для бесконечной работы, а труд, работа выбирается для обеспечения достойной жизни.
Занятыми гражданами по закону признаются:
работающие по найму (полное или неполное рабочее время);
временно отсутствующие на работе (по нетрудоспособности, отпуск, повышение квалификации, при остановке производства, в т.ч. при забастовке);
самостоятельно обеспечивающие себя работой через предпринимательство, индивидуальную трудовую деятельность, включая фермерство, членство в производственных кооперативах и др.;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие воинскую службу, включая внутренние войска и МВД;
трудоспособные граждане, обучающиеся в учебных заведениях, в т.ч. по направлениям службы занятости.
В современной экономической науке, в сознании цивилизованных предпринимателей и профсоюзных активистов постепенно происходит отход от сугубо рыночной трактовки занятости. Осознается принципиальная установка Международной организации труда (МОТ), что труд не является и не может быть товаром» Труд, как и капитал, есть фактор производственной деятельности. Работник и выражающие его интересы профсоюзы оценивают условия и доходность приложения труда на конкретных предприятиях и в отраслях бизнеса. В ходе переговоров с работодателями заключаются отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные контракты. В этих договорах согласованы условия и оплата труда, как правило, на три года вперед.
Соблюдение договоров (контрактов) работодателями и профсоюзами проистекает как от их юридической силы, т.е. ответственности за нарушение условий контрактов, так и в большей степени от взаимной экономической выгоды. Работодатели обязуются поддерживать необходимую квалификацию персонала, не снижать заработную плату в период спада и депрессии. Профсоюзы обязуются сохранять лояльность фирменно бастовать, не требовать резкого повышения оплаты труда в периоды оживления и подъема, т.е. делить выгоды от повышения производительности труда с собственниками капитала. Таковы основные положения контрактных теорий занятости, основанных на социальном партнерстве и взаимодействии труда и капитала в бизнесе.
В 80-е годы в развитых странах Запада получила распространение концепция гибкой занятости (Р. Буае, Г. Стендиг и др.). Компьютеризация и информатизация экономики, структурная перестройка национальной экономики, резкое возрастание доли занятых в сфере услуг и в информационном бизнесе требовали известной дерегламентации труда, применения более гибких, нестандартных, даже индивидуализированных форм занятости. Жесткий административный контроль за дисциплиной труда типа конвейерного принудительного ритма труда в промышленности уходит в историю.
Эффективная занятость, совмещение производительного труда и непрерывного повышения квалификации и информированности персонала достигается комплексом мер:
многообразия форм найма и увольнения;
гибкости регулирования рабочего времени, в т.ч. ненормированного рабочего дня;
использования гибких форм оплаты труда через ее долю в конечном доходе фирмы;
формирование более действенной системы социальной защиты работников, включающей в себя не только методы самозащиты в коллективных договорах и контрактах, но и меры законодательного регулирования, создание общественных систем занятости и самозанятости, ослабления тяжелых последствий безработицы.
С развитием теории человеческого капитала появляются новые концепции занятости. Человек может вложить в дело не только свою рабочую силу, но и собственный человеческий капитал, уникальные способности, знания, информацию. В науке и образовании, в сфере социальных услуг, в информационном бизнесе, в культуре и шоу-бизнесе решающим фактором оказываются именно вложения человеческого капитала. Собственники человеческого капитала договариваются с собственниками материального капитала об учреждении совместного бизнеса на взаимовыгодных условиях. Из зависимого и часто эксплуатируемого фактора бизнеса труд превращается в определяющий и господствующий фактор при наличии соответствующего правового поля и силы воли самих владельцев человеческого капитала.
Каждому человеку, заинтересованному в поиске эффективной занятости, необходимо четко понимать состояния и факторы занятости.
Полная занятость означает загруженность работой в течение рабочего дня, недели, месяца, года, всего трудового периода жизни в соответствии с законодательством и технологическими особенностями отрасли деятельности. Неполная или частичная занятость выражается в простоях по вине работодателей, что снижает продуктивность труда и заработки. Уровень занятости оценивается по отношению практически отработанного времени к нормативному с учетом интенсивности загрузки, т.е. выполнения работником норм выработки или норм времени (должностных обязанностей).
По степени занятости национальная статистика выделяет несколько категорий населения.
Трудовые ресурсы - численность населения, способного по возрасту и состоянию здоровья выполнять полезную работу. Так, трудовые ресурсы России в 1998 г. оцениваются в 77 млн. человек из 147 млн. населения, в Орловской области - 502 тыс. человек из 907 тыс. населения.
Экономически активное население (ЭАН) - численность работающих по найму, предпринимателей и занятых индивидуальной трудовой деятельностью. В России на начало 1997 г. ЭАН составляло 66,.7 млн. человек, в Орловской области - 390 тыс. человек.
Работающие по найму - численность работающих на предприятиях и в организациях любых форм собственности, заключивших контракт и регулярно получающие заработки не ниже минимальной оплаты труда. В России на начало 1998 г. работало по найму 57,8 млн. человек, в Орловской области - 340 тыс. человек.
Учащиеся в вузах, техникумах, ПТУ и других учебных заведениях как потенциальные трудовые ресурсы. Общественно полезный характер учебы состоит в формировании человеческого капитала у молодежи или в ситуациях переквалификации и повышения квалификации. В 1997 г. в России училось более 5,6 млн. студентов вузов и техникумов, в Орловской области - 40,4 тыс. студентов.
Незанятое население - часть трудоспособных граждан, не имеющих работы и не обучающихся. В этой группе выделяется активно ищущие работу и добровольно не желающие работать. Так, в Орловской области в 1998 г. из 127 тыс. незанятых 51,2 тыс. человек искали работу и по критериям МОТ относилась к категории безработных. В службе занятости было официально зарегистрировано только 6,5 тыс. безработных, 6400 из которых получали пособие по безработице.
Государство, общество, каждый здравомыслящий человек заинтересованы в достижении полной занятости и уменьшении безработицы. В этих целях разрабатываются федеральные, отраслевые и региональные программы содействия занятости населения. Реальность данных программ, их выполнимость и полезность зависит от обоснованности и ресурсной обеспеченности.
Во-первых, необходимо правильно учитывать мотивацию занятости. Каждый человек сравнивает возможности социальной помощи, когда не работает, реальную ставку заработной платы в разных отраслях и на разных предприятиях, возможности и доходы самозанятости через предпринимательство и индивидуальную трудовую деятельность. Конечно, сказывается дисциплина голода и бедности, вынуждающая искать хоть какую-то работу. Но такая ситуация характерна для развивающихся стран, к сожалению, и для России. В развитых странах поиск и выбор эффективной занятости определяется мотивами безопасной, интересной и продуктивной работы.
Продуктивная занятость характеризуется способностью зарабатывать фактический доход не ниже нормативного, социально приемлемого уровня. Так, профсоюзы рассчитывают величину нормативного дохода с учетом стоимости жизни в стране. Фактически ставки заработков сравниваются с нормативными и делается вывод о привлекательности работы и рабочего места по продуктивности. Профсоюзы в России в середине 1999 г. оценивали нормативный месячный доход на работающего 2,5 – 3 тыс.. рублей. Вам предлагают работу за одну тыс. рублей в месяц. Значит, продуктивность занятости будет составлять всего лишь 30 - 35 процентов от нормы. За продуктивные места занятости начинается конкуренция, что положительно сказывается на росте квалификации и ответственности работников. Такая ситуация сложилась в банковском и страховом бизнесе, в оптовой торговле, на эффективных предприятиях разных отраслей производства.
Во-вторых, спрос на дополнительную рабочую силу зависит от объема и структуры производственных инвестиций. Например, на 1999 год планируется выделить 2 млрд. рублей на новое строительство и реконструкцию предприятий при средней стоимости одного рабочего места в 2млн. рублей (в ценах 1998 г.). Значит, инвестиции обеспечивают создание 1000 новых рабочих мест. Именно инвестиционная активность предприятий и государства являются главным фактором увеличения спроса на труд.
В-третьих, современная экономика создает возможности для самозанятости. Развитие индивидуального и семейного бизнеса, возможности для создания малых предприятий и кооперативов, быстрый рост некоммерческого сектора экономики - общественных и религиозных организаций, потребительских кооперативов, фондов, союзов и ассоциаций становится главным полем стимулирования занятости и уменьшения безработицы. Так, численность малых предприятий в России в 1998 году составила 868 тыс. единиц. В них работало 6,8 млн. человек по штату и около миллиона совместителей. В Орловской области на начало 1999 года действовало 2800 предприятий, в которых работали 21,2 тыс. человек плюс 1,5 тыс. совместителей.