- •Рабочая программа дисциплины
- •081100 – «Государственное и муниципальное управление»
- •Общие положения
- •Рабочая программа дисциплины «Введение в специальность»
- •Тема 1. Менеджер организации как профессия.
- •Тема 2. Теоретические основы специализации.
- •Тема 3. Государство и его функции.
- •Тема 4. Политическая система.
- •Тема 5. Структура органов государственного и муниципального управления.
- •Тема 6. Экономическое управление.
- •Тема 7. Социальное управление.
- •Тема 8. Региональная политика.
- •Тема 9. Государственная и муниципальная служба.
- •Тема 10. Задачи совершенствования государственного и муниципального управления.
- •Литература: Основная
- •Содержание Общие положения ………………………………………………………….. 2
Тема 2. Теоретические основы специализации.
Объективные и субъективные факторы общественного развития. Необходимость сознательного воздействия на процессы развития, общие и частные интересы.
Социально-экономическая система как объект управления. Типы и эволюция социально-экономических систем. Способ производства как основной фактор трансформации социально-экономической системы. Формирование общественного (государственного, муниципального, гражданского) и частного секторов.
Социально-экономическое равновесие. Экономический и социальный оптимум, эффективность и социальная справедливость. Макроэкономическая стабильность и нестабильность. Безработица, инфляция, кризисы. Социально-экономические альтернативы.
Национально-государственные системы. Универсальное и национально-специфическое в социально-экономической системе. Влияние национально-исторических факторов на развитие управления. Институциональная структура общества. Естественные, общественные и технологические основания институциональной структуры. Общество и индивид в институциональной системе. Организация как система. Групповое поведение в организации. Пределы свободы индивидуального выбора. Культура организации и стиль руководства. Природа и формы конфликтов в организации.
Разнообразие моделей управления. Российский опыт развития теории и практики управления.
Основные элементы системы управления. Функции управления: анализ, прогнозирование и планирование, координация и коммуникация, мотивация и стимулирование, контроль. Нормативно-правовая база управления. Информационные технологии управления.
Проектирование организационных структур управления.
Стратегическое управление. Миссия и стратегические цели. Стратегическая сегментация внутренней и внешней среды.
Инновационное управление. Структура инновационного процесса по стадиям и инновационные организации. Разработка и реализация инновационных проектов.
Управление рисками деятельности. Необходимость и механизмы антикризисного управления.
Тема 3. Государство и его функции.
Общество как организованная система. Гражданское общество и государство. Общественный договор между государственной властью и обществом. Государство как политическая организация общества. Формы государственного устройства. Принципы и способы осуществления государственной власти. Реализация народом власти через государственные институты и самоуправление. Признаки демократического государства.
Роль государства в функционировании социально-экономической системы. Функции государства. Формирование ясных и четких целей и способов их достижения. Стратегическое планирование.
Защита суверенитета, интересов страны и граждан. Создание условий для развития инициативы людей, предпринимательства.
Содержание понятия «государственное управление», «муниципальное управление». Основные научные школы государственного и муниципального управления.
Содержание процесса государственного и муниципального управления. Методы государственного и муниципального управления. Территориальное, отраслевое и функциональное управление. Субъекты и объекты управления. Взаимосвязи государственного и муниципального управления (местного самоуправления).
Государственное управление и местное самоуправление в ведущих странах мира: институциональная, организационная и функциональная структура.
Трансформация и становление российской государственности после распада СССР.