Глава 2 Анализ отрасли электрической энергии в России

2.1. Основные электрические компании краткая характеристика

Россия обладает мощной энергетической системой, созданной главным образом во времена бывшего СССР. По состоянию на 01.01.1991 г. установленная мощность отечественных электростанций составляла 348,0 тыс. МВт, а выработка электроэнергии в 1990 г. достигала 1728 млрд кВт-ч.

Структурные преобразования в электроэнергетическом секторе в постсоветский период привели к созданию в 1992 году Российского акционерного общества энергетики и электрификации (РАО "ЕЭС России"). В его уставный капитал были переданы крупные тепловые электростанции мощностью 1000 МВт и выше, гидравлические электростанции мощностью 500 МВт и выше, магистральные высоковольтные линии электропередачи, формирующие Единую энергосистему Российской Федерации, центральное и региональные объединенные диспетчерские управления, научно-исследовательские и проектные организации, часть акций региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (АО-энерго), образованных на базе региональных энергосистем. Две региональные энергосистемы - ОАО «Иркутскэнерго» и ПОЭЭ «Татэнерго» - не вошли в состав РАО «ЕЭС России», при этом ОАО «Иркутскэнерго» акционировалось самостоятельно. ПОЭЭ «Татэнерго» осталось в государственной собственности и является сегодня унитарным государственным предприятием. Помимо региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (АО-энерго), ряд электростанций (30) акционировались как самостоятельные АО-электростанции.

На территории Российской Федерации работает 74 энергосистемы (АО-энерго), включая 72 АО-энерго, входящих в Холдинг РАО «ЕЭС России», а также ОАО «Иркутскэнерго» и ПОЭЭ «Татэнерго».

Все АО-энерго входят в состав семи Объединенных энергосистем (ОЭС): шести, работающих параллельно (ОЭС Центра, Средней Волги, Урала, Северо-Запада, Северного Кавказа и Сибири), и ОЭС Востока, работающей раздельно от ОЭС Сибири.

Атомные электростанции Российской Федерации относятся к ведению Минатома России (Министерство Российской Федерации по атомной энергии). Централизованное государственное управление девятью из десяти атомных станций России (включая пущенную в апреле 2001 года Ростовскую АЭС) осуществляет Государственное предприятие «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (концерн «Росэнергоатом»), образованное в 1992 г. Ленинградская АЭС, являясь самостоятельной эксплуатирующей организацией, подчинена непосредственно Минатому России.

2.2. Объём потребления электрической энергии в России

Структура и объемы потребления электроэнергии. По данным ОАО «СО ЕЭС», которые включают в себя фактические данные ОАО «Норильско-Таймырской энергетической компании, объемы потребления электроэнергии в России составляют 1012,1 млрд кВт/ч, что в сравнении с 2010 годом на 1,1% больше⁹.

Учитывая влияние температурных факторов (в сравнении с 2010г.) употребление электричества увеличилось на 1,6%¹⁰.

Динамика потребления электроэнергии в 2010-2011 гг. Суммарное увеличение потребления электроэнергии в 2011 г. отмечено практически во всех энергозонах. Исключение составили энергосистемы Северо-Запада и Сибири. Также небольшой прирост (+2,9%) имел место в ОЭС Средней Волги, а снижение – в Сибирской энергосистеме (-1,7%)¹¹.

К лидерам возрастающего энергопотребления относятся регионы, которые дотируются российским бюджетом (Ингушетия, Дагестан, Чеченская республика). Это обусловлено тем, что на сегодняшний момент в данных регионах ведется активное строительство транспортных, жилых и производственных объектов. Прирост электропотребления в Краснодарском крае объясняется проводимыми работами по подготовке к Олимпийским Играм в 2014 г. В крупных промышленных регионах (Пермская область, Липецкая, Челябинская, Свердловская) продолжается восстановление и превышение объемов потребления электроэнергии в сравнении с докризисным периодом.

Субъекты РФ, потребление которых электроэнергии по итогам 2011 г. сократилось (в сравнении с 2010 г.)¹².

Снижение электропотребления в 2011 г. отмечается у 20 субъектов Российской Федерации. Системный характер приобрел спад потребления электроэнергии Чукотским АО, что обусловлено спадом промышленного производства и убылью населения.

Из-за сокращения производственных объемов первичного алюминия перерабатывающими заводами, которые начались весной 2011 г. в результате пришедшего в непригодность ж/д моста, по которому на заводы производилась доставка сырья, имеет место снижение электропотребления в Хакасии. Ивановская область потребляет объем электроэнергии на уровне кризисного 2009 г. Восстановительный рост электропотребления в этом регионе не наблюдается. В Северо-Западном регионе и Сибири электропотребление пошло на спад в результате воздействия климатических факторов.

Сказалось на снижении электропотребления и современное состяние электроэнергетики.

Основу производственного потенциала российской электроэнергетики составляют более 700 электростанций общей установленной мощностью 225 ГВт и линии электропередачи разных классов напряжений протяженностью более 2,5 млн км.

Около 90 % этого потенциала сосредоточено в ЕЭС России, являющейся уникальным техническим комплексом, обеспечивающим электроснабжение потребителей на основной части обжитой территории страны.

В структуре генерирующих мощностей электростанций России преобладают тепловые электростанции, доля которых в установленной мощности составляет 68,4 %, доля атомных электростанций – 10,6 % и доля гидравлических станций составляет 21 %. Порядка 80 % генерирующих мощностей тепловых электростанций в Европейской части России (включая Урал) работают на газе и мазуте, в то же время в Восточной части России более 80% генерирующих мощностей ТЭС работают на угле.

Основными факторами снижения потребления электроэнергии в 2013 году стало падение потребления предприятиями металлургической отрасли (потребление алюминиевых заводов с начала года снизилось более чем на 5 млрд кВт•ч по сравнению с 2012 годом) и аномально теплая погода в зимние месяцы прошедшего года. Так, среднесуточная температура наружного воздуха по ЕЭС России в феврале 2013 года составила минус 9⁰С, что на 2⁰С выше среднемноголетней температуры и на 5,9⁰С выше среднесуточной температуры февраля 2012 года, в ноябре – минус 1,1⁰С, что на 5,4⁰С выше среднемноголетней температуры и на 3,8⁰С выше аналогичного показателя ноября 2012 года, в декабре – минус 6,1оС, что на 3,8оС выше климатической нормы и на 8,4оС выше аналогичного показателя декабря 2012 года.

Выработка электроэнергии в России в 2013 году составила 1 044,9 млрд. кВт/ч, что на 0,8% меньше, чем в 2012 году. Электростанции ЕЭС России выработали 1 023,5 млрд. кВт/ч (на 0,8% меньше, чем в 2012 году). 

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2013 году несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 622,6 млрд. кВт/ч, что на 3,9% меньше, чем в 2012 году. Выработка ГЭС за 2013 год составила 174,8 млрд. кВт/ч (на 12,5% больше, чем в 2012 году). АЭС в 2013 году выработано 172,0 млрд. кВт/ч, что на 2,9 % меньше объема электроэнергии, выработанного в 2012 году. Электростанции промышленных предприятий за 2013 год выработали 54,2 млрд. кВт/ч (на 4,5% больше, чем в 2012 году). 

Данные за 2013 год¹³

ОЭС / Энергозона	Выработка, млрд. кВт/ч	Относительно 2012 года, %	Потребление, млрд. кВт/ч	Относительно 2012 года, %
Восток (с учетом изолированных систем)	47,0	1,6	43,4	0
Сибирь (с учетом изолированных систем)	206,7	–2,1	215	–2,4
Урал	258,1	–0,3	257,7	0,3
Средняя Волга	113,4	3,0	108,8	0,3
Центр	235,8	–3,0	230,4	0,5
Северо-Запад	101,1	–3,7	90,3	–2,3
Юг	82,8	4,1	85,6	–1,1

Потребление электроэнергии за декабрь 2013 года в целом по России составило 99,1 млрд. кВт/ч (на 5,1 % меньше, чем в декабре 2012 года), в том числе в ЕЭС России – 97 млрд. кВт/ч (на 5,1 % меньше показателя аналогичного периода прошлого года).

   В декабре 2013 года выработка электроэнергии в России в целом составила 100,2 млрд. кВт/ч, что на 5,8% меньше, чем в декабре 2012 года. Электростанции ЕЭС России в декабре 2013 года выработали 98,1 млрд. кВт/ч электроэнергии, что также на 5,8% ниже выработки в декабре 2012 года. 

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в декабре 2013 года несли ТЭС, выработка которых составила 60,2 млрд. кВт/ч, что на 12,5 % меньше, чем в декабре 2012 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 15,2 млрд. кВт/ч (на 8,5% больше, чем в декабре 2012 года), выработка АЭС – 17,6 млрд. кВт/ч (на 6,5% больше, чем в декабре 2012 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,0 млрд. кВт/ч (на 5,7% больше показателей декабря 2012 года). 

Максимум потребления мощности по ЕЭС России в декабре 2013 года составил 144 920 МВт, что ниже максимума потребления мощности в декабре 2012 года на 7,9%¹⁴.

Снижение потребления электрической энергии и мощности связано с более высокой среднесуточной температурой наружного воздуха в декабре 2013 года по сравнению с тем же месяцем 2012 года. Особенно теплым выдался декабрь в регионах ОЭС Сибири, где среднесуточная температура этого месяца составила минус 8,9⁰С, что на 5,7⁰С выше среднемноголетней и на 15,5⁰С выше показателя декабря 2012 года.

Несмотря на снижение потребления мощности в ЕЭС России в целом, в трех территориальных энергосистемах – Кубанской, Тюменской и Калужской, в декабре 2013 года достигнуты новые исторические максимумы потребления мощности. В Кубанской энергосистеме 12.12.2013 г. максимум потребления мощности достиг 3 990 МВт, что на 0,3% выше предыдущего исторического максимума.

В этот же день в Тюменской энергосистеме максимум потребления мощности составил 12 025 МВт, что на 0,1% выше предыдущего исторического максимума. В Калужской энергосистеме 16.12.2013 г. максимум потребления мощности составил 1 068 МВт, что на 3,6% превысил значение предыдущего исторического максимума¹⁵.

Данные за декабрь 2013 года¹⁶

ОЭС / Энергозона	Выработка, млрд. кВт/ч	Относительно декабря  2012 года, %	Потребление, млрд. кВт/ч	Относительно декабря  2012 года, %
Восток (с учетом изолированных систем)	4,9	– 3,9	4,6	– 3,8
Сибирь (с учетом изолированных систем)	19,5	–8,2	20,1	–10,4
Урал	24,2	–5,8	24,2	–3,0
Средняя Волга	10,5	–5,8	10,4	–5,0
Центр	23,2	–5,4	22,5	–3,8
Северо-Запад	9,9	–6,4	8,8	–6,6
Юг	8,0	–1,0	8,6	–0,3

В.А. Баринов в работе «Перспективы развития электроэнергетики России на период до 2030 г.» говорит о том, что одной из основных причин снижения экономической эффективности функционирования и развития российской электроэнергетики является отсутствие в настоящее время эффективной системы управления отраслью в условиях образования многочисленных собственников электроэнергетических объектов, которая бы обеспечивала ту минимизацию затрат на развитие и функционирование электроэнергетики, которую обеспечивала прежняя централизованная система управления отраслью¹⁷.

Другими проблемами отрасли являются: лавинообразное нарастание процесса старения основного оборудования электростанций и электрических сетей; наличие дефицита генерирующих и сетевых мощностей в ряде регионов страны; усложнение проблемы обеспечения надежности ЕЭС, ОЭС, региональных энергосистем в связи с коренным изменением структуры собственности в региональных энергосистемах, которые до реформирования электроэнергетики представляли собой вертикально-интегрированные компании; утяжеление условий регулирования переменной части суточных графиков нагрузки; крайне высокая зависимость электроэнергетики от природного газа; резкое сокращение научно-технического потенциала отрасли; существенное сокращение строительного потенциала; сокращение потенциала в отраслях отечественного энергомашиностроения и электромашиностроения, серьезное отставание в сфере разработок, освоения и внедрения новых техноло-

гий производства, транспорта и распределения электроэнергии.