- •Финансы: Шпаргалка
- •1. Сущность финансов
- •2. Функции финансов
- •3. Понятие финансовой системы
- •4. Роль финансов в воспроизводстве
- •5. Финансовый рынок
- •6. Финансовая политика государства
- •7. Финансовая политика предприятия
- •8. Управление финансами
- •9. Органы управления финансами
- •10. Автоматизированные системы управления финансами
- •11. Финансовое планирование
- •12. Финансовое прогнозирование
- •13. Финансовый контроль
- •14. Методы финансового контроля:
- •15. Виды финансового контроля
- •16. Финансы предприятий
- •17. Финансовые ресурсы предприятия
- •18. Инвестиционная деятельность предприятия
- •19. Финансы некоммерческой организации
- •20. Кредитная система страны
- •21. Финансы в страховании
- •22. Финансы предпринимателя
- •23. Экономическая сущность страхования
- •24. Основы организации страхования
- •25. Страховой рынок и участники страховых отношений
- •26. Выплата пособий по временной нетрудоспособности
- •27. Страхование от несчастных случаев
- •28. Обязательное медицинское страхование
- •29. Добровольное медицинское страхование (дмс)
- •30. Социальная поддержка безработных
- •31. Основные условия выплаты пособия по безработице
- •32. Трудовые и социальные пенсии
- •33. Негосударственное пенсионное страхование
- •34. Государственные и муниципальные финансы
- •35. Налоги
- •36. Сущность государственного бюджета
- •37. Доходы и расходы государственного бюджета
- •38. Бюджетное устройство
- •39. Межбюджетные отношения
- •40. Бюджетный процесс и исполнение бюджета
- •41. Государственный и муниципальный кредит
- •42. Займы и эммисия государственных ценных бумаг
- •43. Управление государственным долгом
- •44. Внебюджетные фонды и их признаки
- •45. Характеристика внебюджетных фондов
- •46. Влияние финансов на развитие производства
- •47. Воздействие финансов на жизненный уровень населения
- •48. Международные финансовые отношения
- •49. Валютные биржи
- •50. Международные кредитно-финансовые институты
41. Государственный и муниципальный кредит
Государственный кредит – одна из форм кредитных отношений, имеющая следующиепризнаки кредита:
• наличие кредитора и заемщика как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки;
• аккумуляция свободных денежных средств населения, предприятий и организаций на принципах возвратности, срочности и платности (в исключительных случаях допускается беспроцентный заем ресурсов);
• возможность использования госкредитных операций внутри страны и в международных отношениях. Государственный кредит является составной частью такого звена финансовой системы Российской Федерации, как кредит (другую его часть составляет банковский кредит).
Государственный кредит – основная форма государственного заимствования, представляет собой совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком выступает государство в лице его органов, а кредиторами – физические и юридические лица.
Принципы срочности, возвратности и возмездности, лежащие в основе отношений по государственному кредиту, характерны для любых кредитных отношений. Однако между государственным и банковским кредитами имеются существенные различия. Аккумулируемые посредством государственного кредита дополнительные финансовые ресурсы не участвуют в кругообороте производительного капитала, в производстве материальных ценностей, а используются для покрытия бюджетных диффицитов.
Государственный кредит представляет отношения вторичного распределения стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.
Муниципальный кредит – это экономические отношения, по которым муниципальное образование выступает в роли кредитора или заемщика.
Муниципальный кредит является компонентом территориальных финансов, представляющих собой совокупность денежных средств, направленных на экономическое и социальное развитие территорий.
Функции муниципального кредита:
1. Перераспределительная – выражается в перераспределении с помощью кредитных инструментов денежных средств между бюджетами, юридическими и физическими лицами.
2. Регулирующая – заключается в стимулировании экономических процессов, в обеспечении более эффективного использования средств, предоставляемых заемщику на платной основе, и т.д.
3. Контрольная – заключается в обеспечении контроля за целевым, эффективным использованием денежных средств, за выполнением заемщиком договорных обязательств.
42. Займы и эммисия государственных ценных бумаг
Одним из вариантов покрытия бюджетного дефицита является государственная эмиссия ценных бумаг.
Основные ценные бумаги государства, выпускающиеся на протяжении последних семидесяти лет, – облигации. Облигация – это ценная бумага с фиксированным доходом, по которой эмитент обязуется выплатить держателю фиксированную сумму капитала в определенный момент в будущем.
В зависимости от эммитента, различают следующие виды облигаций: 1. Облигации местных органов власти, выпущенные для финансирования строительства, модернизации, ремонта и т.п. объектов муниципальной собственности. 2. Облигации федеральных органов исполнительной власти, доходы по которым направляются на выполнение конкретных масштабных проектов, имеющих общественное значение. 3. Облигации внутренних государственных займов – ориентированы на крупных инвесторов и служат для обеспечения долгосрочного развития страны. 4. Купономинальные долговые обязательства российского государства – предназначены для инвесторов – юридических лиц, хотя в приобретении части из них может участвовать и население. 5. Казначейские обязательства – это ценные бумаги, целью которых являлось секьюритизировать задолженность Минфина РФ перед предприятиями по бюджетному финансированию. Идея выпуска в том, чтобы выплачивать эту задолженность не живыми деньгами, а процентными долговыми бумагами, которые в свою очередь могут быть обращены в уплату поставщикам за сырье, материалы, энергию и т.д.
Размещение государственных ценных бумаг может быть: добровольным – размещение ценных бумаг на свободном (или почти свободном) рынке. К ценным бумагам, размещенным таким образом, принадлежат государственные краткосрочные обязательства (ГКО), облигации федерального займа (ОФЗ), облигации сберегательного займа (ОСЗ), еврооблигации; вынужденным квазирыночным – рыночное оформление фактического государственного долга. Для покрытия бюджетных дефицитов органы власти могут производить заимствования.
Заимствования государства или муниципальных образований – это займы, получаемые от юридических и физических лиц, по которым возникают долговые обязательства государства или органа местного самоуправления как заемщика или гаранта погашения займа другими заемщиками.
Для выпуска займов необходимо соблюдение следующих условий: наличие временно свободных денежных средств; спрос инвесторов на ценные бумаги, выпускаемые государством или местными органами власти; объективная потребность государства или местных органов власти в финансовых ресурсах.
Займы призваны решать следующие задачи:
1. Инвестиционные займы – выпускаются для финансового обеспечения строительных проектов.
2. Социальные займы – выпускаются для финансового обеспечения территориальных социальных программ. 3. Бюджетные займы – выпускаются для покрытия бюджетных расходов в связи с бюджетным дефицитом.