4. Незаявление в таможенной декларации части однородного товара подлежит квалификации по части первой статьи 16.2 КоАп рф.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления таможни, которым оно привлечено к административной ответственности на основании части первой статьи 16.2 КоАП РФ.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просило отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы указал на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.2 КоАП РФ. Объем и количество товара, вывозимого с таможенной территории Российской Федерации, общество указало в соответствии со сведениями, содержащимися в предоставленных декларантом документах. Следовательно, заявитель совершил активные фактические действия, и совершенное им административное правонарушение следует квалифицировать по части второй статьи 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что заявитель, являясь таможенным брокером, подал в таможню от имени декларанта грузовую таможенную декларацию на товар - доску обрезную из ели. Объем товара общество указало в соответствии со сведениями, предоставленными декларантом.

В результате досмотра товара таможня установила, что фактический объем товара превышает указанный в ГТД на 3,02 куб. м.

По факту недекларирования части товара таможенный орган возбудил в отношении общества дело об административном правонарушении и провел административное расследование.

Постановлением таможни общество привлечено к административной ответственности на основании части первой статьи 16.2 КоАП РФ.

Общество оспорило постановление таможни в арбитражный суд.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что таможня доказала совершение обществом административных правонарушений и правильно квалифицировала их по части первой статьи 16.2 КоАП РФ.

Кассационная коллегия согласилась с такими выводами суда и указала на следующее.

В соответствии с частью первой статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 124 ТК РФ наряду с другими сведениями в таможенной декларации указывается количество товара (в килограммах или в других единицах измерения).

За недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, частью первой статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела видно, что при расчете объема товара таможня использовала ГОСТ, указанные декларантом в ГТД.

Однако в таможенной декларации общество заявило только часть товара, а остальную часть товара не задекларировало. Следовательно, общество не выполнило требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению вывозимого товара в незаявленной его части, что составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.2 КоАП РФ.

(Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2007 N А66-10208/2006 .)

Такие выводы суда кассационной инстанции нашли свое подтверждение в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.04.2007 по делу N 13664/06 , который указал на то, что состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.2, образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по части первой статьи 16.2 КоАП РФ.