Вопросы к обсуждению:

1. Обоснуйте необходимость сохранения социальных льгот или замены их адресной социальной помощью.

2. Установлены ли в законодательстве нормативы предоставления социальных льгот, а также ограничения относительно предоставления социальных льгот?

3. По каким признакам различаются социальные и профессиональные льготы?

4. В какой форме предоставление льгот более эффективно: в денежной или натуральной? Поясните на примере.

5. От чего зависит право на льготу? В каких случаях это право распространяется на членов семьи лица, имеющего право на льготу?

6. По каким критериям должны предоставляться льготы? Как в данном случае реализуется принцип социальной справедливости?

7. Определите положительные и негативные последствия «монетизации» льгот.

8. Укажите круг лиц, имеющих право на бесплатную и со скидкой лекарственную помощь.

9. Какие категории лиц относятся к гражданамРоссийской Федерации, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией?

Темы рефератов и докладов:

1. Система льгот, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

2. Виды льгот на уровне муниципального образования.

3. «Монетизация» льгот: правовой анализ.

Самостоятельная работа студентов:

1. Составьте схему: «Виды социальных льгот по законодательству России и Украины».

2. Решите задачи к теме 7 (см. практикум).

Перечень нормативных актов:

1. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.03.2012) // СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3607.

2. Закон Украины от 6 октября 2005 г. № 2961-IV «О реабилитации инвалидов в Украине» // ВВР. - 2006. - № 2-3. - Ст. 36.

3. Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // СЗ РФ. – 2002. - № 10. - Ст. 964.

4. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // РГ. – 2000. - № 215.

5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах» // СЗ РФ. – 1995. - № 3. – Ст. 168.

6. Закон Украины от 22 октября 1993 г. № 3551-ХII«О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» // ВВР. – 1993. - № 45. – Ст. 425.

7. Закон Украины от 17 апреля 1991 г. № 962-XII «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине» // ВВР. – 1991. - № 22. – Ст. 262.

8. Закон Украины от 19 декабря 1991 г. № 2001-XII «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» // ВВР. – 1991. - № 16. – Ст. 200.

9. Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 (ред. от 16.11.2011, с изм. от 07.12.2011) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 7. - Ст. 247.

10. Указ Президента РФ от 27 декабря 1999 г. № 1708 (ред. от 25.03.2010) «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» // СЗ РФ. – 1999. - № 52. - Ст. 6371.

11. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. – 2010. - № 52 (ч.1). – Ст. 7130.

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. № 461 «Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам Ордена Славы и членам их семей» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2006. - № 30. - 24.07.

13. Постановление Минтруда РФ от 11 октября 2000 г. № 69 (с изм. от 30.07.2004) «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» // Российская газета. – 2000. - № 224.

14. Приказ Министра обороны РФ от 2 ноября 2009 г. № 1177 (ред. от 16.12.2010) «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. - № 81.