Тема 6. Социальное обслуживание и услуги в сфере социального обеспечения. Государственная социальная помощь Вопросы:

1. Понятие, признаки и принципы социального обслуживания. Стандарты социального обслуживания.

2. Общая характеристика социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов.

3. Формы и виды социального обслуживания. Условия и порядок предоставления социальных услуг. Перечень гарантированных государством социальных услуг. Платное и бесплатное социальное обслуживание.

4. Учреждения и предприятия социального обслуживания: виды, функции.

5. Медицинские услуги как вид социального обслуживания населения. Обязательное медицинское страхование граждан.

6. Государственная социальная помощь. Условия предоставления субсидий и социальных пособий малообеспеченным гражданам.

Основные понятия и термины:

Социальное обслуживание, трудная жизненная ситуация, социальные услуги, стационарное социальное обслуживание, полустационарное социальное обслуживание, социально-медицинское социальное обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание, социально-консультативная помощь, материально-бытовые услуги, договор о социальном обслуживании, обязательное медицинское страхование, страховая медицинская организация, медицинское учреждение, страховой полис, бесплатная медицинская помощь, первичная медико-санитарная помощь, скорая (в том числе специализированная (санитарно-авиационная)) медицинская помощь, специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь, признание гражданина малообеспеченным, прожиточный минимум, протезно-ортопедическая помощь, ритуальные услуги, субсидия, социальное пособие, набор социальных услуг, доплата к пенсии до прожиточного минимума, среднедушевой доход семьи, федеральные стандарты социального обслуживания.

Вопросы к обсуждению:

1. В чем проявляется принцип адресности предоставления социальных услуг?

2. Определите признаки, по которым социальные услуги отличаются от социальных пособий.

3. Какие социальные риски являются основанием предоставления социальных услуг?

4. В чем состоит стационарное, полустационарное социальное обслуживание?

5. Назовите виды социальных услуг, предоставляемых на дому.

6. Каковы источники финансирования социальных услуг?

7. Кому, в каком порядке предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг?

Темы докладов и рефератов:

1. Контроль и надзор за деятельностью учреждений по социальному обслуживанию.

2. Социальная помощь гражданам, утратившим жилье в результате стихийного бедствия.

Самостоятельная работа студентов:

1. Составьте схему: «Виды социальных услуг по законодательству России и Украины».

2. Подготовьте образцы документов, необходимых для получения каких-либо видов социального обслуживания (по выбору студента).

3. Решите задачи к теме 6 (см. практикум).

Перечень нормативных актов:

1. Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г. [Электронный документ]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_027, свободный.

2. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // РГ. – 2012. - № 283.

3. Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» // РГ. – 2012. - № 100. - 05.05.

4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. - № 48. – Ст. 6724.

5. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2010. - № 49. – Ст. 6422.

6. Закон Украины от 19 июня 2003 г. № 966-IV«О социальных услугах» // ВВР. – 2003. - № 45. – Ст. 358.

7. Закон Украины от 5 октября 2000 г. № 2017-III«О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» // ВВР. – 2000. - № 48. – Ст. 409.

8. Закон Украины от 15 июля 1999 г. № 966-ХIV «О прожиточном минимуме» // ВВР. – 1999. - № 38. – Ст. 348.

9. Закон Украины от 1 июня 2001 г. № 1758-III«О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» // ВВР. – 2000. - № 35. – Ст. 290.

10. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СЗ РФ. – 1998. - № 38. – Ст. 4736.

11. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929.

12. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // СЗ РФ. – 1995. – 32. – Ст. 3198.

13. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в РФ» // РГ. – 1995. - № 243.

14. Закон Украины от 21 марта 1991 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» // ВВР. - 1991. - № 21. - Ст. 252.

15. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I (ред. от 24.07.2009) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // РГ. – 1993. - № 73.

16. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 247 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.» // СЗ РФ. – 2012. - № 14. - Ст. 1647.

17. Постановление Правительства РФ от 21 октября 2011 г. № 856 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год» // СЗ РФ. – 2011. - № 44. – Ст. 6270.

18. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 (ред. от 24.12.2008, с изм. от 26.10.2011) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // РГ. – 2005. - № 288.

19. Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // РГ. – 1996. - № 22.

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 27 марта 2012 г. № 271н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 № 24178) // Документ опубликован не был.

21. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 7 ноября 2011 г. № 1327н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2012 № 23291) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. - № 23. (Начало действия – 15.06.2012).

22. Проект Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (подготовлен Минздравсоцразвития России) (не внесен в ГД ФС РФ) // СПС КонсультантПлюс.